第七十四章 赤色曙光與三權分立
“剛剛擋在井陘關前的是黑山軍？”
張寧撩開簾子，有些驚訝地問趙云。
“對。”
“我從太原回靈壽時走的就是井陘關。”
“倒是湊巧跟其中一個漢子過過招，拿了個過關的好處。”
趙云說的風輕云淡，但是張寧卻在心中想著他這一路遇到了多少次這種情況？
是否有過危險？
不得而知。
不過張寧也意識到了，黑山軍的動態。
占領井陘關，控制山道。
顯而易見，他們要對冀州下手了。
只不過不知道張燕師兄的野心有多么大？
一郡之地，還是一州之地。
還是和自己的父親一樣？
有著對抗朝廷的目的？
或許不可能有的吧，父親就是父親，這大漢就他一個張角。
只不過張燕師兄此次應該也會和父親一樣，給許多無辜的平民造成傷害吧？
那不是他們所愿，卻是他們所致。
其實張寧現在也不懂得到底該如何。
她希望這次去太原。
太原能夠給自己這個答案。
那里似乎有著一種赤色的曙光，在召喚著自己自己，在引領著自己。
放下了車簾，張寧牽著趙雨的手，他也希望這個可愛的小姑娘能夠快樂的生活。
這支隊伍踏上前往太原的路。
而在井陘關前的張燕，才想起了自己剛剛那種感覺是什么了。
那些壯漢的精神氣，可都像極了師傅所驅使的黃巾力士。
師妹！
可以確定，寧兒師妹就在那馬車內。
那剛剛那個小子…
張燕牙關緊咬，雙眉緊皺，拳頭攥得結實。
他無法接受師妹可能傾心于他人的可能，但卻也只能接受。
那個小子說他妹妹生病，要去太原就醫。
而寧兒師妹下山以后，據說是當了醫者。
或許寧兒師妹只是陪他妹妹去太原治療，寧兒師妹也解決不了。
可是......
為什么寧兒師妹會跟他一起去太原？
張燕心中絞痛，不知不覺眼眶有些濕潤。
但是他又能做些什么呢？
領兵攻打井陘關，追去太原奪回寧兒師妹？
那是不可能的。
既然他連這都做不到，那他憑什么說他愛她？
他張燕空有一個黑山軍大統領的名頭，卻做不到敢愛敢恨。
實在是可笑至極呢。
“大統領，您早點休息。”
突然從軍帳外傳來一道熟悉的聲音。
那是潘碩那個憨大個。
他魯莽，兇殘，暴力。
但是他對張燕絕對是忠心耿耿，也無微不至。
他輕輕地遞來了一塊絲帛，倒是貼心得很。
張燕有些宕機地抬頭看了看一臉溫順憨笑的潘碩，突然有一種奇怪的感覺。
“好，你下去吧。”
不敢想太多，張燕讓潘碩退下去。
順從地退下，潘碩還不忘給張燕留下了自己帶來的東西。
張燕看著昏暗的燭光，陷入了更深的沉默。
那搖曳的焰火如同他的心情一般，明暗不定。
這世道，真奇怪。
“聽說如今太原的情況不錯啊。”
陳琛湊到毛階身邊，想來了解了解最近的政務情況。
畢竟政務主要都是毛階在處理的，他對太原目前的情況應該最為了解。
所以陳琛自然是賴著他想問問情況。
可是毛階連頭都沒有抬。
看樣子根本懶得理陳琛。
“孝先感覺如何啊？”
腆著臉，陳琛繼續在毛階身邊晃悠，想要讓他回答自己的問題。
“走開。”
毛階一張臭臭的黑臉。
最近他的政務明顯又多了。
雁門的事情暫時都被陳琛甩給了毛階。
因為張遼畢竟還是初哥，需要有人指導幫忙。
現在還是讓張遼在晉陽這邊跟著毛階學一學政務的處理。
說是這么說，其實還是先讓毛階過渡一下。
就這么多了一郡之地的政務，毛階覺得自己果真被陳琛騙了。
“別這樣嘛，厲害啊，孝先。”
陳琛嬉皮笑臉的。
他知道毛階這臭脾氣，反正耍賴就行。
毛階都覺得自己是不是有問題。
平時就這么被安排多政務，把自己忙成狗屎。
然后有時候又會被陳琛和玄德公給忽悠得團團轉。
心甘情愿地加班干活。
一開始還熱血沸騰地加班。
加著加著，看到整天不僅不加班還經常翹班的陳琛，他莫名的就不爽。
他覺得自己就是個工具人。
“別煩我。”
陳琛在毛階身邊晃悠來晃悠去，實在是把毛階給晃悠煩了。
“給你給你，自己去看看。”
毛階隨手丟了一份小冊子給陳琛。
那是各種政策方針實施的具體試點。
主要涵蓋了太原境內的主要道路和中大型村莊。
“行，你繼續忙，我去勉為其難幫你去視察一番！”
拿到想要的東西，陳琛將小冊子塞進了袖袋里，轉身就跑。。
這個之前以太原宣傳小組為基礎的項目計劃。
被陳琛稱之為“太原形象”計劃。
將赤色太原的基本思想和主要試驗思想，試點推廣。
在外界容易看的見的地區先進行推廣。
比如從上黨到太原的各個官道，還有那種坐標比較明顯的中大型村莊。
因為這些，是外來人到太原來最容易看到的，也是最早接觸到的。
不過并非說這就是面子工程和形式主義。
這只是初期試點。
一開始的試點還只是晉陽城周邊，方便控制輿論和了解民意。
在大概收集了解了大量名義之后。
陳琛指導毛階和閻仁改良了“太原形象”計劃，獲得了優化過的計劃方案，開始以晉陽城為中心，在太原以擴散式的路徑傳播，以主要道路為核心傳播點。
優質政策，軍民共存。
同時將郭缊和徐晃籌劃出來的蜂窩式衛所駐守制度在太原境內迅速推廣。
這小半年的太原，又有了不少的變化。
其中“太原形象”計劃的順利推進，更是讓整個太原以軍民關系和團結合作為核心進行了初步的發展。
其實劉備集團的智囊團們討論出來的初步方案。
有些要觸碰到傳統的統治方式。
但是如今只是試點而已，而且陳琛用上了更好的理由。
“為了應對防衛異族入侵的戰時策略。”
今后也有理由修改這種地方控制方式。
以衛所為標點，進行蜂窩式鋪設衛所。
人不夠，那就把衛所管轄的面積劃分得大些，人夠用，就把衛所管轄的面積劃分得小一些。
大衛所又能夠劃分涵蓋成小衛所。
而衛所的駐軍，主要的任務其實也只是保持半脫產狀態。
主要精力在軍事訓練，保持每天小練，三天一大練，五天一集訓的強度進行軍事訓練。
而空余出來的時間則是在衛所駐點周圍劃分的軍屯區域進行勞動生產，毛階率領的屯田軍，幾乎是每個衛所都會配備一個屯田兵進行屯田指導。
這屯田軍毛階帶了快半年了，才帶出來些皮毛。
雖然沒有辦法提升很多的生產效率，但是應付一下基礎教學還是可以的。
雖然不少兵卒都是農民出身，但是他們其實也不是很懂得正確經驗的屯田方法。
而衛所并不屬于地方武裝力量，而是直轄于太原新軍的。
也就是徐晃統率的新兵隊伍。
但是衛所持有半枚信證。
信證是陳琛發明的小玩意。
一個完整的信證印記才能夠代表一個地方處理的公正性和合法性。
信證分為三部分，一部分是軍信證，一部分是民信證，還有一部分是巡察證。
軍信證和民信證可以合二為一，形成一塊印章。
這里就會有人問了。
那巡察證是什么情況？
這就是陳琛這個腦子并不算特別好用的謀主想出來的簡單的防偽方法。
巡察證只有巡察官可以持有。
巡察證是完整的印章，但是和軍信證與民信證合成之后的印章不一樣，而是剛好相反的。
也就是陰文和陽文的區別。
印章的設計是按照八卦卜算圖來刻制的，在處理不同類型的事務時，需要按照不同的角度來進行圖案的契合。
巡察證需要用到由郡府提供的特殊材質的墨，這種墨會添加一種植物，讓信證和巡查證的顏色不同。
每一件地方自理最終都會將聯合辦案文書遞交到晉陽城中。
而信證必須完整，巡察證必須對應正確。
才會作為直接的存證進行存檔。
否則就要重新審理案件。
這算是給地方放權的初步安排。
民信證是掌握在百姓手中的。
以每個衛所管轄的區域形成一個聚落，這些聚落里正常來說都會有不少村莊。
各個村莊推舉出來的村長和鄉老，組成一個聚落議會。
聚落議會的地點在衛所駐點的附近。
每五日定期舉行一次聚落議會，由議長保管民信證，而民信證的使用必須在七成議會成員的見證下才能生效。
這樣雖然還是沒有辦法避免一些地方性的問題。
但是也算是處理了對地方掌控力不足的缺點。
陳琛這么安排，其實借鑒了經典的三權分立理論。
衛所屬于軍隊。
聚落議會屬于民眾。
巡察官屬于中央代表，即郡府政方。
這樣至少能夠保證大部分事情不容易被聯合造假。
如果說一個地方的問題已經大到能夠讓軍隊、民眾、特派的郡府人員都串聯到一起來對晉陽陽奉陰違的話。
那該地方的情況，就不是任何一種政體能夠解決的了。
如今陳琛所提出的這個“太原形象”計劃。
也是在告訴百姓，你們有一定的權力，也有一定的義務。
只要堅持以晉陽政權為中心，劉備集團為領導，那你們就能夠過上比較好的生活。
活得比以前更有尊嚴，活得比以前，更像個人。
陳琛覺得，這或許會是太原的赤色曙光。
而他們這個新興的集團，也將是這道曙光的帶領者，也是這赤色的暈染者。
只不過除了“太原形象”的軍民政三權分立的主要思想之外。
陳琛還計劃著是時候開始大幅度地在太原境內宣傳，進行灌輸劉備的人格形象的公關了。
要知道這個時候并不是后世。
并不是一個民智開啟的時代。
想要讓百姓聽話。
需要做的不是嚴苛的律法，而是一個能夠讓百姓信任的領袖。
無過激控制程度的領袖崇拜。
是這個時代里最適合的，能夠提高政策宣傳和實施力度的方法。
像黃巾軍的張角，就是領袖崇拜的一大代表。
劉備本人也足夠優秀。
要戰績有戰績，要態度有態度，要資歷有資歷，要背景有背景。
反正領袖崇拜這種事情。
陳琛覺得合理吹就完事了。
合理吹，不讓別人抓住低級錯誤的馬腳，其他都不是問題。
不過在這一點，還有待商榷。
因為領袖崇拜和領袖狂熱不是一種程度的東西。
太原需要的領袖崇拜是為了提高整體生產勞動力，而領袖狂熱，那是軍國思想才玩的。
想想后世那些搞領袖狂熱的者們。
陳琛便覺得有點可怕。
不過不管怎么說，一切暫時都還是順利地進行著，赤色的曙光也在一點一點地侵入這片黑夜。
陳琛愿望，也無非是讓赤色黎明到來。
讓這華夏兒女。
都能活得像個人。
腦子里還想著，毛階的小冊子就砸到了身上。
陳琛沒有在意，彎腰撿了起來。
拿了小冊子，還有小冊子中夾著的巡察官的身份證明，陳琛美滋滋地出了郡府。
打算出晉陽城去看看。
這一路也把蔡琰和草兒也帶上了。
當然，陳伯、閻仁，還有一些護衛隨行。
與其說陳琛這趟是去巡察的，不如說他是去春游的。
蔡琰和草兒也挺期待的。
畢竟來了晉陽城，就一直沒有出城玩過。
這次陳琛帶她們一起出來，倒是滿足了她們的好奇心。
而且，跟蔡琰呆久了，再加上之前陳琛做的溫室大棚討她歡心，草兒似乎也活得更加有活力，開始會和蔡琰一起做一些感興趣的事情。
這讓陳琛很欣慰。
這一次出游，除了“太原形象”計劃的巡察，陳琛還打算去榆次東北面實地考察一下太行書院選址的實際情況。
太行書院的事情一拖再拖。
必須得快點實施了。
否則等到“太原形象”計劃完成了，太行書院都還沒有建成，那得靠什么去吸引人才？
靠玄德公去賣......嗎？
不過...這其實也不失為一個好辦法！