二百九十四 大漢天下并不安穩
經過實踐，大家不得不承認，集體生產的模式確實比小農生產模式有更強的抵御災害的能力，也更能維護官府的需求。
比如在用工層面，集體農莊就是能很好的協調官府用工和農業生產方面的事情，能夠在某種程度上做到用工生產兩不誤。
涼州的農業水利設施大多荒廢且劣質不堪用，集體農莊需要全新的水利設施來抵御自然風險，也需要人去建設，但是用工荒，官府拿不出太多的人力來支援，只能集體農莊自己出手。
他們協調一下，農莊內的勞動力們輪換著來，一撥人建設水利工程，挖水溝，一撥人則繼續翻土種地鋤草，于是農業生產和水利建設就都搞起來了。
雖然現在還沒有迎來收獲的季節，但是隨著下一個收獲季節的到來，涼州的農民們必將得到豐收的喜悅。
而且更關鍵的是，涼州，并不需要農業生產去補貼太多的東西。
集體農莊的生產模式是非常高效的，它的下位模式屯田就曾經是秦人制勝的法寶，也是漢武帝開拓西域的法寶，更是曹操爭霸中原的法寶，對于積攢糧食辦大事是很有效果的。
如果官府沒有更多的需求，想要讓農民吃飽飯，搞屯田是絕對有效果的。
就怕為了建設其他的產業，拿走的太多，而留下的太少。
涼州雖然百廢待興，但是也沒有太多的東西需要建設，建設的無非是一些常規的傳統的東西，手工產業也遠遠沒有到需要吸血農業的地步，不至于從農民手中拿走太多。
劉備給集體農莊定下的稅收并不高，充分考慮了農民的積累需求。
所以他有信心，在比較短的時間內讓涼州農民有較為豐厚的糧食儲蓄，讓他們意識到集體農莊的好，更愿意支持這個政策的存在。
而官府也從中看到了好處，推動這一政策推動集體農莊遂成為州府的一種基本策略得到承認，不再被質疑。
隨著集體農莊的建設，一些傳統的地方基層組織也開始變得不那么必要了。
本來戰亂之中這些地方的基層組織就崩壞的差不多了，有了集體農莊的存在和管理，一些人建議的重新設立鄉里管制人員的聲音也就漸漸的不見了。
值得一提的是，隋以前，中國并沒有真正意義的皇權不下鄉，而是在編戶齊民的基礎上對人口有著相當嚴密的管制，比如鄉、亭、里、什、伍等各個層級對人口的管制。
這種嚴密的管制設置給秦漢第一帝國提供了強大的動員力，創下了輝煌的軍事成果。
但是時過境遷，劉備意識到，官吏太多不是好事。
尤其在涼州這種地廣人稀的地方，更加不需要那么多的官吏增加老百姓的負擔。
就算是中原人口稠密地帶，加在一起，也不過數千萬人口，比起后來三四億人口時期的明清時代，管理上要輕松得多了。
所以在劉備的推動和堅持下，涼州官府開始適應以縣府直接對接集體農莊、傳達上級政令要求的行政流程。
至于在這個制度推廣過程中那些至今還留存當地的地方性家族的不滿，劉備并不在意。
集體農莊的全面推廣在涼州是有必要的，不管是誰，和他站在對立面上，都沒有好的下場。
所以以漢陽郡為中心，涼州的基本局勢開始以相當的速度走向了緩和，從大亂到大治的道路，似乎并沒有那么的遙遠。
但是與此同時，整個大漢天下并不安穩。
時間進入了中平四年，二月，劉備出發開始巡視整個涼州的時候，滎陽郡爆發了起義，義軍開始聲勢浩大，攻打中牟，成功斬殺中牟令落皓及主簿潘業，聲勢漸盛。
但是因為滎陽郡距離雒陽太近，雒陽朝廷很快做出反應。
這一次，劉備不在，雒陽朝廷也并不缺乏合適的人選。
比如成功升任驃騎將軍的張溫，或者是已經返回雒陽的盧植。
盧植去年就已經成功返回雒陽升任太尉、并且錄尚書事，已經成為事實上的宰輔，和袁隗共同秉政，聲威一時無兩，隱隱有超過袁隗成為古文學派二號話事人的趨勢。
這一次，盧植還是老樣子主動上表請求出戰，但今文學派官員、將作大匠黃琬上表聲稱盧植身份尊貴，已經不再適合領兵出征，建議另派人選。
黃琬推薦回京之后一直都在賦閑的皇甫嵩，希望朝廷再給皇甫嵩一次機會。
劉宏當然不愿意讓盧植再次出擊，他想要把盧植留在雒陽，但是對皇甫嵩又實在沒什么好感，于是本來打算讓張溫再次出戰。
張讓卻在此時提出了不一樣的看法，舉薦了之前一直沒什么存在感的大將軍何進。
“盧植、張溫都有了很大的戰功，再次獲勝，朝廷在賞賜方面就多有不便了，大將軍何進則不然，他缺少戰功，素來為人低調，一直都不能真正展現大將軍的威嚴和地位，此時此刻正是追求軍功的時候，陛下為何不委任何進主導此戰呢？”
劉宏一想，覺得很有道理，于是便下令，令大將軍何進統兵平復叛亂。
何進非常開心，感謝了張讓，然后給張讓送去了感謝他成功辦事的“尾款”，接著便點兵點將準備出擊。
這一次何進不僅是自己出擊，也喊上了正在擔任河南尹的弟弟何苗，兄弟倆一起出擊，靠著中央漢軍的強悍和義軍的經驗不足、組織混亂，只用一個月就平定了叛亂，將叛亂者悉數斬殺，獲得勝利。
獲得軍功的何進聲威大震，一時間成為了雒陽頭版頭條上的風云人物。
趁此機會，何進彰顯了自己作為大將軍的權勢，又通過張讓的運作和建議，使得他的弟弟何苗被朝廷任命為衛將軍。
張讓這么搞，用意是非常明顯的。
何進本來就是宦官集團的一份子，他的弟弟何苗也是，而驃騎將軍張溫也是宦官集團的一份子，現在大漢四個最重要的軍職，三個都是宦官集團的人，成功把持了中央軍權，豈不美哉？