第七三三章 大獲成功(二)

　　當然僅從鹽稅上看改革，確實頗為成功。

　　但從執行和政策上看，和林敏一開始的鹽改設想差距頗大。

　　不過剛才劉鈺問他對喊冤一事如何看，他選擇不問不談而是要去看蒸汽機，這就表明了他的態度。

　　劉鈺還是給他們這些拍腦袋的改革派留了很大的面子，找了一個很好的臺階。

　　這年月，周樹人的文章自然不存在，劉鈺也不能直接說那個折中開窗戶拆房子的說法，便用了已有的典故。

　　唐太宗曰：取法于上，僅得為中，取法于中，故為其下。

　　孫子曰：求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗。

　　是以臺階也就呼之欲出了：正是因為這些拍腦袋的改革派提出的扯淡想法，才推動了這次鹽政改革用了折中手段并且成功了。

　　拍腦袋改革派要搞全面的廢棄監管，所以才有了劉鈺這個繼續監管的改革。所以，首功就是拍腦袋改革派的。

　　取法于上，僅得其中嘛。你們就是這么想的，對吧，要不然這改革能成功嗎？

　　至于放票的過程，在林敏看來，簡直就是在狂打理想信念的臉。

　　幾個月前的放票，自然就是按照劉鈺說的“明票暗引、半票半引”的辦法來的。

　　只要思想一滑坡，辦法有的是。

　　只要想要作假和搞內幕操作，簡直不要太容易。

　　在劉鈺名單上的一部分被孩兒軍查辦后認為“有運輸能力、有資本周轉、有市場份額”的前私鹽販子，在公平的抽簽中，“恰好”拿到了足夠的鹽票。

　　并且迅速地搖身一變，從最高死刑的走私犯，成為了為朝廷為百姓服務的銷售商。

　　這時候還不是要直接搞湘楚鹽區改革的時候，還處在準備階段，故而僅僅是淮北鹽區的事。

　　事情也就不要更簡單。

　　幾個月前，他為了把說的太直白的劉鈺往回兜，說現在朝廷要復唐時劉晏的鹽政政策，實際上也還是折中辦法。

　　原本的鹽引法是銷售商和生產商直接溝通。

　　現在，則是鹽政這邊脫褲子放屁，先按照訂單給生產商下收購指標，然后再把鹽賣給銷售商。

　　看上去似乎這也就是個脫褲子放屁的手段。

　　實則不然。

　　當然他未必看得明白，但在劉鈺看來，這次鹽改的本質，是工業資本主導商業資本，來取代之前的商業資本主導工業資本。

　　之前的鹽引，算是商業資本主導，于是必然制造稀缺、短缺，從而提升價格，提升他們手里的鹽引價值。

　　比如袁世振改革前后的鹽引囤商，他們為什么能夠低價收購鹽引？因為有引無鹽，只有生產被壓制、生產不足，他們才能賺這個差價。

　　這要是生產充足，人家傻啊，明天就能憑引取鹽，結果今天值100兩銀子的票60兩賣給囤引商？

　　劉鈺在南洋見的多了，荷蘭人遏制生產、砍伐丁香、焚毀豆蔻，不都是這個思路嗎。

　　荷蘭東印度公司就是標準的商業資本，他們的邏輯當然是一致的。

　　而現在，產鹽的簡易工廠化改造之后，對產鹽的工業資本來說，他們的目的只有一個：賣更多的鹽，賣的多，他們就賺得多。

　　同時，把銷售運輸的商人無限拆分，也算是一種反壟斷手段。

　　將原本操控鹽引的幾個大鹽商用極端暴力的手段、甚至直接不承認習慣法契約和前朝的鹽引法權，直接拆成了數百個大大小小的小鹽商。

　　現在是工業資本抱團，成立了產鹽大公司；而商業資本，被劉鈺從幾家，拆成了數百家，頹然無力。

　　如何防止產鹽業自行降低產量？這里面，鹽官的作用就體現了出來，本質上，這是訂單產業。

　　由朝廷提前簽訂訂單契約，完不成有國家的暴力機器，告訴這些產鹽的什么叫“罰款”和“違約金”。

　　當然，也不是沒有好處。朝廷給出的條件，是如果經營出現了資本缺乏等情況，會有內帑給予貸款扶植，而且貸款利率很低，只有1分利，也就是12，在大順是絕對的低息貸款。

　　而這一套邏輯下來，大順朝廷扶植財閥的思路，體現的淋漓盡致。

　　因為，這里面有個非常簡單的判斷。

　　即：如果鹽場雇工和鹽場場主發生了矛盾，朝廷站誰？如果大鹽場和小鹽戶發生了矛盾，朝廷站誰？

　　什么叫被扶植的財閥？這就叫被扶植的財閥。

　　朝廷理論上誰也不站，站在中間，既是資本的皇帝，也是雇工的皇帝。

　　但，朝廷下的訂單，朝廷要訂單必須能實現，朝廷要壓低成本打擊私鹽，朝廷要利出一孔方便緝私、朝廷要防范無鹽導致賣不到鹽的民眾造反。

　　那么以此為出發點，該站誰，這不是一目了然的嗎？

　　不明說，不代表這些投資商傻，就看不懂這里面的潛規則。

　　林敏當然也看明白了，所以劉鈺問他對喊冤一事怎么看，他看都不看。

　　不是因為他認為這是生產力發展的方向，他的三觀壓根就不認生產力。

　　而是因為他知道，朝廷搞這種訂單模式，也就意味著朝廷必須要站大生產者這邊了。

　　當然也不是完全無底線的，劉鈺還有個威懾手段。

　　即派出了大量的非股東的新學學生入駐，學習技術。

　　這個潛臺詞的另一個前提，是大順下南洋過程中，對邦加島錫礦的處置方式——效仿英國人手段，交由礦工團伙管理主持，并且獲得了成功，產量完全沒有下降，依舊能夠保證浙江地區的錫箔產業有足夠的原料。

　　這種威懾手段，就和皇帝經常拿良家子嚇唬科舉官一樣，不能真用，但理論上可以用。

　　產鹽工廠化之后，理論上，朝廷可以在適當的時候，全面接管鹽業總公司保障生產。

　　這個威懾的基礎是什么？

　　這個威懾的根本基礎，是在淮北鹽場中，誰掌握著先進的生產力？

　　顯然，是燒鍋爐的鍋爐工、鼓搗蒸汽機的技術工、攤鹽的鹽工、看天看水嘗潮水的老匠人，是被劉鈺扔進去的那些領工資學技術并且基本負責管理的新學學生。

　　而不是沒有技術，只有資本的投資商。

　　同時，又因為采取了朝廷管訂單、全面鹽禁的模式，使得資本的意義下降了。

　　不是說其意義已經不存在了，現在的水平來看，其仍舊是此時最好的配置資源的手段，比朝廷的官僚管肯定是強，但并非是不可取代的，且代價也是可以承受的。

　　所以這個威懾體系也就是可以實現的，也是有威懾力的。

　　當然，威懾的作用在于使用之前，真要用了，就現在條件下，麻煩事更多。

　　因為，大順朝廷的目的，是收到鹽稅。

　　從來不是大力發展生產力滿足人民對鹽的需求。

　　很多人對封建王朝有誤解，覺得讓百姓過上好日子那是封建王朝的本職工作和義務。但實際上，封建王朝的本職工作是保證權力、保證家族傳承、保證有錢維系這一切。

　　劉鈺自是區分的很明白，故而他只能選擇威懾嚇唬而不可能真的去搞。

　　這一整套的邏輯，他當然不可能原封不動用此為理由，而是必須經過一個類似于格式轉換器的舉動，轉化為這時候大順官員能理解和能接受的理由。

　　他自己認為的真正道理，在大順這個播放器下是亂碼，無法解讀。

　　但不管怎么解釋，對朝廷來說，道理不重要，重要的是成果。

　　因為儒家不是宗教，是有一套自己的政治道理、經濟設想的，然而用的結果就是完蛋，所以朝廷終究還是很看重實績的。

　　這也符合大明差點亡天下這個背景下，對空談心性道理、要務實、義要從功利上體現、事兒上見的整體思潮。

　　即便不只是看鹽稅，從別的角度看，這次改革也算是基本成功的。

　　淮北鹽區，能收上鹽稅，證明其余的“附加選項”——比如百姓吃鹽這種在朝廷看來純粹是附加選項——也都達成了。

　　淮北鹽區和別處不太一樣。

　　上有長蘆、山東兩大鹽場；近有淮北沿海各地的鹽灘私場。

　　淮北鹽區的問題，不是百姓吃不到鹽，而是百姓吃私鹽。

　　現在第二次放票已經完成，這一次來的商人比第一次更加踴躍，鹽稅收足了，也就證明了一件事。

　　證明第一波的鹽商，把官鹽賣出去了，賺到錢了。

　　否則傻啊，還繼續來？

　　官鹽能賣出去，證明百姓再吃官鹽。

　　百姓不吃私鹽，吃官鹽，所以第二次放票商賈才能更加踴躍。

　　百姓為什么不吃官鹽吃私鹽了？

　　因為官鹽的價格降低了。

　　所以，讓百姓也能吃上便宜鹽，這個朝廷的附加選項目的，也達成了。

　　至于為什么官鹽價格降低了，則有多重因素。

　　既有生產效率增加成本降低的原因，有取締了中間商囤積鹽引賺中間商差價的原因，也確實有鹽政改革派整體上“放權、減少檢查環節、減少手續流程、改變運輸路線”的因素。

　　但這個因素，其根源還是要追溯到廢棄漕運上。

　　否則的話，運鹽路線必須固定，防止夾帶走私接應北邊的私鹽；要在各處關鍵點設置審查，放置大大小小的鹽政官員，物流成本是降不下來的。

　　而現在，只需要在幾處重要的黃河渡口設卡，即可確保別處的鹽不能流入，從而可以讓販鹽的更改更為便利的運輸路線，減少大大小小的鹽政官員審查。

　　如果照這個態勢發展下去，明年一切步入正軌之后，即便不考慮往別處走私，也不考慮擴大淮北鹽銷售區的范圍，僅僅還是原本的銷售區范圍，恐怕明年淮北鹽區能上繳財政的鹽稅，就是改革之前的兩倍到三倍。

　　這么大的政績之下，林敏自然而然地選擇了對百姓喊冤“看都不看”的態度。

　　而是在考慮，淮北模式是否能在淮南復刻？所以他在大體成功之后，要考察一下這里的生產方式，覺得若是可以，完全能在淮南推廣。

　　淮南的問題，是川鹽、粵鹽、閩鹽，步步緊逼，不斷壓縮，他是站在這個角度來看淮南鹽改革方向的。

　　那么為啥粵鹽閩鹽能不斷緊逼呢？因為出廠價就比淮南鹽便宜的多唄。

　　所以他覺得，淮北鹽改的成功，給了他解決這個問題的可能。

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