第一七二章 必然人走政息的改革

　　就像劉鈺平日里給饅頭灌輸的，亦或者像是饅頭當初給杜鋒的妹妹說起的。

　　大順取消的賤籍、世奴，不是因為某個皇帝的善心，而是江南奴變前仆后繼的流血犧牲，使得舊制度無法繼續存在下去，不斷的起義導致統治成本增加。

　　大順把鏟平王庸俗化、偶像化，弄成了一種默許的淫祀，也總算是沒有禁止，多少也算一種進步。

　　白云航家鄉聽過的故事、在福建當縣令時親眼所見的永佃權。永佃權的普及，也和廢除賤籍、世奴其實也差不多。

　　雖然這個概念早在宋朝就已經出現，在明朝也已經有所發展，但真正讓永佃權在江南扎根的，還是因為甲申年的那場江南大起義。

　　江蘇、安徽、江西、福建這幾個永佃權最普及的地方，也正是甲申年起義最兇猛的地方。

　　武器的批判講清楚了道理。

　　雖然說，當年一些地方的士紳，在滿清屠刀的幫助下，得意洋洋“奴輩謂奴不當與天地同休，是則真奴語也。夫有天地，斯有君臣、有父子、有主仆。天地不變，則君臣、父子、主仆亦不變。主仆之義，天地同敞”。

　　但反抗終究是有意義的。

　　滿清的屠刀沒比過大順的屠刀，大量投身大順的世奴、佃戶、起義軍余部，即便大順和江南士紳有所妥協，卻也沒有延續太過殘酷黑暗的政策，最起碼瓦解了江南的大地主莊園制。

　　除夜權、避諱這樣的明末扯淡東西，也予以廢除了。

　　還在安徽、江西、福建等地，搞了一波類似于“禁紅鬃烈馬”的蚊子獄。

抓了一批大地主詢問他們讓佃戶“避諱”是怎么個意思避諱只存在于君主和親人，佃戶非親人，搞避諱，您這是準備當皇帝　　大順是妥協的了，沒有在江南搞均田。

　　妥協的結果，就是在一些反抗最嚴重的的地方，默許了永佃權既不均富戶的田，又適當地保證了佃戶的利益。

　　再加上江南地區資本主義萌芽的發展，使得一些“不得出售”的學田、祭田等產業開始永佃。

　　有叫田皮、田骨的；有叫田底、田面的；有叫大買、小買的，意思都差不多。

　　山東地區不是江南，萌芽沒有那么茁壯，當年又處在抗清一線，遭受過太多屠殺，這里的永佃制并未有太普及。

　　白云航的意思，便是由州衙出面，強制永佃。

　　在不動“地主土地所有制”的前提下，適當改革，用一種類似于減租減息的方式，化解矛盾，同時也為他的攤丁入畝政策鋪路。

　　現在這個政策還未公布，只有劉鈺等少數人知曉，只是完成了田畝清查。

　　白云航不想搞什么均田、井田，因為他知道這東西根本就是扯淡，現在根本行不通。

　　而且若是這么搞，自己必死無疑。

　　但他又不想自己好容易想出的政策、好容易可以升官的政策，在執行的時候出現大問題。

　　按他的計算，如果能夠推行攤丁入畝，如果按照劉鈺保證的那樣開辦工商，自己這個文登州可以增加不少的稅收，這就是巨大的政績，也是自己將來升官的一大依仗。

　　雖然白云航不敢像顏元那么有想象力，想把地租降到40，且三十年后讓佃戶擁有土地所有權。

　　但他卻折中了一下，保持原本的約55左右的地租，略微下調到50。

　　要求富戶把田分為田皮和田骨，富戶擁有所有權，佃戶擁有長久的使用權，以三十年為期。

　　衙門將作保，簽訂契約，保持原本的地租水平不變，略微下調，三十年內不得更改。

　　如果地主要賣地，那么擁有永佃權的佃戶有優先權。

　　三十年內佃戶擁有對土地的絕對使用權，但佃戶需要自己出地畝稅。在廢除人丁稅后，田畝數和人口數曲線對照之下，以及略微下調的地租，使得永佃權佃戶所繳納的賦稅加地租，和以前基本持平。

　　后世有“三七五減租”，這個大概可以叫“五零減租”，把地租規定不得超過50。

　　若能實行，不管本心如何，出于何等目的，也算是一大善政了。

　　除此之外，還請求劉鈺出一部分糧食，做倉本，嘗試在文登復用王安石的青苗法，降低利息，擁有永佃權的佃戶可以接待低息的貸款。

　　反正劉鈺要搞工商業，不止需要錢，萬余招募的災民現在也根本不給錢，可是人吃馬嚼的一年也消耗不少糧食，這青苗法就可以不用非要農戶還錢，可以還糧。

　　白云航借助之前劉鈺幫忙清查的田畝，算了一筆賬。

　　若能實行，整個文登州就可以有三分之一的自耕農、二分之一的永佃權佃農，這些人是納稅的主力軍。

　　剩下的他也根本不管，那些人既收不上來錢，管起來也麻煩。

　　實行下去，肯定會坑一部分大地主。

　　但是只要大地主不裹挾佃戶發難，他就毫不懼怕。他怕的是大地主裹挾佃戶發難，搞出來個五人墓碑記之類的事，那他也就別想升遷了。

他也知道，想法雖好，只靠府衙這點人肯定是沒辦法實行的。若是靠當地的士紳、秀才，這要是能推廣下去，那就見了鬼了讓士紳們自己割自己的肉　　把大體的想法和劉鈺一說，劉鈺琢磨了片刻，笑道“白大人，你知不知道王荊公的變法失敗了這永佃法、青苗法，你不會真的以為能在全國推廣吧”

　　白云航也大約知道劉鈺的為人，亦笑道“劉大人高看我了。達則兼濟天下，如今下官還沒有達，還在追求達。”

　　“全國推廣，自然不可能。但我在本州推廣，考核上優，人人贊頌，我管全國能不能推廣呢”

　　“所謂，不在其位，不謀其政。我非尚書，亦非天佑殿平章事。我只管文登州的事，這也沒什么錯，對吧”

　　劉鈺沖著白云航豎起了大拇指，稱贊道“白大人大有水準，我是佩服的。成，白大人的意思我也聽明白了，又要問我借人推廣，是吧”

　　白云航點點頭，觀察了一下劉鈺的臉色。

　　“劉大人，這永佃權的事，非得借你的人不可。至于青苗法，也需要大人費心。其實我也知道，如今借貸利息極高。換了別人，自然不肯。但劉大人似乎并不在意錢”

　　“別”劉鈺趕忙擺擺手。

　　“別給我戴高帽。我不是不在意錢，是很在意錢。只不過我有自己的底線，在北方作戰的時候，我就說過我有自己的底線，破城之后不準侮辱婦女。至于地方上的底線嘛，我是不搞高利貸的。”

　　“一則這是底線。”

　　“二則高利貸利息這么高，地租這么高，金銀是逐利的。錢全都流到高利貸和土地上了，自然沒人出錢搞工商業。你既要在這里搞青苗法，對我也是有好處的，日后這青苗法把利息降下來，自然就會有富戶把錢往工商業里投，利息越低，投入工商業的越多。這個我支持。”

　　“但有一樣。”

　　白云航點頭道“大人請講。”

　　“青苗法的事，我出股本，我的人管。衙門的人就不要摻和了，白大人也不要把這個作為功績，否則必被攻訐。只是在一地實施就好，或者說，這不是白大人的功勞，而是我搞的商業行為。”

　　白云航本就沒準備把青苗法當做自己的功績，王安石的例子在前面擺著，這東西若是上疏到了朝廷，自己非要被噴死不可。

　　在文登州實施，可以安穩地方、增加賦稅、抑制兼并，也能夠使得民眾更容易繳上賦稅，這對他的政績大有用。

　　若是實施好了，政績斐然，距離“考核上優、入京為官”的夢想，就又更近了一步。

　　這事兒本來挺不好意思求劉鈺的，傻子都知道，錢要生錢，最好的辦法不是搞工商，而是買地租地放高利貸。

　　就想著劉鈺是個居然想搞工商業的傻子，也正需要糧食，便想著求劉鈺借點糧食搞青苗法。

　　既然劉鈺主動攬過去，這就再好不過了。商戶行為，自然應該大加獎勵。

　　再者，搞青苗法，那些放高利貸的必然不滿。

　　若是劉鈺搞，這就簡單多了。

　　有不滿有不滿大可以雇亡命之徒，沖擊劉公島軍營嘛。

　　正愁這事沒人給擋槍，劉鈺主動提出來，白云航自是一萬個樂意。

　　“劉大人這么做，在下實在不知該怎么感謝。說句直白的，人亡政息，將來我調任他處，大人也不在劉公島練兵，這些善政終究是要完蛋的。不過就算終究完蛋，此時做一些，也算是對萬民有些好處。”

　　劉鈺微微一笑，反問道“白大人將來若是升任了節度使，已經算是到頭了，到時候還會搞這樣出大力、回報卻不成比例的政策嗎”

　　“呃若說假話，自是會的。若說實話，只怕未必。倒不是說在下就無一丁點的仁慈為民之心，而是若真的升了節度使，一省之事，又需要多少人才能執行下去非不為也，實不能也。文登州能推行新政，得益于劉大人在這駐軍，有數百人可充胥吏。日后升了節度使，我去哪找這么多人況且，若是我手里有這么多能人，也只怕有人參我一本，說我蓄養官吏、圖謀不軌。”

　　他說的看似實誠，實則也是真真假假。

　　也有幾分投桃報李的成分，暗戳戳地提醒劉鈺，這樣的事不要搞得太大，以免叫人誤解，或是被上面猜忌。

　　劉鈺自是聽的出來最后那句加了重音的“圖謀不軌”是提醒他的，便感激地點點頭，笑道“白大人的話，我記下了。這事兒就這么定了，待我回來，再行解決。”

　　白云航知劉鈺行事詭異，有些話不該問，可這時候還是忍不住問道“劉大人欲往何處何時歸來”

　　“去當夜不收，偵查偵查地形，哈哈哈哈白大人放心，個月便可歸來，不會耽誤正事的。白大人，咱們就此別過，告辭。”

　　“夜不收”白云航盯著劉鈺遠去的背影，心說這說的可是奇怪。