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九號長喝了一口茶后又說道:“轉變經濟展方式已經刻不容緩,實現這項緊迫任務,必須把保障和改善民生作為加快轉變經濟展方式的根本出點和落腳點,以保障和改善民生為重要目標,促進經濟展方式的轉變。只有這樣,才能有效擴大國內消費需求,經濟展才有持久的動力,社會進步才能有牢固基礎,國家才能長治久安,才能實現可持續展。”
九號長說到這里,看了看穆國興,一字一句的說道:“國興同志,前幾天我們幾個常委在一起碰了一下頭,決定要以江南房地產的整頓改革為試點,逐步在全國范圍內開展這項工作。這項工作非常重要,能不能完成,將關系到我們這個國家的展和我們這個民族的命運。我們一致認為,由你負責這項工作最合適了,今天我找你來談,就是想聽一聽你的意見。”
也幸虧穆國興對于這方面的工作做了大量的調查研究,江南省對房地產市場的整頓和改革也初見成效,否則的話九號長提出這個問題來還真的不太好回答。
穆國興想了一下說道:“從歷史上看,有些國家在工業化和城市化快展階段,也曾將房地產作為國民經濟支柱產業。但是近些年來,由于受到資源環境約束以及國際經濟技術競爭等因素影響,已經很少有哪個國家將房地產確立為支柱產業了。除非國家經濟有可能出現衰退時,才利用房地產業關聯度高、帶動力強的特點來拉動經濟增長,但也不是作為支柱產業對其進行長期的政策。房地產業關聯度高、帶動力強的特點本身就是一把雙刃劍,長期過度地依賴房地產業拉動增長,不僅不利于經濟穩定,還可能帶來經濟增長的粗放化和經濟結構的粗笨化,甚至導致整個經濟展失衡。當這種失衡達到一定程度,就會在經濟規律自身的作用下出現強制性調整,把原來的比例關系或結構破壞掉,使社會經濟得以在新的平衡的基礎上重新運行,這就是經濟危機的到來及其所帶來的破壞作用。”
穆國興侃侃而談,充分顯示出了他扎實的經濟理論基礎和前瞻性的經濟展思路:“從我國近些年的實踐看,將房地產業定位于國民經濟支柱產業,一方面容易忽視住房對于民生的保障功能,另一方面也往往會給那種片面追求gdp的非科學展提供理論上的依據和現實的路徑。它使得我們國家制定的住房分配貨幣化改革,從實施之初就在某種程度上擔負起拉動經濟增長的功能,有些城市又將其推向極致,演變成一種畸形的經濟增長和財政增收的依賴模式。”
九號長微笑點頭,意思是和贊成穆國興這個說法,穆國興受到鼓舞之后,講起話來也就越來越順暢了:“從這些年一些城市一味追捧的‘推土機經濟’和‘拆遷經濟’看,盡管可以提高大廈的高度和gdp的統計數據,但對提升居民實際生活水平來說不僅揮的作用十分有限,并且還因拆遷問題帶來一些人間悲劇。所以,這種房地產業綁架整個經濟的展方式必須徹底轉變,否則,像我們這樣一個大國,‘不靠科技靠炒地’,‘不靠企業靠地產’,不僅會傷害民生,也會嚴重阻礙經濟展和綜合國力的提升。”
九號長大笑:“你這個推土機經濟的比喻很恰當,事實也就是如此,一些地方政府靠炒賣地皮增加財政收入的問題,現在是越來越嚴重了。表面上看gdp每年增張的度很快,但是仔細分析起來,大本分都是賣地的來的,這樣的gdp不要也罷。國興同志,今天就我們兩個人,索性談的再深入一點。”
穆國興看到自己的講話對了九號的胃口,也深受鼓舞,捋了一下思路又說道:“就目前世界上現有的經濟模式而言,還沒有哪一種模式的成功是靠房地產撬動的。因為房地產不具有引領經濟整體向上的創新能力,迄今為止人類也沒有生類似于互聯網革命式的住宅革命,能將住宅領域的效率提升并推進至每個領域。相反,在房價達到瘋狂之巔時,往往意味著某種模式的失敗,如上世紀8o年代的日本和次貸危機之前的美國。”
“我們今天所處的時代,與資本主義工業化初期乃至上個世紀的狀況都大不相同。先,隨著世界各國綜合國力的競爭日趨激烈,許多國家都加快了技術更新和產業升級步伐,并把高新技術產業作為經濟展的先導產業甚至是支柱產業。其次,由于資本主義國家在以往幾百年的工業化進程中,過度依賴能源和各種資源的消耗并造成對環境的損害,使得當今世界各國的經濟展都受到嚴峻的資源和環境約束,我國的工業化進程已不可能再步那些老牌資本主義國家的后塵,繼續沿襲資源高消耗和環境高污染的道路。”
“特別是近幾年爆的國際金融危機,將我國經濟帶入一個刻不容緩的結構調整和展方式轉變的關鍵時期,如果依舊靠房地產業拉動增長,那不僅會導致結構的進一步失衡,而且還會引房地產泡沫,給國家經濟帶來巨大風險。無論從國內展還是國際競爭看,未來我國的支柱產業乃至戰略產業都應當鎖定于高科技、文化、教育等‘智慧產業’。因為這些產業不僅主要是依靠人的智力投入來尋求展,其附加值高不說還能帶來較好的社會效益。”
九號長連聲贊道:“國興同志講得好!當前這場經濟危機,也給我們進行經濟結構的調整和展戰略的轉換帶來了契機。歷史的經驗表明,越是在經濟危機或蕭條時期,越是高科技、文化、教育等產業展和繁榮的機遇期。所以,面對當今世界經濟科技展的新趨勢,以及各國之間綜合國力的較量,我們應當將高科技、文化、教育等智慧產業作為國民經濟展的主導乃至支柱產業。至于房地產業,則應盡早讓其回歸到民生的位置上去。無論從國計還是民生的角度講,一個定位于民生的房地產業對于我們來講都是至關重要的。說它是支柱產業也不為過,但不是作為拉動gdp的支柱產業,而是以保障民生為宗旨、以完善住房保障為重要內容、以實現住有所居為目標的‘民生型支柱產業’”
“今年年初召開的中央全會強調‘以科學展為主題、以加快轉變經濟展方式為主線’,同時也預示著‘以gdp論政績’的時代將告結束。在落實這次全會精神的過程中,確實有必要在統籌經濟與社會展上來一次思想大解放,對關系國計民生的房地產業做出新的考量,使房地產業不僅在推動經濟展中揮應有作用,更要在促進民生改善和社會和諧中體現重要功能。如果我們的政府不能從‘gdp取向’、‘財政取向’、‘形象取向’轉向‘民生取向’,房地產業展就會越來越遠離公眾,甚至出現‘房地產業展了,gdp增長了,百姓的住房卻沒了’;‘城市的形象有了,政府的政績有了,群眾的安居卻沒了’,等等背離科學展的現象。只有從保障和改善民生出,將房地產業對經濟增長的拉動作用與民生問題的解決更好地統籌起來,這樣的增長才能帶來經濟與社會的協調展,才符合以科學展為主題的要求,也才能為經濟展方式的轉變帶來希望,這也正是中央要在全國開展對房地產市場整頓的主要目的。”
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