第兩百二十六章、對法處置草案

　　經過了一系列的討價還價，1891年12月17日，反法同盟終于達成了協議，簽訂了《對法處置草案》。

　　到了這一步，分贓會議也差不多完成了。只要在維也納和會上讓法國人簽字，確定其合法性就行了。

　　盡管反法同盟各國事先就有過約定，但是能夠在不到兩個月時間達成初步協議，仍然是效率的體現。

　　拿到了簽訂的條約后，弗朗茨非常懷疑大家是為了盡快回家過圣誕節，才這么速度的。

　　“草案”確實是“草案”，除了在大框架上有所約定外，具體細節上基本上都是空白，就連很多條款都是模棱兩可。

　　比如說：宰割法蘭西的領土，都只有一個地名，具體的邊界線在條約上沒有體現。

　　看似很明確了，實際上卻是差距巨大。在歐洲上千年歷史中，同樣一個地名管轄的區域也不是一成不變的。具體以什么時期為準，條約上并沒有明確約定。

　　作為既得利益者，對奧地利來說，這顯然是一件好事。沒有明確約定，意味著可以有更大的回旋空間，邊界線稍稍挪移變更都不是問題。

　　邊界線不明確，賠償數額同樣不固定，只是約定了各國的分配比例，具體細節都可以再商量。

　　不管怎么說，也得給維也納和會留點兒事情做，順便聽取一下各國的意見，要不然后面的戲就沒辦法演了。

　　條約內容如下：

領土方面　　奧地利收回洛林公國、阿爾薩斯省、勃艮第王國部分區域（弗朗什孔泰大區），總計約4.7萬平方公里；

　　佛蘭德爾伯國、阿圖瓦伯國（北部加萊海峽大區）劃給了比利時，面積約1.2萬平方公里；

　　薩瓦公國（上薩瓦省、薩瓦省）劃給了瑞士，面積約1.03萬平方公里；

　　普羅旺斯部分地區劃給了撒丁王國，面積約3萬平方公里；

　　科西嘉島劃給了托斯卡納，面積約8682平方公里；

　　西班牙收回魯西永地區，面積約2.4萬平方公里；

　　安道爾獨立（468平方公里），摩納哥恢復原有領土(20平方公里)。

戰爭賠款　　奧地利33.4、俄羅斯帝國20、德意志聯邦25.5、比利時15.5、西班牙0.3、瑞士0.2、意大利所有邦國共分4.5，黑山、希臘、亞美尼亞各自拿0.2。

　　法蘭西共計需要支付戰爭賠款500～800億神盾（具體數字維也納和會上確定），各國組建聯合銀行向法國政府提供貸款支付賠款，月息千分之五，分九十九年還本付息。

　　盡管奧地利已經很努力了，還是沒能夠將法蘭西徹底分割掉。就連將法國人趕出地中海，都沒有能夠做到。

　　并非做不到，而是不能做。打了敗仗割地沒問題，可是割地也得有限度，最好還要有法理基礎。

　　作為實質上的歐陸霸主，奧地利已經成為規則體系下的最大受益者，自然要維護游戲規則了。

　　在這種背景下，瓜分法蘭西奧地利都是打著收復失地的旗號，拿到的土地也都是曾經神羅的故土。

　　這個說法確實牽強了一點兒，不過有法理基礎總比沒有的好。加上拳頭夠大，勉強也算是合法了。

　　相比之下，分給盟友們的土地就沒那么講究了。除了西班牙的勉強找出了歷史支持外，其他的都可以算戰敗割地。

　　不是弗朗茨不愿意多給，問題是盟友們的體量有限，硬塞給他們搞不好會被噎死。

　　況且，利益分配也要講究公平性，必須要能夠服眾。要是過了線，奧地利好不容易樹立起來的威望就沒了。

　　仔細研究一下利益分配方案就知道，條約之中充滿了妥協性。除了俄國人的賠款是事先約定的，剩下的都是根據各自貢獻進行的。

　　比如說：西班牙在戰場上打了醬油，除了事先約定的可以收復失地之外，分到得的戰爭賠款就只是象征性。

　　而比利時因為在戰爭中損失慘重，做出的貢獻也不小，拿到的領土和賠款都不少。

　　同樣做出了重大貢獻的德意志聯邦，因為沒有獲得領土補償，就在戰爭賠款中拿到了僅次于奧地利的份額。

　　撒丁王國看似拿到的領土多，實際上那也是建立在薩瓦公國劃分給瑞士的前提下，有補償性質。

　　并且，這些好處還不是他們一家能夠吃下去的，后面還必須要和其他意大利邦國分。

　　就這還是奧地利有意照顧的結果，要不然在反法戰爭中貢獻有限的意大利邦國，能夠獨立就不錯了，還想要啥自行車？

　　這也算是效仿英國人的埋釘子戰術，估摸著未來撒丁王國和瑞士的關系是不會好了，同其他邦國的關系很大概率也好不了。

　　放下了條約文本，弗朗茨疑惑的問道：“怎么沒有關于殖民地分配的內容？”

　　不是弗朗茨大驚小怪，作為世界第三殖民帝國，法蘭西人的殖民地可不少，其中不乏優質資產。按理來說應該是大家爭搶的東西，現在草案上居然沒提。

　　韋森貝格解釋道：“陛下，殖民地問題確實討論過了，只不過大家都是心有余而力不足。

　　比利時忙著戰后重建，沒有額外的精力經營殖民地；西班牙還要進行菲律賓戰爭，顧不上爭奪殖民地。

　　原本俄國人想要拿到法屬印度支那，可惜有英國人虎視眈眈。我們在遠東地區都無法和英國人爭鋒，俄國人就更不行了。

　　剩下的國家都差不多，受限于國力，就算是在會議上確定了殖民地利益，他們也沒有能力守住，所以干脆就擱置了這部分內容。”

　　沒有提德意志聯邦，那是因為德奧合并已經在進行中了。現在只是為了襯托奧地利的形象，德意志聯邦才單獨參與戰后利益分配。

　　要不然，奧地利就拿得太多了，容易引發大家的心里不平衡。

　　事實上，現在就已經有人心里不平衡了。要不然也不會出現“擱置”殖民地分配的問題。

　　最肥美的“法屬非洲”被奧地利一口吞下了，剩下的法國殖民地都分散在世界各地，都有其特殊性，根本就不是大家能夠窺視的。

　　既然拿不到，自然是眼不見為凈了。盟友不參與殖民地分配，奧地利自然無法強迫大家來背書。

　　弗朗茨點了點頭：“既然他們都不愿意參與，那么殖民地的問題我們就自己解決好了。

　　除了已經拿下的法屬非洲外，我們還要盡可能的拿到法國人在海外殖民地島嶼，以及法屬美洲部分。

　　至于法屬中南半島，我們暫時顧不上，如果英國人想要就給他們好了，反正我們也阻止不了。

　　這些都是小問題，真正麻煩的還是法蘭西的債務問題。

　　最后的戰爭賠款，無論是500億，還是800億，法國人都是付不起的，債務違約必然會發生。

　　這些問題必須要考慮到，一旦法國人債務違約，我們該采取什么措施，能夠采取什么措施，最好都在條約中明確進行約定。”

　　如果是幾百億法郎，估計法國政府咬咬牙也就給湊齊了，可惜反法同盟要的是神盾。

　　哪怕按照最低標準500億神盾，折算下來那也是18.3萬噸黃金，賣了法蘭西都不一定能夠湊齊。

　　不光本金還不上，就連利息都還不起。按照千分之五的月息計算，每個月光利息就2.5億神盾。

　　莫說法國人，就連奧地利這個印神盾的，都承擔不起這筆債務。

　　還不起沒關系，弗朗茨本來就沒準備讓法國人還上。有這筆債務壓著，奧地利就有足夠的理由，禁止法國人發展軍備。

　　事實上，原時空法國人限制德國的計劃也沒錯，只不過在實施的時候出了問題，反倒是把自己給坑死了。

　　卡爾首相提醒道：“陛下，這筆債務數額太過巨大，法國人根本就不可能還上。

　　就算是巴黎政府肯答應，法國民眾的也會反對。一旦所有法國民眾的抵制，我們恐怕不僅拿不到賠款，還要繼續往里面搭軍費。

　　為了帝國的利益，最好還是設置一個在他們承受范圍之內的賠款數額。既可以限制法蘭西的發展，又可以避免輿論壓力。”

　　還不起就不還，賴賬已經不是什么新聞了。真要是逼急了，法蘭西很可能進入長時間的無政府狀態，然后漫山遍野都是游擊隊。

　　這里是歐洲大陸，很多極端措施都不能用。真要是發生了最壞的情況，奧地利實際上也無能為力。

　　所謂的軍管法蘭西，實際上還是恐嚇成分多余實際意義。反法同盟強勢不假，可真要是看不到回報，恐怕也沒誰愿意陪著奧地利瘋狂。

　　弗朗茨點了點頭：“首相說得不錯，法國人確實承擔不起這筆賠款。要是把逼急了，反倒是不美。

　　不過這個賠款數額是反法同盟會議的通過，這意味著我們的大多數盟友是認可這個數字的，我們也不好輕易更改。

　　再過兩個月維也納和會就要開始了，到時候丟到會議上討論，讓法國人自己想辦法說服各國降低賠款數額。

　　只要法國政府肯解散軍隊，保證不發展軍備，我們就不在賠款問題上刁難他們。”

　　坦率的說，弗朗茨沒有想過這樣的巨額賠款數字，能夠在反法同盟內部會議上通過。

　　按照事先的計劃，只要讓法國人能夠承擔30億神盾的賠款，弗朗茨就滿足了。

　　并非不能多，實在是沒有意義。喪失了海外殖民地，本土又遭受戰火洗禮的法蘭西，早就不是那個財大氣粗的法蘭西帝國了。

　　30億神盾的賠款，每個月光利息就是1500萬。要湊齊每月的賠款，新生的法國政府不僅要解散軍隊，還要省吃儉用。

　　提出巨額賠款，本身就是為了讓盟友們反對的，確切的說是誘使俄國人反對，讓俄國人站在西、瑞、比、撒等國的對立面。

　　怎奈計劃沒有變化快，不知道是俄國人發現了這份計劃，還是被巨額賠款數額給誘惑到了。總之，俄國代表沒有跳出來反對。

　　沒人反對，奧地利也不可能自己出來反對。把各方抱出來的損失加在一起，然后天文數字的賠款就出來了。

　　好在，這只是一個草案，還有修改的余地。要是簽訂了正式條約，那就是在逼著法國政府裝死了。

　　類似的案例，在原時空也發生過。一戰后法國人就向德國人提出了6000～8000億金馬克的賠款，然后一路被砍到了1320億金馬克。

　　最后無奈的發現，戰敗的德國人還是支付不起賠款。為了讓德國人能夠支付賠款，協約國搞出了腦殘的工業產品抵債方式。

　　不僅替敵人保住了工業，還讓德國制造通過賠款暢通無阻的進入英法殖民地。資本財團趁機大發橫財，帶來的后遺癥就是國內經濟蕭條，沒人投資制造業了。

　　有這樣的先例在，弗朗茨自然是警惕萬分。時刻提醒著自己，賠款只是打壓敵人的手段，而不是最終目的。