第三十二章何為王道何為霸道 當魏征、房玄齡、王珪、高士廉、徐師謨等眾臣抵達顯德殿下的時候,李建成一言不發,將陳應剛剛寫下來的準備制定的《大唐軍屬、烈屬權益保護法》、《大唐軍士退役安置法》、《大唐官員榮休法》、以及《大唐將領晉升條例》等四部新法擺在眾人面前。
因為大唐的官員俸祿,其實并不高。而且對于退休官員,也是一刀切。只要退休,日后如何朝廷是不會管的。
魏征首先拿出大唐官員榮休法》,開篇第一句“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼…”
陳應用極簡單的語言將制定這個休榮法的意義告訴眾臣,隨即就寫到但凡文武官員,年滿六十歲之后,若精力不濟,可申請榮休,并且享受朝廷發放的俸祿。
剛剛看到這里,魏征就炸毛了。
此次,李建成上臺之初,開始精兵簡政,目的就是為了縮減朝廷開支,現在陳應倒好,居然要為離休官員發放俸祿,只要在大唐為官,豈不是只要不死,朝廷一直發放俸祿?這樣以來,豈不是擴大朝廷財政開支?
魏征一臉鐵青的望著陳應道:“陳相國,你設此法,邀買天下官宦之心,意欲何為?”
魏征開口,第一句就給陳應扣上一頂大帽子,邀買人心,這可是人臣極重之罪。
只是王珪與徐師謨倒是沉默了,徐師謨出身寒,當然這個寒門也是相對而言,畢竟兗州徐氏雖然算不上世族豪門,不過家中也是上萬畝良田。如今,徐師謨倒是不用擔心,可是一旦他將來致仕,生活壓力也會不小。
畢竟,窮人有窮人的難處。富人也有富人的難處。
房玄齡看著陳應沉默,毫不避諱的道:“陳相國的想法是好的,只是…這么多官員需要發放俸祿,錢糧從何而來?”
陳應淡淡的笑道:“榮休錢糧,分為兩部分組成,既官員每年俸祿的十分之一,在戶部發放時,直接扣除,存入國庫;朝廷也出同樣多的錢存進去,作為補貼;到了致仕退休的時候,只要該官員沒有違法犯罪,這筆錢就發給官員本人,作為他地養老錢。”
說著,陳應望著魏征笑道:“以你魏相國為例,魏相國每年有七十二貫俸祿,三百七十石俸料,九百畝職田,一百二十貫仆役錢,共計三百貫。扣除每年的十分之一,既三十貫,朝廷補貼錢也為三十貫,魏相國現在四十二歲,還可以為陛下效力二十年。二十年后,魏相國若是致仕,可以得到共計一千二百貫榮養錢,拿著這一千二百貫 錢,魏相國,可以心買田置地,也可以頤養天年,朝廷事實上只需要拿出六百貫錢,多嗎?”
李建成遲疑了一下道:“二十年六百貫,還真不多!”
陳應望著眾大臣道:“為朝廷效力二十年的魏相國,該不該拿這一千二百貫的榮休金?”
徐師謨趕緊道:“該拿!”
陳應笑道:“是啊,魏相國該拿,可是像魏相國如此清貧的官員,在大唐還有很多,他們一旦失去朝廷的俸祿,就會陷入生計無著落,難道讓大唐堂堂相國,沿街乞討?”
眾官員陷入了思考之中,對于官員來說,扣掉的是十分之一,并不影響他們正常的生活。
王珪想著,將來有朝廷補貼地同等數額相當于扣除部分翻了一番再發還來,豈不是等于漲了十分之一的工資?
只是,這些官員從來沒有想過通貨膨脹,以及國庫會拿著這筆錢經營,可以獲得多少利益。
魏征沒有說話,他感覺官員繳納自己的俸祿存入國庫,相當于繳納了一個保險,只要不違法亂紀,就可以拿到這筆巨款。
事實上,陳應也曾考慮。在后世人們做過推算,按照購買力水平,唐朝每貫,差不多相當于后世的四千二百四十八塊,一千二百貫,就相當于五百一十萬元。除非出身世族門閥,否則一般官員,根本做不到可以無視這一筆巨款。
就在這個時候,王珪思索一下,提出了疑問:“這筆錢有哪些情況會拿不到手呢?如果我中途不做官了,辭職離開,又當如何?”
陳應向眾臣解釋道:“若是因為獲罪革職,那這筆錢就不能領取了,以后朝廷從諸位俸祿中扣出一成作為當頭,就是讓諸位官員,不敢不廉;朝廷拿出同樣多的錢,算是對一個廉潔嚴明,恪盡職守,兩袖清風,一法不染的獎勵。出現因功殉職,在不僅放還所扣除的部榮休金,而且還會在朝廷補貼的基礎上,增加適當的獎勵,若是因身體或個人原因,不能勝任差遣,在榮休兩年后,確認不再出仕,就可以額領取本人的榮休金”
李建成非常贊同陳應的這個榮休金制度,任誰在貪污受賄的引誘的時候,也要掂量掂量:廉潔奉公,到老就有好大一筆榮休金發到手中,還沒有任何風險;貪污受賄。有可能被御史揪住,到時候不但要坐牢,這一筆巨款。也跟著泡了湯。
而且,李建成還看到這個制度的更妙的地方。年輕官員剛入官場,他的級別低,俸祿也低,扣除的榮休金也少,職權必然較小,沒有什么貪污受賄的機會。待官員做的久了。
漸漸升上高位,手中職權漸大,貪污受賄的機會漸多;然則他的公積金也存多了,任誰在賄金面前。不想想自己存在國庫里的那一大筆錢呢?
李建成望著陳應,陳應正是運籌帷幄,真真把世道人心,握在掌中了!
至于《大唐軍屬、烈屬權益保護法》包括魏征在內,任何大臣都沒有敢提出異議,畢竟這個法案牽扯到了大唐五十余萬府軍將士的利益,無論是誰一旦敢在這個法案上下絆子,憤怒的將士,肯定會把他們撕成碎片。
長安城封德彝府邸內,天剛剛蒙蒙亮。封德彝就睜開眼睛,顫巍巍的起身。他實在睡不著,皇帝召集諸位大臣去顯德殿議事,偏偏沒叫他。
雖然他已經被罷免的尚書左仆射,但是卻晉升了特進。雖然特進是一個虛職,不過卻是文官中的第二等,僅次于開府儀同三司。關鍵是,大唐并沒有開府儀同三司的實職,也就是說,榮升為司空的裴寂屬于文官中第一,而他則成了第二。
偏偏,這個文官第二人,已經被邊緣化了。
這是一個非常危險的信號,如果持續邊緣化,那么封德彝就會成為長安城的笑柄。
這件事情,他絕對不能忍。
想到這里,封德彝朝著門外喝道:“來人!”
時間不長,封道言推門而入道:“父親!”
封德彝朝封道言招手道:“幫為父穿戴冠冕。”
封道言驚訝的道:“父親,您這個模樣了,還要上朝?”
封德彝沉吟道:“為父必須上朝。事已至此,為了封家,為父無論如何,也要再試試,看看能否…讓陛下滿意。”
看著臉色蠟黃的封德彝,封道言一臉心疼。
殿內省的官員高聲唱道:“陛下駕到,百官朝拜!”
原本竊竊私語的官中,馬上閉嘴,列隊而立。
此時李建成副冠冕登上丹墀。
文武百官紛紛上前,躬身而禮:“陛下萬安!”
封德彝則在人群中,顫巍巍地緩緩而行。
官員們紛紛給封德彝讓路。
魏征小心攙扶著封德彝,站在前排。
李建成目光如電,緩緩掃視群臣道:“自武德元年始,我大唐以關中、河東為根基,勵精圖治,幾經坎坷,方才一統九州。戰亂雖然大體終結,只剩塞外突厥之禍,但如何讓天下蒼生,得以休養生息,如何保得大唐社稷安寧,太上皇不得其法,朕也不得其法。眾 位卿家,今日就議一議,這治國之道吧!”
封德彝搶步出列道:“啟稟陛下,如今九州咸服,百廢待興,我大唐應效法先秦,以法家之霸道,治理天下。”
李建成饒有興趣的望著封德彝道:“法家的霸道,怎么說?”
封德彝看著李建成的神色,心中暗暗得意。他自認為抓住了李建成的脈搏。從魏征、房玄齡開始進行所謂的“精兵簡政”開始,李建成就完拋棄的李淵的治國方略,開始有目的的立法,實施法國治國的霸道。
正所謂,上有所好,下必從之。
封德彝現在就在要說李建成喜歡聽的話,做李建成希望看到的事情,否則他的仕途之路,就會到此為止。
封德彝斟酌著詞語道:“所謂法家之霸道,乃是以刑治國、布之于眾、任法去私、刑無等級,陛下所言,皆為法。”
李建成微微皺起了眉頭。
李建成的目光望著百官之首的陳應,此時陳應居然打起了哈欠,顯然陳應并不認同封德彝的觀點。
封德彝接著道:“陛下近來降封宗室、精簡官吏,這些舉措,深得法家霸道之味。臣以為,陛下早已心有大千。”
房玄齡側過臉,對著魏征悄聲說道:“早知如此,何必當初?這頭老狐貍,如今終于回過味來,肯出頭表態了。”
魏征沒有回答房玄齡的話,卻大踏步出班。
魏征大聲說道:“封相國此言,大謬不然。”
其實,陳應也想反駁封德彝,只是被魏征搶了先。
陳應只好退回來,反正,陳應對于魏征的火力相當自信,只要魏征出馬,打嘴炮,他一個人可以干封德彝三個。
眾人都錯愕地看著魏征。
魏征卻不以為然的道:“自孔子立道以來,治理天下的大道,只有一種,那便是儒家的王道。”
李建成瞇了瞇眼,無喜無怒。
陳應望著魏征,則是似笑非笑。
魏征淡淡的道:“法家霸道,貌似行之有效,實際上,是極其短視之道,秦朝二世而亡,便是例證。只有尊孔教,興王道,才能真正實現天下大治。封相國所言,南轅北轍,謬之極矣。”
封德彝反唇相譏道:“魏征所言,純屬婦人只見,大唐馬上得天下,靠的不是儒生們的仁恕之道,而是彎刀和馬槊,這是人盡皆知的事情。”
魏征當仁不讓的道:“王道坦坦,王道平平,所謂仁恕,并非王道之真諦。”
說到這里,
魏征不懷好意的轉向封德彝道:“我倒想要問問封相國,在您心里,究竟什么是王道?”
封德彝被問得目瞪口呆。
魏征轉過身來,面對朝堂上的百官道:“諸位,什么是王道?”
眾人都目不轉睛地看著魏征。
魏征轉過身,再次面對李建成道:“王道不是口號,王道不是虛言,王道在每個人的心里,王道在朝廷的威權之上!王道,是上至天子,下至庶民,都必須尊奉的世間規律,王道是仁,王道是義,王道是禮,王道是智,王道是信…王道是陰陽、王道是乾坤、王道是秩序,王道是禮教…王道是士人的根本!”
魏征鄭重其事告向著李建成道:“對于大唐而言,真正的王道只有一句話,士大夫與天子共天下…”
封德彝冷笑著環顧左右,用手點著魏征道:“一統九州的功勞,在他嘴里沒了;制訂三省六部制的功勞,在他嘴里沒了;制訂開皇律的功績,在他嘴里也沒了;開皇盛世的業績,在他嘴里也沒了;抗擊突厥的功績,在他嘴里也沒了。
魏征面色沉郁,不屑一顧。
封德彝厲聲喝道:“小輩,老夫告訴你,隋文帝睿圣自天,英華獨秀,刑法與禮儀同運,文德共武功俱遠;虞舜之大功二十,未足相比,姬發之合位三五,豈可足論。你一個黃口小兒,狂言亂政,真乃大逆不道,嘩眾取寵之徒!”
封德彝說完,一臉得色。
魏征毫不退縮地上前幾步,直面封德彝道:“敢問封相,您曾侍奉隋文帝隋煬帝父子兩朝,可知隋朝,為何會二世而亡嗎?”
封德彝再次環顧四周道:“這是人盡皆知的事情,難道還要老夫,浪費唇舌來解釋么?”
魏征毫不客氣道:“請講”。
封德彝一愣,緩緩道:“好…好吧,老夫告訴你,楊廣弒父奪位,滅絕人倫;驕奢淫逸,建東都、開運河、筑長城,耗盡天下民役;三征高麗,耗盡國本,有這樣一個無道昏君,哪個朝代,都會葬送在他手上。”
魏征一副了然的樣子道:“敢問封相,隋煬帝建東都、修運河、征高麗,三大弊政,荼毒天下,當其時也,蕭相、封相等,諸位名臣俱在,就連太上皇,當時也在隋煬帝駕前為官,為何不能阻止天下崩壞?”
封德彝張口結舌,卻半天說不出話。
李建成一拍丹墀上的座輦扶手道:“魏征,那你說說,隋朝為何會二世而亡?”
魏征朝李建成一稽道:“陛下明鑒,隋朝之亡,亡于