為了做出政績來,為了獲得圣天子的重視,陳立夫在明明知道自己提出的鐵路建設補貼獎勵方案可能存在著一定政治風險的情況下,依舊是提出了這個方案。
為了就是能夠在自己的任期內,能夠把粵贛鐵路修起來,最好是順帶著把粵湘鐵路也是給修起來,只要有這兩條鐵路大動脈存在。
那么將會給廣東的經濟騰飛奠定最為堅實的基礎!
而陳立夫并不知道,他以為提出來的這個方案存在著巨大的政治風險,一步走錯,就有可能背上一個政治不成熟的名聲,而這樣的名聲,對于一個大唐帝國的高官而言,那幾乎是有著致命打擊的,至少,是別指望著更進一步了。
雖然在朝堂上引起了巨大的風波,不過當這個方案報告到圣天子李軒手中的時候,卻是并沒有和外人所預料的那樣,讓圣天子大為不滿。
相反,當御書房的大臣們看到圣天子對此事的批復后,一個個都是面露疑惑乃至驚訝。
他們不明白,為什么一向來在諸多事務上都是保持著慎重甚至稱得上保守的圣天子,為何要在這事上如此激進。
圣天子的批復比較長,洋洋灑灑寫了幾百字,而核心觀點就是,這個想法雖然存在和不少的問題,不過出發點還是好的,也具有一定的可行性,這種辦法可不可行,有沒有什么問題,可以先試一試嘛,不試怎么知道好壞呢,因此讓御書房那邊拿出一個詳細的章程來,在粵贛鐵路上進行試點。
什么詳細的章程,自然是出臺詳細的方案。
因為陳立夫之前提出的方案,只是一個籠統方案而已,這種籠統的方案,在有心人看來那是一大堆的漏洞,而現在,御書房的工作就是要把這些漏洞給堵上。
避免出現擴大化、貪腐化等等。
為此,御書房的大臣們雖然有些不理解圣天子,但是既然圣天子親自給此事定下了基調,那么他們的工作也只能是盡可能的查缺補漏了。
經過御書房的大臣們親自主持,眾多和此事有關的部門也是參與了進來,比如交通部,商部,財務部等機構。
最后是確定下來了最后的詳細方案,首先這個方案只是一個試行方案,只局限于粵贛鐵路的修筑工程上,方案的第一頁里就是明確警示,除了粵贛鐵路工程外,其他類似的財政補貼、獎勵方案,未經金陵方面首肯,一律不得展開,違者嚴懲。
這是為了避免這種事迅速擴大化,眾多大臣們要控制此事的影響,從而避免后續可能出現的大規模貪腐行為。
其次,為了提高監管力度,同時也是為了讓內閣方面能夠隨時掌控此事,規定了廣東地方不得和鐵路總公司進行直接接觸。
由交通部進行代勞,然后直接和鐵路總公司進行接觸并監管。
當然了,利息補貼以及施工獎金所需的錢,還是要廣東地方的財政支出,金陵方面可不會額外掏出這么大一筆錢。
此外,為了防止鐵路總公司方面偷工減料以縮短工期,然后騙取施工獎金,鐵路的施工監管以及后續的完工驗收,將會由三家機構獨立并同時進行。
分別是工部下屬的施工監管處,廣東方面派遣的施工監管人員。
此外還有一家獨立機構負責最后的完工驗收,也就是皇家理工學院交通系方面的專家。
三家機構里,前面兩家負責獨立的施工監管,同時也順帶后面的完工驗收。
皇家理工學院交通系的學者只負責最后的完工驗收,只有這三家機構同時審核并放行,鐵路總公司才能夠領取施工獎金。
同時,鐵路總公司將會在廣東鐵路公司的基礎上,合并其他數家子公司,然后成立全新的大型子公司,即南方鐵路公司,主要負責建設、運營南方各省鐵路。
這種大型子公司的模式,實際上就和負責建設、運營江南大鐵路的直隸鐵公司,負責建設運營京津線、西北線的中原鐵路總公司,負責建設、運營草原鐵路、東北鐵路的北方鐵路公司差不多。
并由該子公司向皇家銀行、帝國發展銀行、廣東珠江銀行(廣東地方官辦銀行)聯合貸款粵贛鐵路的筑路專款,并專款專用,只能用在粵贛鐵路建設上,該筆貸款由廣東的地方財政提供擔保,并墊付百分之六十的利息。
此外,制定了施工獎勵方案,只要南方鐵路公司在限定時間內,完全限定路段,就能夠獲得該路段的施工獎勵,除了分段獎勵外,還有最后的完工通車獎勵,此外在限定時間內,每提前一天完工,就會額外再支付一筆獎金。
利息補貼和基礎獎金加起來,就達到了四百三十萬元,如果鐵路公司還能提前完工全線通車的話,這個數字還能再往上漲,到時候達到五百多萬也不是不可能的事。
這個獎金總額讓鐵路總公司的人看到了,兩眼都是快要瞪出來了。
最近幾年鐵路總公司為了修鐵路,欠了一屁股債,雖然說隨著江南鐵路以及京開線的運營,營收也是不少,但是對于龐大的債務而言,根本就是杯水車薪。
別說是這個時代了,哪怕是后世的鐵路建設,那也是屬于典型的重資本投入,回本期非常漫長的投資行為,為了讓利用商業資本修筑鐵路,李軒才是搞出來了一個國企部控股的鐵路總公司出來,其高官雖然都是官員,但是該公司的運營卻是純商業性質的。
這商業公司嘛,自然是要講究成本以及利潤什么的。
現在好了,這鐵路還沒修呢,就是眼看著可以最高得到五百多萬的補貼和獎金了,這么一算下來,雖然說粵贛鐵路修筑起來難度大,成本高,但是一平攤的話,修筑成本也不是不能接受的。
更何況,如果粵贛鐵路通車之后,在九江湖口站連接上江南大鐵路,那么就等于是打通了帝國最為重要的多個經濟重鎮的鐵路聯系。
杭州、上海以及蘇州、鎮江、金陵、當涂、九江、南昌、贛州、廣州等沿途城市一旦能夠聯系起來,那么所發揮出來的巨大的經濟影響力是超乎普通人想象的。
更別說,這粵贛鐵路除了能夠和江南大鐵路連接外,還能夠通過未來的南長線連接長沙,通過南武線連接武昌。
甚至還能夠通過長江渡輪,然后連接京開線、漢開線呢。
如此一張巨大的鐵路網就是能夠被完全的鋪開來了,由此所帶動的經濟影響,將會是巨大的。
而鐵路總公司也將會從這些鐵路網的運營上,獲得龐大的營業收入。
如果不是有著未來的龐大收益,鐵路總公司也不可能答應的這么痛快。
當合同簽訂后,鐵路總公司的速度,也是超乎了所有人的想象,合同剛簽完呢,筆記都還沒有干呢,鐵路總公司的人就已經是正式宣布,粵贛鐵路即日起,將會正式破圖動工。
至于說前期的勘察路線之類的,不好意思,人家早幾年就開始干了,路線圖都是現成的,機械設備什么的,直接從就近的贛北地區調運,技術骨干也是第一時間從全國范圍內的調派,至于普通的施工人員那就更簡單了,直接當地招募。
話說,大唐的鐵路施工計劃,也是給眾多地方的當地農民帶來了巨大的就業機會,雖然說修鐵路很辛苦,但是只要肯出力,那么就能夠掙一份工錢。
再說了,大唐鐵路總公司也不是什么普通的黑心企業,人家雖然是商業公司,但是到底還是帶著濃厚的官方性質,所以這工人的待遇說不上太好,但是也不會太差,算是普通水準吧。
同時如果工人們干得好了,也想要繼續干下去,那么鐵路公司也不會說干完當地的工程就直接把人炒了,而是會帶著去其他地方的施工地點繼續干。
從這一點上來說,鐵路公司在全國范圍各地的鐵路修筑,對帝國的就業,尤其是對農村地區的閑散勞動力的就業還是提供了不小的助力的。
而大唐修鐵路對比其他國家修鐵路,還有一個巨大的好處,那就是大唐人多,同時人力成本也算不上多高。
招募工人是相當的容易。
等到陳立夫派到京畿去負責相關事務的廣東布政使等一行人返回廣東的時候,在江西那邊,鐵路公司已經是正式動工了。
不僅僅是在江西,為了趕工期,拿到施工獎勵,鐵路總公司下屬的南方鐵路公司,也就是具體負責修筑、運營粵贛鐵路的鐵路公司,采取了多段同時修筑的方式。
他們依托湘江,把諸多的設備和鐵軌直接運輸到了贛州那邊,然后直接在當地開工。
在廣東這邊也不例外,他們在廣東原有鐵路網的基礎上,在惠州府向北開始休鐵路!
這樣一來,實際上整個粵贛鐵路,大規模修筑的起點就是三處了,而這三處的起點,更多的還是進行鋪設鐵軌等后續工程為主。
至于鐵路眼前的前期施工,尤其是一些不怎么需要機械設備,光靠人力就可以完成的普通土木工程,那都是同時全線進行的。
南方鐵路公司,在鐵路沿線的每一個縣,都是設立了施工隊,同時同時進行施工,這早一天完工就多一天的獎金呢。
為了賺取施工獎金,南方鐵路公司也是夠拼的了。
而陳立夫呢,看著南方鐵路公司跟打了雞血一樣,一方面是欣慰,而另外一方面也是有些擔心了,這鐵路如果修的太快了,恐怕會多出來一大筆的獎金啊!
1住愛尚:。m.