第479章 設計約盟構架

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　　麥軻怒氣勃發，帶領天國遠征軍，以雷霆萬鈞之勢，一個小時之內拿下了仰光，取得了占領緬甸全境的決定性勝利！

　　這個戰果也給勝利實現遠征軍在東南亞戰略目標，增添了一個重量十足的籌碼。

　　與此同時，新版馮云山，也開足了馬力，在進入自己新角色的同時，全力以赴地籌謀湄公河約盟相關構架，同時制定約盟的基本策略。

　　首先，按照六劃的戰略決策，約盟必須包括五個陸上原來存在于本地區的邦國，它們是安南、高棉、老渦、暹羅、緬甸；周邊的其它地區，有更好，沒有也無關緊要。

　　尤其沒有必要現在就包括它們；待這些基礎工作完成以后，再逐步把它們吸收進來，也許效果更好。

　　相反，如果因緣際會，也把它們順便卷了進來，那也沒有必要把它們推開，既然早晚它們也必然加入約盟，早來當然非常歡迎。

　　至于那些群島國家，更是以后再考慮的事情；倘若他們已經被天國海軍收獲，現在就加入也沒有任何問題。

　　總之，從地域上講，現在是基本條件完全具備――基礎就是這東南亞五國；將來的疆域會一直延伸到大洋的最遠端線；到底這個端線在哪里，除了穿越過來的那幾位，其余無人知道。

　　從組織結構上說，在約盟的最高層次，設立一位約盟長，四位約盟襄。

　　約盟長負責全部事務，尤其是對約盟之外各個方面的相關問題處理；因此，對外只有他一個聲音，其他人對外所做的任何事情，都是代理他所為。

　　約盟長之下，有四個約盟襄，他們也是全面管理的人才，實際上他們的管理職權條塊結合在一起。

　　條。就是他們根據自己的專長，負責某一個領域，必須有人負責的經濟活動，就交給一個約盟襄負責。他的職務稱呼就相應成為經濟襄。

　　除了經濟這一個領域，第二個重要領域就是軍事。

　　軍事襄負責整個約盟的軍事建設和軍事行動，包括地方部隊和野戰部隊，都根據天國的戰略要求，做出統籌安排。

　　比如，現在的湄公河約盟，向外擴展的任務非常關鍵，所以整個約盟就以此為工作中心，組織野戰軍，對它們的擴展軍事行動。提供必要和充分的援助。

　　第三個就是教育襄，信仰的建立和指導是這個襄的關鍵任務，讓全約盟所有人都建立正確的基督教信仰，是這個襄的頭等要務。

　　第四個領域是交通運輸，簡稱交通襄。負責的事水陸空運輸、通訊交通、商品交流。

　　尤其是水路運輸，將作為這個第一個約盟的重點側重對象，因為這個約盟的名字是圣湄公河約盟，所以湄公河將作為發展的中心和根基。

　　塊，就是把整個約盟的領地按南北和東西方向的兩條中心線，分成四個區域，分別是東南、西南、西北、東北四大塊。然后四位約盟襄每位分管一塊。

　　管理該塊領地的人就以那個方位作為他的職稱；比如管理東南方向那塊的，就叫做東南襄。

　　這樣下來，四位約盟襄每人都分別兼職一個特殊領域和一個方位。

　　在這個條塊縱橫的組織根基上，天國約盟的其余環節將分別建造起來。

　　在約盟最高層，還有一個決策機構，名稱是決策局。

　　約盟的所有重大問題都由決策局決定；決策局由成員市的市長組成。目前共有五個成員。

　　約盟長作為決策局開會的召集人，可以自己決定，或者接受決策局成員的建議，來召集決策局會議，但是沒有表決權。其他四位約盟襄可以列席會議。

　　約盟長的產生。由麥軻直接任命；而麥軻自己所負的責任，則是必須保證約盟長的一切施政措施，都是為了榮耀神，而且在效果上確實是榮耀了神。

　　麥軻必須這樣做，因為他自己是直接由神、而不是由人任命的天國總司令，天國大總管。

　　如果他管轄的范圍出了任何匱缺神的榮耀的事情，都是他負責人，他不可能找到任何人來替他承擔責任。

　　正因為如此，麥軻也給了約盟長極大的權力，而且是獨斷專行的權利，因為他必須對麥軻直接負責，他的管轄范圍出現任何匱缺神的榮耀的事情，麥軻直接向他問責。

　　約盟長對各圣城的市長，也是直接管轄的關系；他可以對約盟內的所有市長任命、更換、撤職；同時可以不通過市長，直接管理某一個圣城內的事務。

　　各市長可以對約盟長有影響，但是影響的唯一渠道，就是只能通過決策局。

　　決策局決定約盟內的重大事項，甚至可以彈劾約盟長，直接把彈劾訴求交給麥軻。

　　但是，決策局的任何活動，都有約盟長的參與，所以約盟長知道決策局通過的的所有事情。

　　因此決策局的市長們可以不受約盟長直接干預，做出決定去反對約盟長；約盟長同樣也可以實施他的權力把任何市長更換。

　　這里如果有任何為了私利而互相對立，都直接由麥軻作裁決；而麥軻的裁決標準就是是否榮耀神。

　　他裁決的根據，就更是獨出心裁了！

　　他有通過靈犀一動對當事人的全跟蹤、全紀錄、全分析，根據這些信息，誰對誰錯，一目了然。

　　湄公河約盟是第一個這樣跨越廣闊區域的天國機構，以后會推廣開來，適用于地球的其它各個角落，天國疆域所到之處，都會按照這個構架建立起基礎。

　　成型的天國機構就是四級權力，從上到下垂直行使職能。

　　第一層，就是麥軻為首的天國中樞機構；第二層，就是約盟長領導的約盟管理機構；第三層，就是各圣城市長負責的市政管理當局；第四層，就是城市管轄下的各個圣鎮，首領時鎮長。

　　和其他結構的層次不同，圣鎮這一層的設置具有很大的靈活性――規模可大可小，數量可多可少，甚至是可有可無，尤其是根據情況，可以逐步增加或者減少。

　　有了結構藍圖，征得麥軻同意以后，新版馮云山立刻開始放出大招，組建約盟！