第五百一十章 大宋邊境,外軍禁行

　　慶歷十三年的大宋，充滿了積極向上。

　　經濟文化科技全面發展。

　　教育普及率也慢慢提上來，并且正式開始三年義務教育。

　　這一個提議是在慶歷十三年年底，趙駿于崇政殿常例會議上跟趙禎做出的提案。

　　希望開始六年義務教育。

　　他認為，現在已經是開展小學義務教育的最佳時期。

　　首先是國內經濟發展迅猛。

　　在景佑年間，一年的國民生產總值僅僅不過四五億貫，稅收也才七八千萬貫。

　　并且大部分稅收都要負擔沉重的軍費，根本難以發展教育。

　　但隨著這些年改革效果愈發顯著，國家的財富以及生產力翻了數倍不止，年財政收入達到了五億余貫。

　　雖說財政收入越高，需要花的錢反而越多，比如前些年就定下地修復北平城的問題。

　　還有各地鐵路網的修建，科技方向的投入以及水電站工程建設等等。

　　不過教育是基石，再窮不能窮教育。

　　因此縱使各方面都要花錢，一旦開放義務教育，勢必會大量增加財政支出，也得把這個錢花下去。

　　否則拖得太久，只會讓教育越來越落后，拖慢國家的發展速度。

　　其次就是教育進程問題。

　　由于全國的小學初中高中以及大學體系教育雖然已經完善，但學費高昂，能上得起學的只能是小康家庭往上走。

　　大宋現在確實富裕，可并不是說全面富裕，而是指大部分人都已經解決溫飽問題，不至于再像以前任何一個朝代那樣，為食物而擔憂。

　　可廣大的農民階級當中，由于糧食價格并不高，單純種地只能保證餓不死，不可能完成脫貧致富。

　　所以大宋的絕大多數底層百姓生活談不上有多舒適。

　　每年解決了柴米油鹽醬醋茶，剩那么幾貫錢就算不錯了，還得添置點衣裳、家具，想要供孩子讀完小學初中高中和大學，難度非常大。

　　然而大宋現在的國家情況又屬于一個急需要大量教育人才的情況，各地工廠到處在建，工人也需要文化水平。

　　眼下各地工廠工人不識字的大有人才，很多人連小學文化都沒有，缺乏工業研發能力。

　　還有科研技術與科學理論也需要不斷創新。

　　科學界或許存在那么一兩個人就能讓科學發展飛速提升的情況。

　　比如牛頓和愛因斯坦。

　　但產生牛頓和愛因斯坦的條件在于教育普及出去，要指望億萬個人里出現科學家，而不能指望教十個人就出現一個，那不太現實。

　　因而在教育進程已經略顯落后，民間教育卻因為高昂學費的問題而無法大量普及的時候，就必須要進行義務教育。

　　這一點不管是明治維新后的日本義務教育，還是我國于1986年后全面施行的九年義務教育都是如此。

　　所以實行義務教育是必然趨勢，為的就是讓國家的國民素質大幅度提升。

　　不過在會議上大家認真討論了許久，眾人認為六年義務教育制度對于財政的壓力太大，應該再斟酌一二。

　　主要是大宋如今的人口在迅速增長，可以預見的是，未來幾年將有上千萬適齡兒童進入小學階段，到時候財政負擔會非常恐怖。

　　一旦放開義務教育，那就意味著要大量擴建小學，全國可能不止是幾千所，而是數萬所。

　　數萬所小學平均每所容納幾百名學生，至少也得配備六位以上的老師，甚至一些大型小學可能要幾十名乃至上百名老師也說不定。

　　全國范圍內需要數十萬名老師。

　　先不談目前大宋國內的師范類教育有沒有那么多老師從業，就算是有，加上各類建校設施以及持續維護資金，恐怕每年的財政預算也得數千萬貫甚至上億貫。

　　基本上一旦施行義務教育，那國家財政的五分之一都得投入到其中，占比達到了20，即便是后世各個發達國家也只是個位數，太夸張了些。

　　因而在這方面還是需要仔細研究研究才行。

　　趙駿覺得眾人說得確實有道理，占比20的教育投入也確實不太妥，即便要大力發展教育，每年投入10就已經超過后世全球所有發達國家。

　　國家還有大批地方需要建設，一下子把教育拉得太高，其余建設沒有跟上，結果只會是造成大量人才沒有工作，反而浪費人力。

　　明白自己有些過猶不及，矯枉過正之后，趙駿就與眾人商議，最終確定了三年義務教育，并且實行五四三制。

　　這個制度就是五年小學，四年初中，三年高中的學制。

　　其中從小學一至三年級將進行義務教育，四五年紀才開始收學費以維持地方教育的財政。

　　如此一來，雖然還是會加大教育投資，不過不管是涉及人數還是整個體系都要少許多，并且以掃盲為主，基礎教育為輔。

　　等到再過些年，國力發展到了另外一個高度，那就開始把基礎教育作為主要攻堅對象，提升整個國家的教育水平，以此達到培養更多人才的目的。

　　當然。

　　整個會議內容自然不可能這么草率地決定就實施。

　　政制院提出這個方向，下面就得先進行試點實行，比如先在汴梁進行義務教育，看看成效，沒什么問題再推廣全國，做好預算和準備工作。

　　真正實行起來，可能要好幾年過去。雖說慢是慢了點，但盤子太大了，很多東西牽一發而動全身，不能不謹慎些。

　　這亦是后世我國對于任何改革時做出的策略方針，以避免出現錯誤。

　　而除了教育之外，隨著物理學院對于電磁學的研究愈發加深，電力也開始廣泛應用于工業當中。

　　并且民間百姓也需要電力，不管是電燈還是電風扇，都可以商業化。

　　所以大量修建發電站就勢在必行。

　　包括火力發電和水力發電，都需要修工程，雇人手。光靠地方上截留的那30的財政收入肯定是不夠的，還需要中央財政撥款。

　　加上其余方向以及之前制定的各項計劃。

　　結果就是十三年年底，基本上才剛收上來的稅款手里頭沒捂熱，就已經全部分配得差不多了。

　　這讓包括趙駿在內的諸多宰相都十分感慨。

　　錢，真是越多越不經花。

　　以前年收入在60008000萬貫左右徘徊，只要解決軍費、官員俸祿以及其余雜費就行。

　　現在年收入已經到5億貫了，軍費大幅度降低，官員俸祿雖然沒有大幅度降，反而因逐年增多的官員而漲到了兩千來萬貫。

　　可跟如今的財政收入比起來，不管是軍費還是官員俸祿已經都只是九牛一毛，總加起來不超過四千萬貫而已。

　　結果剩余的四億多貫，基礎建設、科研投入、創新補貼、社會保障、醫療支出、交通運輸、國營公司、海軍艦隊、農林漁業等等，到處都要花錢。

　　不僅僅是一年財政收入全砸下去，甚至就連去年年底萬國來朝，奉送了大量禮物，還有賣落后火器賺的錢，全都花出去也不夠。

　　讓眾人感嘆一句，國家發展建設，果然是一個填不完的大窟窿。

　　便就在大宋為年收入五億貫錢太少發愁的時候。

　　此刻遠在遼東的完顏烏古乃，正坐在遼國上京的皇宮當中，看著面前堆積如山的金銀珠寶而興高采烈。

　　遼國上京的皇宮是遼國最早的宮殿，規模其實不算大，但勝在作為契丹的起源地，有大批契丹貴族居住在這里，留下許多財富。

　　烏古乃攻破上京之后，很多契丹貴族逃走，大量的財富被女真人掠奪，其中包括各類宋國錢幣，一些金銀和珠寶首飾。

　　林林總總加起來，或許有數十廂之多。

　　“陛下，點清楚了，有宋國錢幣一百八十多萬貫，各類珠寶首飾加起來也能值個一二百萬貫吧。”

　　被封為國論勃極烈的唐括古特向完顏烏古乃匯報。

　　“哈哈哈哈哈哈。”

　　完顏烏古乃非常高興，他這輩子都沒見過這么多錢。

　　“陛下，這些該如何處置？”

　　唐括古特問道。

　　“先留存起來，告訴全軍將士，攻破中京，這些錢就犒賞他們。”

　　完顏烏古乃大手一揮，做出決定。

　　他很清楚。

　　現在還不是懈怠的時候。

　　幾個月前他和遼國都派了使者出使大宋。

　　但大宋的態度卻很曖昧，即不幫遼也沒有要幫金的意思。

　　看起來兩不相幫，只是打打太極，踢了踢皮球，一直沒個準信。

　　這讓完顏烏古乃有些擔心，害怕宋國起了鷸蚌相爭，漁翁得利的意圖。

　　因此他必須速戰速決，拿下遼國上京臨潢府還不足以奠定勝局，必須繼續進攻。

　　把中京大定府攻下，將遼人徹底消滅，讓事情塵埃落定才行。

　　到時候他們大金國對遼國取而代之，馬上再遣使向大宋稱臣納貢，做足表面功夫，當大宋藩國。

　　想來大宋也不至于為了北方貧瘠之地，就冒天下之大不韙討伐自己的屬國吧。

　　至于這些錢財。

　　雖然這已經是完顏烏古乃見過的最多的財富，但他明白，只有讓將士們死戰，才能迅速拿下遼國。

　　因而錢財必須要撒下去，讓將士們拼死戰斗。

　　當下在做了速戰速決的決定之后，烏古乃只在上京休整兩日，便又率領大軍馬不停蹄地南下。

　　他在六年前剛叛亂的時候，就只有完顏部和唐括部加在一起數千人。

　　但隨著這六年來不斷壯大，各部陸陸續續加入其中，兵馬數量已經有數萬之眾。

　　并且沿途招降納叛，不止收攏了室韋、渤海、奚人等各部落兵馬，連投降的契丹軍隊也編入其中。

　　很快如滾雪球一般，等打到中京附近的時候，完顏烏古乃就已經擁有十余萬大軍。

　　這一點跟后來的金國也很像。

　　或者說這本身就是戰爭的正常導向，如曹操赤壁幾十萬大軍，同樣都是吸納各路降軍而來。

　　在金國的迅猛攻勢下，遼國原本就腐化墮落的體系快速崩塌。

　　他們雖然有火炮，但軍隊貪腐嚴重，缺少火藥和彈藥，手榴彈啞彈率也非常高，在戰斗中吃了大虧。

　　加上早就已經被大宋打垮了的皮室軍戰斗力低下，遠不是如狼似虎的金人對手，很快就連丟大量城池，被女真人追得四處逃散。

　　耶律重元的部隊越打越少，僅剩不過三萬余眾留守中京大定府。

　　大宋沒有答應他們的求援。

　　遼皇只能選擇集中兵馬在大定府殊死一搏。

　　大宋慶歷十三年十二月二十九日，在圍困大定府三天之后，金人終于用火炮轟開城門。

　　成群結隊的金軍殺入城中，遼軍與金軍展開巷戰，激戰半日，最終被打敗，耶律重元帶著自己家人在衛隊的保護下從南門逃出。

　　同時還有大量殘存的遼軍也跟著他跑了出去，約莫兩萬余眾分散逃跑，有幾千人跟著耶律重元一路往南逃遁。

　　到了三十日，新年到來，大宋邊境榆州城內外氣氛喜慶，家家戶戶掛滿了燈籠。

　　雖然隆冬臘月，北方下起了小雪，卻絲毫沒有阻擋百姓們的熱情，他們穿著棉衣，放著鞭炮，很多都從周邊村子里跑到城里去趕集。

　　一車一車的年貨往家里拉，人們充滿了歡聲笑語。

　　但就在中午的時候，遠處榆河邊上，不知道何時出現了許多軍隊，原本部署在榆州的邊防營將士，呼喝著紛紛跑到了河邊。

　　他們挖建戰壕，堆積沙袋，不知道在做什么。

　　許多好奇的百姓聽到消息，紛紛走出城去，跑到了附近河堤邊上遠遠地觀望，離著河岸約一里的地方。

　　就在他們不明所以的時候，遠方忽然馬蹄聲動，塵煙四起。

　　大量軍隊向著榆河邊而來。

　　“前方的人聽著，大宋邊境，外國軍隊禁行，違者殺無赦！”

　　宋軍搬出一套擴音器，為首的指揮使大喊。

　　遠處的軍隊徐徐放緩了速度，然而還沒等他們過來交涉，后方殺聲漸起。

　　緊接著另外一支軍隊洶涌殺出，雙方被迫激戰在了一起。

　　南岸的榆州百姓已經嗔目結舌。

　　原來北邊打仗了。

　　而更讓所有大宋百姓都為之動容的是。

　　當北邊在打得死去活來的時候。

　　南邊的大宋境內，卻一片歌舞升平，享受著過年的喜悅。