第六零四章 大明朝的家底

　　一個月之后，天啟十四年第一次國務會議召開之前。

　　“見過三位相公。”

　　“咦？廠公怎么今天有閑暇來咱們內閣。”

　　“奉皇上口諭，來內閣通告一聲。”

　　這話一出口，溫體仁三人互相看了一眼，迅速的躬身道：“請皇上旨意。”

　　“皇上說，內閣前日交到司禮監的‘對印作戰計劃’完全不合朕的意思，請三位相公責成國防部和樞密院重做！”

　　“皇上還說，朕意，本次對印作戰，起碼動員三十萬陸軍，五萬海軍陸戰隊，三大艦隊出動兩支。財政部應該在今年為以上軍隊做好至少三千萬的預算，之后在五年內，每年做好不低于兩千萬的預算，并且做好戰事久拖不決導致的追加投入甚至貸款。”

　　“嘶”老魏把這話轉述后，三位相爺再也忍不住了，便是一貫以身段柔軟著稱的溫體仁，也無法接受：“廠公，本官要面圣。”

　　“皇上早料到溫相有這么一說，皇上說，請溫相在明日的國務會議上按照他的意思先做一個方案出來，然后帶著這個方案去面圣。”

　　“廠公，這…”

　　“哎呀，三位相公，咱家也只是奉旨傳話，你們有問題，咱家也回答不了啊。”

　　魏忠賢退走了，只留下三個臉色陰沉的相公面面相覷。

　　第二天的國務會議上，當主持會議的老溫把朱由棟的意思傳達后，參會眾臣一下子就鬧開了鍋。

　　把持財務的曹三喜當然是反應最強烈的，而即便是以親王之尊領一部尚書的朱由、朱由檢，也明確的表示了不滿。

　　國家這些年正是蒸蒸日上的好時候啊，這時候打什么仗？那印度隔得那么遠，這真要打起來，路上的損耗不知道多少。人家又沒招你惹你，又不在我大明臥榻之側，有什么打的必要？

　　去年年末的時候，皇上說要打印度，眾臣心里都是老大的不樂意，即便是掌樞密院的麻承詔，在制定計劃的時候，也有意識的做了一個動員十萬陸軍的‘小’計劃：在臣子們看來，出動十萬大軍，已經很給皇上面子了。

　　“諸位，諸位。”敲了敲法槌，安靜了會場后，溫體仁開口道：“各位同僚，那魏忠賢過來傳話的時候，本官當時也覺得很惱火。但事后想了一個晚上，覺得事情不是那么簡單。”

　　看到下面的官員們把注意力轉過來后，溫體仁繼續道：“自二十多年前今上開蒙，本官到皇上身邊做事開始。這么多年來，皇上做事，從來不會單憑一時喜好。或許有些事情在當時看來，不被世人所了解。但是過了一段時間后，又有哪一個不拜服于皇上的高瞻遠矚？”

　　“溫相說的極是。”

　　“所以啊，皇上要舉國之力攻打印度，這其中必有深意。我等做臣子的，雖然一時不理解，但身為臣子，總要按照皇上的旨意辦事。本官的意思，我們還是先按照皇上的要求重做計劃，但在計劃中應當說明執行皇上要求的困難。把這些東西交上去后，由皇上進行圣斷，這才是做臣子的態度。”

　　“…溫相教訓得是，下官等明白了。”

　　“好，那咱們今天首先的事情，是按照皇上的意思重做計劃。那個，大司徒，打仗得先問錢，你那里的錢夠么？”

　　曹三喜站了起來：“各位，你們都知道去年我大明開始實行官紳一體納糧，這田賦自然是猛漲了。去年，財政部一共接到稅務總局和銀行交過來的資金是兩億九千萬上下。這其中，一成半是官員俸祿和辦公經費，兩成是軍費，一成是各種重大工程的建設費、已經建成的公共工程的維持費，一成是海外購糧轉款，兩成半花在了教育和醫療上。半成是金花銀，半成科研經費，半成的儲備糧食基金以及賑災什么的…總之，去年朝廷是有結余的，不過只有區區的半成，也就是一千四百五十萬左右。事實上，樞密院先前做的那個作戰計劃，就是按照每年額外支出一千萬來做的。這要是每年新增三千萬軍費，那沒的說，若是不在前面的支出上砍掉一部分，那每年都得有一千多萬的赤字。”

　　“嗯，這錢看來是不夠了，大司農，你那里呢？糧食可夠？”

　　“回溫相的話，去年，我大明本土的耕地面積達到了10.5億畝，但受小冰河氣候的影響，受災耕地達到了2.9億畝，這其中，完全絕收的土地就有1.32億畝。經過農業部的測算，去年我大明本土實際糧食產量，按照水稻為1，小麥為0.9，黍米為0.7，豆類為0.7，土豆為0.6…這么折算下來，約莫是18.4億石。按照我大明本土現有的1.8億人口計算，人均擁有口糧是10石。

　　粗略一看，每人每年可以分到600公斤糧食，是怎么都夠吃了。但事實上這個數字是不可能實現的，因為這些糧食在收獲、脫殼、曬干、轉運途中有損耗，部分糧食還要拿去釀酒，部分要留種。再加上朝廷雖然不直接征收糧食為田賦，但田賦事實上是存在的。另外還有糧商的利潤…事實上，農業部去年花費了近三千萬銀元，向周邊藩國購入了六千多萬石糧食，才保證了全國糧價的平穩。

　　若是朝廷要動員數十萬大軍遠征，沒的說，要么財政部增加撥款，方便我們收購更多的糧食，要么，就啟動戰略儲備糧，否則，糧價必然上漲。”

　　“嗯。”沉默的點點頭，溫體仁又轉向樞密院：“樞相，三十萬大軍一動，國內就沒有野戰軍了吧？”

　　“正是如此。”麻承詔起身：“各位，最近十年來，陸軍只有三十萬常備軍，若是按照皇上的意思出動三十萬大軍遠征，那國家有野戰能力的陸軍就要全部出動。可是，我大明的五十萬武警部隊目前還處于組建期，去年才剛剛建成十二萬左右。這點力量，是無法保證國內穩定的。要知道，現在光是在新疆、蒙古、雪區、南洋四個地方，樞密院就放了六個師，九萬人吶！先前樞密院和國防部做的十萬遠征軍計劃，是把除了近衛師以外，能夠抽調的機動部隊全部抽干了的！”

　　“所以，如果要發動三十萬大軍遠征，陸軍肯定是要在組建新的師是吧？”

　　“正是如此。”

　　“好，那勞煩樞密院和國防部測算一下，如果要新組建十個陸軍師，這軍費要上漲多少。”

　　“此事不難，本官現在就可以告訴溫相。一個滿員齊裝的陸軍師，官兵俸祿，訓練消耗，食品服裝等，一年的開銷基本穩定在八十萬元上下。十個陸軍師，朝廷每年增加開支八百萬。但，這只是和平時期的價格。真要打起仗來，軍火的消耗，陣亡將士的撫恤，傷員的安置，那個就可能一百萬甚至一百五十萬都打不住了。”

　　“海軍呢？俞帥？”

　　獨臂的俞咨皋起身：“海軍目前有三支艦隊，一共有五艘五千噸級鐵甲艦，十艘三千噸級鐵甲艦，十艘鐵甲運輸艦，以及六十艘1200噸級風帆戰艦。三支艦隊，平日內維持日常訓練，一年的開銷總共是一千二百萬元上下。但和陸軍一樣，真打起來，新造軍艦，受損戰艦的維護，將士的撫恤安置，這費用，直接翻翻都有可能…”

　　“諸位的意見，本官清楚了。那就按照皇上的意思，制定三十萬遠征軍計劃，但注意，要在這個計劃中，把存在的困難，和對財政的負擔寫進去，寫詳細一點。”

　　“下官等領命。”

　　“嘩嘩嘩”

　　乾清宮內，朱由棟翻看著內閣緊急趕出來的印度攻略作戰計劃，越看眉頭越緊，后來干脆的把這份厚厚的方案狠狠的摔在了地上。

　　溫體仁這個王八蛋，這是在軟頂朕啊！

　　可是摔完了東西，他還是長嘆一聲，把這份報告給撿了起來。

　　因為，他心里明白，朝臣們對自己軟頂是對的：國家這時候真的沒有準備好。

　　不過，話又說回來了，世間事，有多少是讓你充分準備后才發生的？若是什么都要完全準備好才發動，那不管是人還是國家，這日子都沒法過的。

　　所以，雖然現在的大明還差了那么幾年的水磨功夫，但既然印度那邊的威脅陡然增大，那就必須要以雷霆之勢將其消滅！

　　“方正化。”

　　“奴婢在。”

　　“你去和王承恩好好盤點一下朕的內庫，看看朕到底有多少家底。”