第二六五章 官員們的俸祿(二)

　　“殿下，諸位同僚，近三天來，戶部做了非常詳細的調查。調查樣本以京官、順天府各級官員、大興縣各級官員、胥吏、差役等為主。共計走訪、調查600人。其中二品一人、三品五人......不入流一百三十六人，應役者一百五十五人......

　　總體而言，經過走訪和戶部粗略的測算。戶部認為，如果要給全國官吏漲薪俸。大致建議是：其一，各差役不予考慮。其二，各吏員，按照在衙門做事的年限不同，分別予以每月3到4元的薪俸。其三，各級官員的薪俸，戶部做了一個表格，請殿下和各位同僚審閱。”

　　接過許弘綱遞交的方案，朱由棟直接翻到最后，大致的掃了一下戶部對各級官員新俸的意見：

　　正一品，月俸300元。從一品，270元......正七品，20元......從九品5元。

　　穿越過來這么多年了，朱由棟對兩個時代的物價都相當的了解。所以，他心里其實是有換算比的。大致來說，大明實行幣制改革后，現在發行的一塊銀元，其購買力約莫和后世的250塊人民幣相當。

　　如果按照這個比值換算過來，那么，大明的一品大員的月薪，就相當于7.5萬元人民幣。一個縣太爺則有5000塊人民幣的收入。最低級的九品芝麻官是1000塊，而不入流的吏員其收入在750800元之間。

　　“嗯”朱由棟長考了一陣后開口道：“眾卿，你們覺得如何啊？”

　　但是這個問題問出去之后，相當長的時間里，參會的官員們都沒有開口。

　　朱由棟稍微愣了一下后，馬上就反應過來了。

　　制作這個方案的是許弘綱，他身為高級官員，其屁股本來就是歪的。所以，他這個方案，把三品以上大員的月俸定得極高——從三品都是180元。然而，從正四品開始，這月俸一下子就掉到了100元——近乎腰斬。

　　而今天能夠坐在這里的，基本都是三品以上的官員。

　　他們怎么好開口說話？

　　深吸了一口氣，朱由棟道：“大司徒。”

　　“臣在。”

　　“這個方案孤微調一下，從正四品開始，每個官員的月俸增加五元。不入流的吏員每人每月增加一元。然后你用這個微調過的方案計算一下，如果如此執行，我大明每月給官吏發薪俸，會花掉多少錢。”

　　“是，請殿下稍等片刻，臣去去就來。”

　　大明朝現在的官員大約是八萬人，其中文官約莫兩萬三千余人。武官五萬六千多人。之所以在崇文抑武的大環境里還出現這樣的情況，那當然是因為衛所制度——衛所的各級小旗、總旗啥的都是要算為武官的——武官也是官。

　　在兩萬三千多文官里，一二品大員當然極少，更多的是七八九品的低級官員。不入流的吏員呢，這個估計吏部尚書都不清楚。但大概估算下來，至少不下五萬的。

　　“殿下，臣按照您的要求重新計算了一遍。如此算來，不算武官，只算文官的話，按照這套新方案，朝廷每月要發放五十七萬五千元，一年就是六百九十萬元。而吏員，按五萬人計算，每月是十七萬五千元，一年是二百一十萬元。兩者合計，九百萬元。”

　　“嗯......”起身，背著手在會場里繞了幾圈。朱由棟在眾臣希冀的眼光中開了口：“這是涉及到國家根本的大事，孤要向皇爺爺稟報。不過諸位且放心，這個方案，孤原則上同意了。”

　　“臣等多謝殿下體恤。”

　　“殿下？”

　　“嗯？大司馬有什么要說的？”

　　“殿下，這薪俸調整，臣是極為贊同的。只是調了文臣和吏員的，那武將們呢？就算衛所兵按照祖制不發放俸祿，這軍鎮兵的將領、士兵們的薪俸是不是也要調整一下？”

　　“嗯，大司馬提醒的是。這樣，兵部要提前發文下去，軍鎮兵這邊的薪俸肯定是要調整的。但是飯要一口一口的吃，事情要一件一件的慢慢做過來嘛，讓他們稍安勿躁。”

　　太孫殿下深得軍心，所以他敢說這樣的話。再說了，拋開那些已經逃亡得只剩下一個架子的衛所們不提。便是現在大明的軍鎮兵，他們的月俸已經不低了：一個招募來的士兵現在每個月可以拿到1.5塊銀元，將領們自然拿的更多。而且就算是軍鎮兵，也是有自己的駐地的，多少也有些產出。所以，部隊的薪俸提升，可以稍微緩一緩。

　　“大司徒。”

　　“臣在。”

　　“這個方案里，除了文官和吏員，孤沒有看到服役的胥民其月俸是多少啊。”

　　“啊？殿下，百姓為國家服役，乃是祖制。是沒有任何酬勞的，這個，臣實在不知殿下還有給這些人發俸的打算。”

　　我怎么會不想給這些家伙發放俸祿呢？這些才是最接近百姓的人。百姓對政府的觀感，正是從他們身上才會有最直觀的感受啊。

　　文官二萬三，吏員五萬。毫無疑問，以中古時代低級緩慢的行政效率，這不到八萬的文職公務人員，是無法對一億多人進行有效管理的。哪怕明代政府機構和現代政府比起來，少了很多工作。但即便如此，這點公務人員，還是太少了。

　　所以，整個大明各級政府里，還有更多的差役。

　　比如說各級縣衙的衙役，他們就既不是官，也不是吏，而是民。只不過是到縣衙服徭役的民。

　　按照大明律法，服徭役，是十年一次，一次一年。而且這一年里，你非但不能照顧家人和自己的田地，還得自帶干糧去給國家當差。

　　所以，服徭役，對于普通的百姓來說，那就是涉及到家庭能否維持，自身能否活下去的大關礙。但如果能夠到縣衙里去服役，那就非但不會有什么危險，反而是生發的好機會了。事實上，二百多年下來，縣衙里的衙役，很多都已經是子承父業，出現世襲了。

　　總之，這一部分的役民，才是大明各級政府公務執行力的主要執行者。而這部分的役民，是絕對沒有任何薪俸的。

　　而這一塊有多少呢？至少也不下十萬。

　　他們沒有任何薪俸不說，還得拋棄家里的土地來應差。你說，若是他們進了縣衙應差，手里有了那么一丁點微末的權力，會不會拿來搞權力尋租？

　　絕對、一定，以及肯定。

　　所以，這一部分人員的錢得算到預算里去——不是直接給這部分人發工資，而是國家造一筆這樣的預算，用這筆預算雇傭無業年輕男子——這樣的人在大明這個以農業為主的社會里簡直不要太多——這就是臨時工啊！