平定地方豪強的割據勢力后,施行什么政策?
劉備考慮到日后的歷史發展,心中早有定計——
根據此時的社會生產力,自然是類似于隋唐時期的府兵制,也就是以田養兵!
濟南、樂安和齊國地處濟水兩岸,境內河流眾多,土壤肥沃,面積雖不大,但也有一百多萬人口!
如果從中招募郡兵,每一個郡兵分配百畝良田,單單只靠這三個郡國,就足以支撐十萬大軍!
然后,再把剩下的田地平均分配給當地百姓!
打土豪,分田地!
使用此法,可以輕松的把底層百姓拉攏過來!
當地豪強失去了平民百姓的支持,要想消滅他們,還不是易如反掌?
聽到劉備的解釋,周圍幾人忍不住的倒抽一口涼氣…
“使君——”
王修站出來,拱手說道:“您這是要與整個天下的士族豪強為敵嗎?”
“當然不是!”劉備搖了搖頭,微笑道:“僅僅只是齊國、樂安和濟南三個郡國而已!畢竟是他們主動反叛,我們也無可奈何呀…”
“就算如此…”氏儀看了看一旁的糜竺,道:“也免不了讓其他地方的豪強兔死狐悲。”
現如今,全國各地,每一個郡國之中,士族豪強掌握著絕大多數田地!
就像東海糜家,通過世代墾荒與買賣交易,已經成為郡內第一大地主。
劉備在境內殺戮豪強,把田地分給平民,自然就會讓很多人心懷厭惡。
不過,糜竺卻不以為意,面露微笑,因為他們家族已經與劉備完全綁定在一起,自然不會只看到自家田產。
“那就沒辦法了…”劉備攤了攤手,他可沒有心思幫忙解決其他州郡的心理問題。
而且,就算有人兔死狐悲,他也根本不害怕!
反正亂世降臨,整個天下都要打作一團,誰還有余力管別人呀?
另外還有,隨著漢室朝廷的崩塌,全國各地的士族豪強變得越來越現實!
逐漸喪失了對于忠誠和節操的堅持!
以至于…地方豪強只要被人隨便誘惑一下,或是對統治者心懷不滿,就起兵作亂,四處攻伐…
可以說是名副其實的人心不古,禮崩樂壞!
漢末三國時期,頻繁出現的背叛與動亂,就是明證。
這就意味著,士族豪強的不確定性實在太大!
他們的忠誠要價太高!
高到已經不是一個正常朝廷所能買得起的!
魏晉時期的九品中正制,就是如此產生的。
劉備此時,自然也買不起他們的忠誠!
既然買不起,那就干脆不買了,直接開搶就行了!
相比之下,平民百姓的忠誠就太便宜了,只要給他百畝田地,他就愿意把命賣給你,為你出生入死,赴湯蹈火!
所以,劉備已經下定決心,一定要趁此良機,把三個郡國的豪強勢力鏟除干凈!
如此以來,就足以支撐十萬郡兵。
而且,都是忠心耿耿、不懼生死的郡兵!
至于說,外部勢力的厭惡與敵視,也就無所謂了…
有了這么多兵力,在漢末時期,就足以打一場決定天下形勢的戰略決戰了!
在歷史上,曹操與袁紹打官渡之戰時,有多少人馬?
劉備和孫權面對赤壁之戰時,一共有多少人馬?
周圍眾人見劉備態度堅決,也就不再勸說,反正他們都不是豪強之家!
鏟除地方豪強,增加自身實力,何樂而不為呢?
這就是隊伍純潔的好處!
大家出身相似,目標一致,與外部勢力沒有太多的糾葛…
推行各項政策時,自然就少了許多私心與扯皮!
劉備環視一圈,點了點頭,決定趁此良機,夯實另一根基礎——
“除了兵制,我還打算改革稅制!”
之前,劉備為了穩定青州局勢,減輕百姓負擔,在各個郡國之中,暫停了所有賦稅。
不過,那只是暫停而已!
等到局勢穩定下來,肯定要重新征收!
否則的話,沒有當地的賦稅支持,就難以維持足夠的軍備力量,自然就無法保護治下百姓!
東漢時期的稅制非常復雜,除了田畝稅之外,還有算賦、口賦、戶賦等各項賦稅,再加上每個人都無法逃避的徭役,重重壓迫在平民百姓身上。
如此復雜的稅制,自然就給各級官吏帶來了極大的操作空間!
普通百姓可能連自家需要繳納的賦稅都算不清楚,那就只能任由稅吏盤剝,一直瀕臨在破產的邊緣…
在封建時期,最好的稅收制度自然是攤丁入畝,一體納糧!
其他亂七八糟的東西都不要再搞了,按照田畝數量,直接征收糧食就行了!
如此以來,可以極大的減少各級官吏的暗中加收與中飽私囊。
簡化稅收程序,減輕百姓負擔!
聽到劉備的解釋,眾人齊齊的看向他,眼神之中,滿是震驚——
這可真的要與天下豪強為敵了呀!
施行攤丁入畝的稅制,肯定會對那些阡陌連野的豪強影響最大!
日后征戰天下,也必定會遭到他們的極力抵制!
不過,劉備也是不得已而為之!
如今,勢力草創,手下將官都還沒有成為既得利益者,自然就是施行改革的最佳時期!
就算外界的反抗再強,至少在勢力內部,還能團結一心。
否則的話,等到天下大定,就別想再做任何改革了!
在歷史上,光武帝劉秀統一天下后,只想搞個度田,就弄得天下大亂,草草收場…
要想徹底改革稅制,就必須從一開始就強力推進!
而且,此時不像后來的明朝,士族豪強都還沒有產生免稅免役的習慣!
雖然有許多豪強仗勢欺人,逃稅漏稅,但在法律上,卻還沒有出現免稅條款。
所以,在漢末時期施行攤丁入畝,反而要更容易一些。
那些士族豪強雖然聲勢浩大,但也只是虛張聲勢而已!
只要你的實力足夠強大,就可以完全不用顧忌他們的想法。
在歷史上,曹操攻下冀州之后,就頒布了收田租令,其中規定收田租畝四升,戶出絹二匹、綿二斤而已,他不得擅興發!
其實質上,跟攤丁入畝差不多,不也是順順利利的實施下去了嗎?
劉備作為穿越者,要是連古人都不如,那還有什么意思?
所以,他決定從一開始就要定下稅收制度,作為后世依照的榜樣。
至于說,其他地方的士族豪強因此而抵制,那就無所謂了…