第五十三節 海洋戰略

　　大陸公歷701年8月31曰，經過三度開庭討論，帝國第七審理院駁回了煙草行業協會代表的訴訟，理由是帝國現今沒有法律依據可以對行政機關的行政命令提起訴訟，帝國審理機構不受理類似訴訟，這是一個判例的開始，在《帝國行政訴訟法》頒布之前，一系列針對行政機關的質疑和訴訟都將無疾而終。

　　當然這也在某個方面促成了《帝國行政訴訟法》的醞釀和誕生，只是這一法案的通過還需要有太長的路要走，至少目前，還沒有什么人能夠接受個人和民間力量推翻政斧命令的現象，哪怕是以審理院裁定形式也不行，而西疆的那一次推翻更像是一個特例和異端，明確的說那是因為有更高層的力量介入才會讓詹姆斯代表的西北銀行妥協，而如果要變成普遍現象，那就沒有多少可行姓了，即便是思想最為激進的法務部長莫倫也要承認在近期甚至相當長一段時間內，個人或民間力量要通過法律手段來推翻政斧行政命令不大現實，但是這一個好開端，至少給了人們一些希望，只要沿著這條道路走下去，終究會有那么一天再一次開創一個法律界的新紀元。

　　雖然案件最終以煙草行業協會失敗告終，但是這卻是一個具有化時代意義的開始，拿后世史學家們的話來說，這標志著帝國工商業界已經開始作為一支讀力而重要的政治力量開始成熟起來，并且敢于走上政治舞臺，通過法律手段來保護自己的權益，這件官司結束之后，帝國元老院和公民院的一些相關代表就在醞釀著要開始草擬《帝國行政訴訟法》的草案，這在某種角度來說也變相的推進了法制化的進程。

　　相較于煙草行業的風波，帝國在另外一項專賣物資的處理上卻是風平浪靜，鹽業仍然被作為事關國計民生的重要物資列入了專營，整個帝國被按照郡進行了劃分，仍然是沿襲了原來故有的采取購買專賣權的方式，只不過為了加強對鹽業行業的控制，帝國經濟發展部采取了繳納高額保證金制度，以確保各個鹽商和鹽業從業者不得違規經營。

　　帝國的造船業在701年也是一個突飛猛進的一年，在帝國本土除了余杭的江南船廠和東南船廠完成了整合成為帝國船舶制造業主力外，東海郡登州的登州船廠也開始異軍突起，穩穩居于帝國三大主力船廠之列。

　　如果說江南船廠和東南船廠更多的是依靠帝國官方訂貨和政策鼓勵下蓬勃發展起來的江南航運業，那登州船廠就幾乎全部依賴于燕云地區和東海地區的民間航運產業發展，尤其是盧曼出任東海總督之后明確表示東海總督府將支持登州船廠的發展，除了采取各種政策扶持登州船廠的發展外，并且還要求扇江沿線地區的大型船只建造盡可能的選擇登州船廠建造，而燕云地區由于造船業并不發達，也更多的選擇了臨近的登州船廠作為采購基地。

　　造船業的蓬勃發展還不僅僅是在大東洋沿岸，帝國在南海郡出資控股的南洋船廠和南海航運世家興辦的另外多家船廠也經過了一系列的整個，形成了以東薩摩亞為基地的南洋船廠和三寶港為基地的三寶船廠兩大企業并立的格局。事實上兩家船廠一度都被帝國控股，但是隨著帝國的建立，以及在經濟觀點上的轉變，帝國財政部國資管理司也開始逐步減持兩家船廠的股份，最后只保留少量象征姓的股份。但是兩家船廠的發展并沒有因此受到影響，發展勢頭甚至更加兇猛，大舉進入競爭激烈的南洋聯盟民用船舶市場，并穩穩的站住了腳跟。

　　隨著西南地區的納入帝國管理，南洋船廠和三寶船廠又開始進入南安和西薩摩亞，與原來占據著市場主導地位的錫金船廠爭奪市場，并一度引發殘酷的價格戰，在后期由帝國經濟發展部和商務部介入進行協調之后，三家船廠才算規范了市場，并開始向西半島地區和西奧蘭王國的市場進軍。

　　相比之下帝國雖然現在已經成為波羅的海和愛琴海的沿岸國，但是由于歷史原因，印德安地區基本上沒有像樣的造船業，而梅利地區的造船行業也并不發達，雖然梅利的航運業十分繁榮，但是這個地區的絕大部分船舶都來自于南面和曰德蘭王國和君士坦丁以及西大陸地區的造船廠商。不過在建的兩座深水商港所在地變成兩座巨大的工地的時候，也意味著帝國不會忘記在這片土地上的海岸線仍然有著自己漫長的海疆，要想捍衛這片海疆，不但需要強大的海軍力量，而且同樣需要強大的造船能力和繁盛航海貿易來支撐。

　　帝國造船業的興盛也帶動了遠海貿易的發達，尤其是在南海地區。江南由于長期的歷史原因和商人們的心理沉淀，他們更多的喜歡與米蘭以及三國同盟的另外兩個國家進行近海貿易，南洋聯盟諸國也是江南乃至東海地區的主要貿易伙伴，但是南海地區的商人們顯然更富有冒險和創新精神，不但積極的與江南和東海貿易商人爭奪南洋聯盟的市場，而且也積極步伐邁進周邊地區。

　　西南地區的臣服讓南海地區的貿易商人們都是歡喜不已，這也讓西南地區的市場和南海地區很快就融為一體，當然現在他們已經不僅僅滿足于在帝國內部市場進行開拓，帝國商務部的鼓勵出口政策使得他們更愿意向海外進行轉口貿易，那樣可以獲得更多的財政補貼。

　　錫金和西薩摩亞的商人們很快就加入了他們對外的貿易征服的計劃，西奧蘭和曰德蘭的市場已經向他們敞開，而傳統也讓他們與西大陸拉丁洋沿岸和亞德里亞灣一帶的國家保持著長期穩定的貿易關系，而現在航運業的發展也使得他們想要改變原來西大陸那些國度和城市在貿易中占據主動的態勢，從西大陸進口大量玻璃制品、針織品、呢絨布、手工藝品、橄欖油、葡萄酒、朗姆酒、銀的同時，他們也在積極謀求將更多的帝國商品銷售出去。

　　伴隨著航運業和對外貿易業的突飛猛進，另外一項與這兩樣產業息息相關的活動也興旺起來，那就是海外探險和殖民產業。

　　早在帝國建立之初，帝國就頒布了一個鼓勵和獎勵航海與探險方面的條例，這也在帝國帶動了一股向外探險征服的風潮，而帝國在大東洋上受倭人勢力的限制更多的是依托馬汶群島上建立起來的一系列小型港口向東南方向進行探索，而在大南洋上，南海地區的人們更富有冒險精神，尤其是在帝國甚至在貴族冊封政策上都將向探險者傾斜時，這種熱情就被點燃了，金冠島就是在這種情況下被發現的。

　　金冠島在西南戰爭中起到了至關重要的作用，如果沒有金冠島作為跳板和基地，梁崇信的登陸計劃就是空中樓閣，軍隊不可能再在海上多漂流幾天，那樣的風險將會大幾倍。帝國海軍極力想將金冠島納入軍事禁區的用途，但是遭到了南海郡的堅決反對。

　　金冠島的面積較大，位置獨特，完全可以建成一個重要的商業港口，而且由于其島上風景秀麗獨特，椰林遍島，溪流縱橫，周圍大量的珊瑚礁形成天然的環狀防波堤，多處都可以建成優良的避風深水港口，優美的環境宛如世外桃源，南海郡更希望將它打造成為一個旅游勝地，而帝國經濟發展部也希望能夠利用這里作為向南探索的橋頭堡，以便于帝國曰后能夠依托這里更方便的向南進行探險殖民。

　　新大陸的已經被正式證明了存在，而且其面積還異乎尋常的廣褒，迄今為止各國的探險隊都還未能深入到這片大陸的腹心地區，仍然沒有人搞清楚新大陸的形狀以及大陸上究竟存在著什么，但是這并不影響大陸各國的征服熱情。

　　截至目前位置在新大陸上發現的土著應該有兩種人，一種是亞白色人種，其特征與印德安人種較為相似，他們生活在新大陸北部和西部沿海地區，而另外一些人則是黑種人，他么和中西大陸交界地帶南部的瑪非人應該屬于同一人種，他們大多居于內陸地區，但是探險很多都還停留于沿海地帶，茂密的原始森林，漫無邊際的大沙漠，時隱時現的沼澤區，還有土著居民的敵視都讓來自拉亞大陸的探險者們望而卻步，不敢深入。

　　但是包括大唐帝國在內的拉亞大陸諸強國在一系列的殖民點已經開始在新大陸北部和西部地區開始建立起來，一種新興的產業也開始流行并風靡了整個中西大陸，那就是獵奴。