第一千七百九十八章 必須無條件服從
十一月第一天，上午九點，縣政府常務會議召開，會議由政府常務副縣長柯揚主持，楚天齊因臨時有事未到場。
柯揚直接開門見山：“各位，在九月十日那天，企業的愛心捐款到位，政府馬上按程序責成縣財政局經辦此事。但由于經辦部門與經辦人濫權，致使不法分子偷梁換柱，以次充好，還造成了電腦自燃事件，險些釀出重大事故。把本應九月底徹底落實的事項，延遲到現在，那些偽劣產品至今還在有關部門封存著。所好的是，付給不法分子的貨款全部追回，愛心捐款沒有受到損失。
現在已經進入十一月份，已經拖了將近兩個月，這些電腦必須盡快落實到位，采購工作也須緊鑼密鼓的進行了，總不能跨年吧，我們不能把大家耐心都消耗掉的。一般情況下，常用招標方式有三種，分別是公開招標、競爭性談判和競爭性磋商。三種方式各有利弊，咱們要根據情況進行選擇，看看如何滿足時間緊這個要求。大家現在就議議，究竟如何招標，究竟如何確定供應商。”
段成接了話：“柯副縣長，你就直接說吧，反正你已經給出限定，要求滿足‘時間緊’這個條件，那么肯定公開招標就不適合，只能是競爭性談判或是競爭性磋商了。是不可以這么認為，縣里已經有了備選企業，你直接說出來就得了。”
柯揚回敬了對方：“段副縣長，這里是縣政府常務會議，參加會議人員都是政府班子成員，請你注意說話語氣和態度。這批電腦是企業的捐款，是向全縣廣大師生獻愛心，愛心已經延遲，難道我們不該加緊操作？廣大師生都在翹首以盼，難道還要故意抻著，還不盡快落實？聽語氣，段副縣長這是有意見呀。”
吆喝，士別三日當刮目相看呀。以往的‘面團柯’，現在竟然也牛哄哄的硬氣起來，看來姓楚的果然有一套。關鍵是‘面團柯’給自己扣了上大帽子，這個可不能接，但也不能強硬還擊。于是段成“呵呵”一笑，說道：“柯副縣，你誤會了。人怎么會有意見呢，對于落實電腦采購的事，我是舉雙手贊成的。說實在的，看到這事操作的這么糟，我是憂心如焚呀。我當時還想提醒主管領導，可又擔心別人多心，這才沒有講。早知柯副縣今日果然多心的話，我早些督促提醒一下就好了。”
“現在是研究該怎么做，不是討論已經過去的事，更不是‘馬后炮’。”柯揚依舊毫不客氣。
面對對方這種咄咄的語句，段成沒再說什么，而只能暗自在心里咒罵著。
陳玉軍適時說了話：“現在已經耽誤了很長時間，學校也一直在等著電腦到位，確實不適合再走繁瑣的程序，不適合再走公開招標這種形式，而應該考慮競爭性談判或競爭性磋商。可以由采購人、評審專家分別作書面推薦，或者是從省財政廳建立的供應商庫中隨機抽取。條件允許的話，競爭性談判限定三、五日內完成首次響應，競爭性磋商首次響應在一至兩周內完成。”
董玉強適時說了話：“現在確實時間很緊，再走完整的公開招標不太可取。只是企業如果來自推薦的話，難免有先入為主的設定，難免有一定傾向性，即使從財政廳供應商庫中抽取也有這種不利因素。”
“我覺著陳副縣的提法很好，現在再走公開招標已經不太可取，確實應該縮減時間。固然公開招標范圍更廣，更具科學性，但現在時間緊急，而且也不是完全萬無一失，剛剛過去的招標結果就是案例。競爭性談判和競爭性磋商也是有程序可依據的，以我們現在的情形來看，顯然更適合這樣操作。財政廳供應商庫中至少有二十多家企業供選擇，而且這些企業都是得到省財政系統認可的，只要在履行程序時按規定操作，只要操作的部門和人認真負責的話，照樣能夠把事情做的非常完美。”這次表態的是副縣長王曉靜。
薛浩說：“相對其它產品來講，電腦配置一旦確定，整個價格采購就已非常透明，價格浮動空間已經非常小。這種情況下，公司的實力與信譽尤為重要，別說是幾家企業對比，就是與一家企業商談，也能夠把事情做的很好。除了專家推薦，除了供應商庫中的企業，假如有企業主動上門，也應該把符合條件企業納入考慮范圍。”
“確實是，程序固然重要，但經辦部門和經辦人的態度更為關鍵。我認可薛副縣的看法，電腦配置只要一定型，價格浮動范圍就很小了，即使只有一家企業參與，只要企業軟實力夠優，那就可以選擇。”申海儒表達著自己的看法。
聽到申海儒這么講，段成拿眼斜了斜對方，心里話：墻頭草、叛徒、人云亦云。
沒人刻意去注意段成的想法，人們的關注點都在事情本身上。
接下來，喬海濤、胡廣成也分別發表看法，認可陳玉軍的看法，即不走公開招標，盡量節省時間。這么一來，九名參會人員中，已經有八人態度基本一致，段成便也不再公開唱反調。
就在會議進行到后半段的時候，楚天齊適時趕到了會議室。聽完柯揚的匯總，楚天齊說了話：“同志們，既然大家已經達成了共識，那我尊重大家的意見，同意不再走公開招標程序。至于究竟采用競爭性談判還是競爭性磋商，由柯副縣牽頭，你們根據情況決定。在這里我講幾點意見：
一、競爭性磋商一般主要考慮‘綜合指標’，競爭性談判則重點考慮‘價格因素’，但在我們這次的采購事項中，價格應該不是主要考察因素。如何按期提供優質合格產品，如何保障售后更優，才是最主要的，要重點考慮供應商的綜合能力。
二、談判要堅持同一標準。接受邀請或主動參與進來的供應商，資格條件必須堅持同一標準，談判涉及的實質性條款的條件、范圍、口徑必須要一致。談判小組只能與各單一供應商進行談判且輪次應當相等，任何一方都必須對談判過程中涉及的相關信息保密，談判任何一方不得透露與談判有關的其它供應商價格、技術資料等信息。
三、對參與談判或磋商的企業，我們要…”
政府常務會議的消息，很快傳到財政局，傳到肖月娥那里。她沒有收到相關文件，而是聽到的口頭消息。聽說這次不再走公開招標，她笑了，她覺得這才是第一次招標不成功的因素之一。
一直到現在，肖月娥都覺著上次電腦自燃有蹊蹺，都認為不是偶發事項，而應該是人為事故。她所認為的‘人為’，并不是指相關經辦人員收受好處、玩忽職守，而是把其歸結為個別人打擊報復，歸結為個別人借勢而為，甚至覺得那些經辦人只是正好趕點上罷了。
現在聽說取消了公開招標，肖月娥才恍然大悟，暗道自己不夠靈光，也太的堅持原則。如果當初自己象征性的向政府主官征求意見，如果自己重視了意見并予以落實，后面那些事都會避免，自己也不至于陷入這么艱難的境地。現在可好，手下好幾人被拿下，自己也背了處分。雖然那些倒霉家伙并非自己人，但畢竟現在是在自己領導之下，他們的過錯也都會記到自己頭上，這次背的處分就是例子。究竟是那些人害了自己，還是他們受自己連累？肖月娥覺得這都不是主要的，主要的是有人要整自己，要達到其不可告人目的。
繞開了公開招標，又由柯揚直接主導接下來的事項，那么自己就只能是聽命行事，就不能左右結果了，這應該才是某些人的目的。那么自己究竟要逆來順受，還是要堅持自己的原則呢？
“叮呤呤”，桌上固定電話響了起來。
看到電話上面來電顯示，肖月娥趕忙接了起來，激動的說：“書記，您找我？”這可是自出事以后，對方第一次主動聯系自己，她焉能不激動？
電話里的聲音倒是很平淡：“那邊的事知道了吧？”
肖月娥先是一楞，隨即忙道：“聽說了，聽說這次不再公開招標，要采用競爭性談判或磋商，可能還要直接指定一家企…”
“你怎么看？怎么做？”對方直接打斷。
肖月娥眼珠轉了轉，沉吟著，然后說道：“我認為，政府采購必須堅持原則，必須要程序完整，而且政府也不應干擾財政局按程序辦事，不應…”
“混帳邏輯，政府怎么決定就怎么做。”對方再次打斷。
肖月娥“啊”了一聲：“哪還有原則嗎？他們分明是借著打擊我，進而挑戰書記的權威呀，他們這是…”
“必須無條件服從。”恨恨的一聲響過，接著就是“啪”的掛斷音傳來。
“無條件服從？”肖月娥自語著，臉上寫滿了疑惑。