兩天之后,九月十五日。
剛上班不久,劉拙送來了一份文檔。
楚天齊接過文檔仔細看了兩遍,又沉吟一番,伸手按下固定電話免提鍵,撥了幾個數字。
很快,電話里傳出聲音:“縣長,你找我?”
“現在過來一下,要是王副縣長在單位的話,也一并過來。”楚天齊說完,關掉了免提。
結束通話,楚天齊又拿過文檔,用鉛筆在上面劃了一些波浪線或圓圈,還有個別地方打了問號。
過了大約七、八分鐘,柯揚、王曉靜敲門進屋。
讓二人坐到沙發上,楚天齊舉起手里的文檔,說:“這份招標文件看了嗎?”
柯楊、王曉靜均點頭:“看了,剛看過。”
楚天齊又問:“二位怎么看這事?”
柯揚先回了話:“這份招標文件都是規范格式,自三年前再次修定后,一直沿用至今。在我剛分管財政的時候,曾經仔細看過這套文件,也與省里相關文件做對比,對比的結果是,這套文件完全符合省里相關規范及要求。財政局剛發布的這個招標文件,與范本要求略有調查,比如對投標企業的要求,比如投標截止時間等。
這次招標的標的物在百萬之內,屬于小型招標,但畢竟是愛心企業捐贈,縣里應該更加重視。財政局顯然考慮到了這點,部分參照了標的物在五百萬之內的標準,對投標企業提高了要求。這種招標畢竟屬于小型招標,投標時間定為十天,也在合理范圍。整體來看,這些變動都在情理之中,也符合相關規定。”
王曉靜接了話頭:“我分管教育工作將近兩年,在這期間,縣財政局政府采購中心為教育系統做過幾次招標采購。這些采購都比較成功,包括招投標過程,包括項目的推進實施,到現在沒有發生質量問題,也沒有其它合作糾紛。當然,過往事項只代表過去,并不是每次工作成功的保障,我們依然會按規定履行我們的監管責任和義務。另外,我對比了以往教育系統的招標文件,與柯縣的看法一致。”
楚天齊點點頭:“對于政府采購中心來說,八十萬的標的額確實不大,投標時間十天也屬正常。但對于標的物個體來說,一百臺電腦也不算小數,參照高一等級標準對企業要求也是理所當然。只是有幾點需要注意:一、這批電腦是企業愛心捐助,絕不能出現質量問題,要是留下質量隱患,就會冷了企業的心,進而壞了政府信譽。一但出現問題,政府就愧對了企業,也影響以后企業和社會組織的愛心捐助。
二、對于縣城這些學校來說,電腦不是新鮮玩意,可對于鄉村學校來講,這絕對是好東西。好東西就要有好東西的品質,就要有好的享受,如果品質和服務出現問題,會傷了優秀教師的心,還會讓這些學校失望。學校和老師對政府信譽一旦產生質疑,那可不是一兩件事就能彌補的,很可能好幾年都難以挽回。
三、正如王縣長所言,過去做的沒問題,不代表次次就做的好。而且據我所知,財政局領導班子剛剛調整過分工,采購招標也換了新的分管領導。看似都是那么做,但照葫蘆畫瓢也未必就畫的一樣,可能會差異很大,這需要一個適應和熟悉的過程,尤其與領導的責任心有很大關系。
四、電腦這種東西,看似簡單,拆開機箱沒多少東西,但里面的門道卻挺多,當然我也不是內行。據一些人士講,看著外形完全一樣的兩個配件,也許一個的價格是一千,另一個的價格可能連一百都不到。無論到什么時候,一分價錢一分貨,都是亙古不變的真理。當然,也可能一分價錢拿到了半分貨。正因為我們對這些都不精通,就要多依靠專業人員進行鑒定和驗證。
當然還有其它需要注意的,我就不一一例舉了。總之,政府的信譽必須保證,也必須要讓受捐助者得到好的產品和享受,企業的愛心既要暖了被捐助者,也要讓溫度回傳回去。
因此我要求,必須監督整個招投標過程,尤其對于入選的投標企業,你倆都必須要了解,并聽取和監督對中標企業的選擇。不但要關注中標企業的基本資質條件與實力,也要關注以往的工程記錄,尤其要關注有無失敗案例,失敗到何種程度。最好是選擇沒有質量、信譽瑕疵的企業,即使偶有微瑕,也要分辨出是具體情形,是否可以諒解與合作。
中標企業定了以后,重點是關注對投標清單的落實,尤其要預防掛羊頭賣豬肉。既要注意企業是否為掛靠,更要監督產品的品質,決不能用‘李鬼’代替李逵。這種案件不是沒有過,去年在的一個區就出過類似的事件,就是用劣質元器件代替了優質產品。
就是再好的文件,就是再嚴格的規定,都要靠人去執行和實施。因此對人的監管和要求必須放到第一位,只有具體執行者和主管領導盡了責,才能把相關要求準確落到實處。在這件事上,我依靠的就是你倆,各負責各分管范圍的內容,沒有誰大誰小之分。你們自然要對下級進行監管,要讓他們必須負起責任來。從某種意義來說,他們的盡職與否,比你我的盡職更重要。”
盡管看似聽的很認真,二人還都記錄了縣長指示要點,但都不同程度的有著不以為然的心理。
柯揚就在想:我就夠磨嘰了,縣長今天又加了個“更”字。
王曉靜也不禁腹誹:平時干練的大縣長,今天比我還婆婆媽媽。
雖然心里有著各種想法,但二人回復的都很堅決:“縣長說的是,確實要特別重視,我們一定嚴格進行監管,絕不讓不達標企業中標,也絕不讓不合格產品進入。”
“必須重視起來,必須重點關注。”在對二人再次囑咐后,楚天齊讓二人離去了。
看著關上的屋門,楚天齊眉頭皺了起來。他既擔心相關職能人員不盡職,更擔心財政局那里出狀況。其實他最擔心肖月娥這個局長,只不過不好直接講出來而已。就沖肖月娥近期那飛揚跋扈的樣,就沖她不懂裝懂的德性,下面要是上行下效的話,難保不出問題。
正這時,喬海濤來了,自然也就打斷了楚天齊的思緒。
示意對方坐下,楚天齊直接問:“老喬,什么事?”
喬海濤回復:“說一下穆小雨和一撮毛的案子。自把這兩人帶回來以后,公安局就對二人又進行了審問,也和政法口的人一同復核了在兄弟局的交待材料。通過二人的幾次交待,參照穆學軍、吳慧敏等人的證詞,已經能夠認定,穆小雨在幫助一撮毛逃跑這件事中,被蒙蔽的成分很大。當然這還需要進一步核實,還需要判斷穆小雨主觀上是否意識到在參與犯罪。
剛剛政法委龐書記把我叫去,兩人交流了一些看法。在對穆小雨和一撮毛的罪行認定上,都認同區別對待的原則,一撮毛是實施犯罪主體,穆小雨頂多是后期輔助。如果能夠最終認定穆小雨確系被蒙蔽,屬于無知參與的話,刑罰會更輕一些。當然了,畢竟有上次的刑罰在那,恐怕他是免不了這次牢獄之災了。”
楚天齊道:“無論任何人,只要做錯事,給他人或社會造成了危害,就必須承擔因此產生的責任,這也正是法律的公正所在。做為我們這些掌權者,或是司法領導,必須要堅定不移的維護法律的公平和公正。具體在這件案子中,我們能做的就是,不要牽涉無辜,也不要刻意加重懲罰。我們堅持公平、公正,既是在充分履行我們的職責,也算是對穆學軍的幫助,畢竟他也夠慘了。”
“縣長說的是,我們當然不能徇私枉法,但也絕不能對人落進下石。”喬海濤表示贊同。
“這件事你要重點關注,既要監督過程與結果的公正,也要從其中理出關于秦博昭的蛛絲馬跡。只要讓姓秦的多在外面飄一天,他對社會和個人的危害就永遠存在,還可能造成切實的傷害。”楚天齊囑咐著。
“明白。”答復后,喬海濤又匯報了一些其它事項,然后才離開了縣長辦公室。
下午快下班的時候,柯揚來了。
柯揚坐下便說:“縣長,上午從你這出去以后,我和王縣長又專門審核了一遍招標文件。然后我們各自找了財政局和教育局,根據你的指示,參照我們的理解,向他們進行了強調。他們都表示,一定重點關注這件事,一定把這事辦好,一定做到萬無一失。肖月娥今天態度也出奇端正,表示她會積極監管這個事項,也誠意接受政府和相關部門監督,保證做出一個精品項目。”
楚天齊“哦”了一聲:“那就好,有態度就好。不過也不能放松警惕,一定要聽見言,觀其行,一定要把監管職能落到實處。”
“明白。”柯揚重重點頭。