第350章 羅馬怎么會這樣

　　在幾十米高的石砌燈塔下，張昀仰頭觀看。

　　在紀元初，亞歷山大港就建起了如此高大的燈塔，讓張昀不得不對古代地中海上貿易之繁盛、古埃及和古羅馬科技之先進贊嘆。

　　燈塔基座覆蓋著的苔蘚，昭示著其久遠歷史。基座一塊石頭殘缺，讓人聯想到過去的崢嶸歲月。

　　港灣非常遼闊，一艘大型戰船和兩艘中型戰船在游弋。

　　海面上漂浮著的木板，讓張昀聯想到，海軍遠征軍與敵海軍進行過激戰。

　　陳應眺望遠方，悠悠說：“陛下，與羅馬的第一戰，我們獲得了全勝，偉大的埃及已被我們控制，接下來，我們要垮過地中海，進攻羅馬首都，把羅馬踩在腳下。”

　　張昀臉露微笑，點頭說：“遠征至此，我們取得了偉大勝利，大漢疆域獲得極大拓展，和羅馬之間的戰爭是最后的戰爭，打下羅馬，全球就都屬于大漢。到時，我將分封天下，讓我們英雄的官兵和大漢杰出英杰，到全球各地分王建國。”

　　陳應大聲說：“凡日月所照，江河所至，皆為漢土！”

　　郝泉大聲說：“《詩經·小雅·北山》：‘溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。’”

　　張昀抬手拍郝泉肩膀，大笑說：“郝泉，你和陳應是我們大漢英雄的代表，你們所建立的偉大功勛，我要讓陳琳等寫長詩以讓后世傳誦。”

　　張昀騎馬返回城中，沿街都是商號，有些商號中貨物堆積如山，大漢的商品隨處可見。絲綢樣品掛著商鋪中，柜中有許多大漢產的玻璃制品。

　　張昀在一家商鋪前停下，說：“商業活動必須盡快恢復，我們不是毀滅者，而是建設者，埃及已不是羅馬之埃及，埃及已是大漢之埃及。”

　　隨行人員全都點頭。

　　白追說：“陛下，埃及行省政府的運轉依賴于總督領導下的復雜的官僚機構。羅馬人將埃及托勒密王朝統治時期的這種官僚機構繼承下來，并加以改革以便更有效地服務于羅馬統治。在埃及行省政權中，居于高位的行省總督及其從屬官員，必須具有騎士身份。有點象天竺之種姓制度，非騎士不能當官。要想管好埃及，陛下當好好思考，假如象其他地方一樣管理，可能會出大事的。”

　　張昀看白追，笑說：“你提醒得好，看來我得花些時間了解情況，再制定接管措施才行。羅馬行省主要官員中，還有誰活著，把他叫到我下榻處，我要聽他講一下埃及及羅馬的情況。我不僅要了解埃及之管理體制，還要了解羅馬的情況。太奇怪了，我們打埃及，羅馬怎么不增援？”

　　張昀入住總督府后，

　　第一時間召見被俘大法官。

　　張昀在書房坐椅上，辛蕾和小玥站兩側，大法官站在辦公桌對面，陳琳坐一帝椅上，認真聽著。

　　張昀提問，辛蕾翻譯。大法官講的話和希臘話差不多，辛蕾到亞歷山大后，只是稍與這里的羅馬人說話，便掌握了羅馬語。

　　大法官把羅馬在埃及管理體制進行了詳細說明。

　　埃及最高官員是總督，總督已戰死。總督之下的政府官員主要有：一名大法官、一名“特殊金庫”的長官和幾名財務長官，以及幾位高級軍事長官。由于埃及行省官員的職能在很多方面沿用了埃及法老時代的傳統，即同級官員的職能存在重疊和交叉現象。例如，一位“特殊金庫”長官不僅掌管財稅事宜，還具有一定的行政、司法職能；軍事長官有時也會行使非軍事職能，行使司法職能和處理退伍軍人羅馬公民權的批準手續等事宜。所以，明確清晰地對埃及行省政府的管理機構，以及省府官員的具體職能進行梳理說明并非易事。

　　大法官是羅馬征服以后引入埃及的，作為埃及總督的副手負責處理司法事務。大法官是由皇帝直接任命的官員，出身于羅馬騎士階層。在行省，皇帝賦予大法官獨立的民事司法權，這種權力總督不得干涉。除皇帝以外，沒有人能夠將大法官免職。大法官主要負責民事案件，比如借貸、抵押等，而刑事司法權則歸總督管轄。大法官在亞歷山大里亞設有常駐法庭，但是其民事司法權涉及整個行省，因為他會在總督的巡回法庭期間跟隨總督前往埃及各地，總督不在時則代理總督行使司法權。

　　“特殊金庫”是托勒密王朝統治時期遺留下來的，在羅馬統治下，這一金庫的管理產生了根本變化。金庫長官本來是托勒密國王的“特別”或“私人”金庫長官的稱謂，托勒密王朝統治時期，主要負責經營屬于國王的財產。羅馬征服之后，奧古斯都接管并且保留了這一制度。不過奧古斯都并沒有簡單地沿用已有的制度，而是進行了改革。

　　首先，奧古斯都任命羅馬公民為“特殊金庫”長官。“特殊金庫”長官獨立于總督，除皇帝以外任何人無權將其免職。

其次，羅馬的“特殊金庫”長官與托勒密王朝統治時期相比，其權限范圍要大得多。這一官職在羅馬統治下，主要負責“掌管所有無主的財產和應該歸屬于奧古斯都的財產”。他們主要扮演審查者的角色，并審判涉及到有關稅收的案件，比如對無主或充公土地的公開拍賣。埃及行省“特殊金庫”長官也管理寺廟事務，比如神職的世襲或出售、祭司準入時的付款和　　對祭司數量的定期普查。另外，他們還對遺產、婚姻和奴隸解放等事宜，實施監督與管理。

　　奧古斯都統治時期，制定了《“特殊金庫”規章》。它既是一部對“特殊金庫”實施各項管理規定的官方文獻，其中包含了百余項規章，也是一部“特殊金庫”長官的指導手冊。

　　“上將軍”是直接從屬于總督的高級官員，一般有三至四名，分別派駐在底比斯地區、阿爾西諾地區、赫普塔諾米斯地區以及三角洲地區。

　　在行省政府管理體制下，埃及傳統的諾姆行政區在羅馬統治時期得到了保留。這些諾姆在羅馬統治時期大概有40到50個。為便于管理，羅馬統治者基本保留了這些行政區的管理結構。一般情況下，羅馬統治者從希臘化的埃及人中選任官員，將他們分配到各個諾姆行政區。這些地方官員由羅馬國家發放薪俸。

　　大法官講完后，跪在地上對張昀說：“太陽神之子，懇請您讓臣繼續擔任大法官。”

　　張昀看住大法官的眼睛，說：“理由！”

　　大法官說：“臣對羅馬的管理體制非常熟悉，您假如啟用臣繼續當大法官，臣以大法官名義召見各級官員全體投降，由此您就能和平接收埃及所有地區。”

　　張昀笑說：“埃及是偉大國度，我不想毀滅埃及。我到埃及來的目的，是想解救埃及百姓于水火，推動埃及大踏步向前發展。你假如能幫助我把埃及全境拿下，在新的政府中，我將委你重任。”

　　大法官大喜，大聲說：“臣感謝陛下隆恩。”

　　張昀說：“下面跟我說說羅馬，我攻打安息和埃及，羅馬怎么不派兵和我打仗？”

　　大法官重重嘆氣說：“羅馬！唉！”

　　張昀繃著臉說：“說要點。”

　　大法官猶豫了一會，又是一聲長嘆說：“羅馬的衰敗緣于卡拉卡拉皇帝頒布的安東尼努斯赦令。規定凡是居住在羅馬帝國范圍內的自由人，全部擁有羅馬公民權。此法令不僅是廢除了作為國家支柱的行省稅，導致帝國的財政惡化，更關鍵是動搖了羅馬帝國的根基羅馬公民權的存在。之前行省人們需要交納10的行省稅，由于安東尼努斯敕令后，這一稅種消失，更嚴重影響了帝國的稅收情況。政局不穩和連年戰爭，耕地荒廢，生產力大幅下降，農村人口流失，導致通貨緊縮。這種通貨膨脹與通貨緊縮同時存在的狀況，即‘滯漲’，讓以農業為主的羅馬帝國變得滿目瘡痍。”

　　張昀說：“卡拉卡拉皇帝是怎么樣一個皇帝？現在的皇帝是什么人？我想知道的是，現在的皇帝怎么不派兵和我打仗。”