協商會議開了半個多月,各項章程基本達成一致,法律框架、政體結構、選舉機制都制定了一個模型。
還通過了一個《三步走計劃》,爭取在三到五年內,建立一個國家。
三步是那三步?
第一步是造勢!
通過報紙、雜志、上流宴會、小道消息等等渠道,開展大范圍高強度的宣傳造勢,宣揚建立一個國家的好處與優點,吸引人們的關注,激起人們的興趣,吸納有志之士,不斷加入“建元黨”。
第二步是部分建國。
在百城聯盟中,先拉攏部分最積極主動的城邦(不需要很多,只需3,40個城邦即可),建立一個國家的雛形,試著運行部分國家功能,最好達到立竿見影的效果,帶來顯著的利益后,再吸引更多的城邦加入。
第三步是全面建國。
看到成效,以及面前實打實的利益,雖然加入國家后會喪失一些東西,但比起得到的利益,失去的那些,實在不足掛齒,明智之人不會拒絕這個機會。
當然還有最后一步掃除頑固沒有寫在上面,但眾人都心知肚明。
周鳴個人也預計,大概會有1020的城邦,給再大的好處,也不愿意加入國家體系,再怎么做說服工作,也是無濟于事。
這些頑固分子,會得到他們應有的處理。
于是,接下來的五年,事情的發展,基本按照《三步走》的計劃,逐步實現著周鳴他們的設想。
第一步的造勢,足足持續了近一年。
由于教育事業的蓬勃發展,百姓識字率的提高,百城聯盟內的報刊業、小說雜志出版業異常繁榮,而這些行業,大多掌控在鎮林城商會的手中,有宣傳利器在手,效果立竿見影。
最激動最積極的一批人,首先是商人,他們對百城聯盟即將整合為一個國家,持雙手雙腳贊成的態度。
甚至奔走相告,聯名游說。
“國家這個東西對我們太好了!以后我們路過一座城市,就要交一次路稅的情況即將改變了,以后只要交一次稅,便能行商四方,不必多次繳稅。”
“多重路稅取消只是其次,還有全國統一的公路網、軌道網、空中運輸網,都會進行調整與改造,更加方便,更加迅速,收費也更加合理。”
“我還聽說,國家成立后,軍隊將展開聯合行動,剿滅國內全部山賊與盜匪,去國外行商,軍隊還會派人護送,保護我等商人的財貨安全。”
“什么?竟還有這等好處,怎么可能?”
“是真的,這些年百城商盟發展陷入停滯,一在于境內盜賊四起,肆意劫掠商人;二在于外面環境惡劣,各方勢力都把我等當成了肥羊,狠宰一刀!如有個國家站在身后,情況定會好轉許多。”
“支持支持,我愿拿出十萬靈幣支持!真有這么個國家出現,我盧某的商行,可多做不少生意。”
“我亦拿出十萬靈幣,盼國家早些成立!”
商人們集體踴躍,各城城主或掌控家族,對這個所謂的“國家”,私下也熱烈討論,但觀點不一,態度復雜,甚至發生了嚴重的分歧與爭論。
某城。
幾個家族的家主,手里拿著各式各樣的報紙,一邊研究,一邊討論。
“我覺得這個國家的構想,是十分不錯的,可把人力、財力、物力集中起來,辦成一些有利于所有人的大事,譬如這報紙上說的,可以在錦水城的鏡平湖修一個大水庫,不僅可調蓄防洪,還可在經常因水災而泛濫的中下游,開墾出數千萬畝的靈晶米田,前景非常之好…但這么大的工程,單座城池,不可能有能力建造。”
“還有大規模的軌道網,現在的軌道,大多是修在平原地區的廉價軌道,長度很少超過千里,一到山高水多之地,便修建不起,或是偷工減料,改金軌為木軌,橋梁的質量也差,根本不能通行重載機車,只能跑一些馬拉貨車、牛拉貨車,運力大大減弱…如果國家有財力打造一個高效統一的軌道網,經濟活力會提高很多。”
“是啊,這報紙上說有個叫高陵城的城市,境內有座儲量十分豐富的靈石礦,價值超過百億靈幣,但因為山高地遠,偏僻窮困,拿不出修軌道的錢,這些年一直守著寶山討飯,急切盼望有人出資給他們修條出山的路,好叫他們有開采那座靈石礦發財的能力。”
“國家,能拿這個錢出來,幫他們修那條致富之路。”
這幾位家主,紛紛在說國家制度的好話。
“不行!不能加入國家,加入了對我們有大害!”某家主一臉陰沉道。
“什么大害?”幾人不解。
“路稅,僅路稅一項,我們以后每年的損失,就在數百萬靈幣以上!”
“這個損失我們不能忍受,在加入百城商盟之前,我們已經同意過鏡路稅不得超過5的限制,這次再順從他們,過鏡稅完全取消,一次又一次讓步,一次又一次損失,日后吾等權利,要被他們占盡矣!”
馬上有人解釋道:“話不能這么說,報紙上也解釋了,路稅雖然減少了,但日后經濟活力提升后,會從商稅方面彌補回來,還能賺的更多,我們不能只算損失,不看收益。”
他還強調道:“路稅取消了,以后我城的商品,在其他城市的銷量與凈利,也會提高許多,足以抵消路稅之損失!”
那人卻別過頭道:“我知道,但路稅定多定少,是我們自己的權利!他們要求取消便取消,我們的顏面何在?”
顏面?
原來這就是問題的癥結所在。
在場多位家主也都品茶沉思,思考這個問題:
是手上的部分權利重要?
還是到手的數額更多的經濟利益重要?
有人選擇了權利,認為權利更加重要,一點不能丟失,哪怕少賺些靈幣。
但大部分人,還是選擇了經濟利益,認為可以拿出一些不算緊要的權利,換取令人心動的利益。
至于顏面什么的,在別人都是千萬富翁、億萬富翁,你才只是個百萬富翁時,跟他們比,你這個百萬富翁就有顏面了?
面子這類的東西,不看你在堅持什么,而是看看別人愛攀比些什么?
如果人們都在追求靈幣、都在比拼身家財產的多少時,你再抓著手上的那點權利不放,那恐怕真的會有人罵他傻瓜了。
這個時候,那人反而更沒面子了。
不過,百城聯盟中,卻真有不少城市,把手中的權利,看的比實實在在的利益還要重要。
甚至寧愿不賺那些錢,也不愿加入所謂的“國家”。
而這些不合作城市的一個共同特征是:統治那座城市的,只有一個家族。
也就是說,整座城市,是某一個家族的“私有財產”,不是多家共治。
這類城市,周鳴將其稱之為“一家之城”。
百城商盟的110座城市中,有43座城市,屬于“一家之城”,占據比例不小。
這些“一家之城”,面對建立國家的熱鬧輿論以及議論紛紛,卻大多反應冷淡,不冷不熱,只有少數積極響應。
有幾座城市,甚至態度敏感、反應激烈,嚴厲禁止百姓討論建國不說,還把那些聯名上書,請求加入國家的商人,給抓了起來,打入牢獄!
其反應之過激,如同朝他人怒目以對、生怕手中棒棒糖被搶走的熊孩子一般。
對這些態度頑固的城市,周鳴當然有應對方案,但不打算馬上解決他們。
因為造勢活動結束后,第二步工作走的十分順暢,到目前為止,有55座城市,同意加入他所定義、架構、創造的那個“國家”之中。