第十一章 民為本(上)

　　九月下旬，在漁陽的官道之上，一只有著數千人的隊伍，正在行進著。

　　在這只隊伍的外圍，不斷有燕國的騎兵來回巡視，看護著隊伍中間的民眾。

　　這是根據燕、趙兩國的盟約規定，燕國將大河之西的阿城、聊城、莘邑等二十余座，原齊國的城邑劃給趙國。但是這些城邑的民眾，若愿意來燕國者，趙國不得阻攔。

　　燕國給予這些，愿意遷徙來燕民眾的承諾是：分房、分田、分發農具，這些民眾來燕國的前兩年免稅，并負責其家庭人口的口糧。

　　隨著這么多年來，燕國的農具在不斷改進。

　　尤其是八牛犁與耬車的普通推廣與使用，遼地各郡大規模的平原農田開發，不說一般的老百姓，就說建設兵團所耕種的大批農田，田畝與糧食的產量，都是逐年增高。

　　燕國各工業區的技術人員，對于“八牛犁”與“耬車”也進行了大規模的改進。

　　譬如說“八牛犁”，也根據民眾的需求，有了什么“二牛犁”、“四牛犁”等，進入了普通農戶的家中；耬車也分為了大、中、小等多種農具，被普通農戶使用。

　　農具如此，肥料更是燕國民眾現在種地的必備之物。

　　燕國的變化和發展，不知不覺中，已經大大超過姬康心中的設想。

　　尤其是許多行業的發展，更是超過了姬康的預料。

　　因為糧食是燕國的控制物資，民眾的糧食只能賣給官府。每年各郡縣官府的糧倉都在擴建，這讓各地官府的官員高興的同時，也痛苦不堪。

　　說起來燕國的總人口數，已居于各國之冠。

　　但是現在燕國目前的狀況，仍是疆域大、糧食多，而人口少。

　　齊地四郡剛歸附燕國，這個不說。就說燕國原先的各郡，尤其是在遼地的各郡，糧食多的居然讓民眾們，開始奢侈的用來喂養家畜了。

　　這在數年前，是想都不敢想的。

　　在這種情況下，燕國對于民眾的糧食賦稅，也在逐年降低。

　　如今按照燕國《糧律》的規定，燕國民眾每年所產糧食，上交官府兩成外。家中的糧食儲備，必須要有三年以上的儲備，方能出售給官府。

　　沒辦法呀！如果放開糧食收購，官府的糧倉雖年年擴建，也放不下呀！

　　在許多燕國官員看來，燕國每年所產的糧食，不要說供應給燕國這一千六七百萬人就食，就是供應整個天下民眾就食，也綽綽有余了。

　　都這樣了，自家年輕的君王還一而再，再二三的強調糧食儲備的重要性。

　　什么“有糧在手，心中不慌”；什么“民為本的基礎就是糧食”；什么“各項產業發展的基礎就是糧食產業”等等。

　　姬康所說的這些話，現在也已被燕國各郡縣的官員們，經常引用并闡述。

　　在這種情況下，燕國對國內的商戶，已經放開了糧食的買賣，但規定必須從官府購買，不得私下在民間購買。否則，一旦發現，賣糧的農戶與買糧的商戶，必然重罰。

　　并且規定，糧食只能在國內自由買賣，出國買賣必須要經過官府批準。

　　當然，糧食與肉類所制成的附加品，還有酒、瓷器等，都可以高價賣給外國。

　　因為每年糧食的豐收，從而也帶來了，燕國與糧食有關的許多產業的發展。種植業、畜牧業、養殖業、酒業、糖業等等，都開始進入到快速高效的發展之中。

　　尤其是戰馬的大量增加，也無形之中增強了燕國軍隊的戰斗能力。

　　在燕國遼地北部的各郡縣，都建有大型的戰馬飼養地，配有專職的官員。

　　這個時代，馬匹的重要性，對于各國來說，都是重中之重。

　　在這種情況下，姬康與幾位閣相商量后，從今年開始，燕國陸軍的第四軍，第五軍，第六軍三個軍，也全部改為快速打擊部隊。

　　對于以上的三個軍，準備用一年的時間，全部改建完成。

　　而隨著造船業的發展，海軍的擴建也被姬康提到了議程之中。

　　姬康批準，秋收結束之后，在十月招兵期，擴建海軍一個軍。

　　成立燕國海軍第三軍，軍長由張天來擔任。

　　糧食的充裕，民眾生活質量的大幅改善，醫學的突飛猛進，也讓燕國民眾的壽命乃至嬰兒的出生存活率，大為提高。

　　尤其是醫學的發展，更是突飛忙進。在姬康的大力倡導之下，現在襄平學院在各郡的分院，都設立了醫學分院，解剖學更是被實踐應用。

　　說句實話，這個時代的尸體標本，是不缺少的。

　　在這個“百家爭鳴”的時代，民眾的思想，還沒有像姬康前世眾多朝代一般，那么的保守。對于許多先進思想的闡述，民眾都是能接受和理解的。

　　燕國民眾的壽命，經過抽樣統計，已經由原來三十歲左右的平均壽命，增加到五十多歲；嬰兒的出生存活率，也由原來的百分之二十以上，降低為百分之十以下。

　　姬康堅信，只要努力，民眾的壽命與嬰兒出生的存活率，達到前世華夏的標準，是一定能夠實現的。要知道，這個時代，空氣的品質可是比前世要好上太多了呀！

　　從中原各國乃至各地引進人口，是燕國的基本國策。

　　就說這次燕國與趙、楚、魏三國的盟約來說，都有引進人口的條約在內。按姬康的話來說，土地、城邑我燕國可以給你，但是其地之上的民眾，還是我燕國來養吧！

　　這批遷往漁陽郡的數千民眾，就是從河西之地遷徙來燕的最后一批民眾了。

　　按燕國朝堂的規劃，在十月底之前，從贛榆、河西等地遷徙民眾的工作，必須結束。

　　在漁陽官道之上的這數千民眾，或是趕著車輛，或是步行，偕老扶幼，在行進著。

　　雖然看上去有點疲憊，但衣服整潔，臉上都帶著那么一絲絲的向往與期待。

　　隊伍里不時傳來一陣歡笑聲，讓坐在車上的眾多老者，臉上也微笑起來。

　　鞠武騎馬，在隊伍的最前方。

　　與隊伍中的歡聲笑語來比，鞠武此刻的臉上，則是神情嚴肅許多。

　　為鍛煉韓非與鞠武二人，姬康把從遷徙河西之地民眾的任務，交給了他倆。

　　這最后一批遷徙的民眾進入到燕國后，二人分開。韓非帶數千人前往上谷郡，鞠武則帶著這幾千人前往漁陽郡安置。

　　對于此番自家君王給予的任務，鞠武非常重視。

　　鞠武知道，從贛榆等地遷徙的十數萬民眾，已經從齊地，乘海軍的船只遷往了遼地。而此番從河西之地遷徙的民眾，則是沿陸地官道遷往燕國的北部上谷、漁陽等邊郡。

　　鞠武是個聰明人，在姬康身邊，自然明白自家君王對于民眾遷徙的重視程度。

　　最起碼的要求，不能因饑寒病殘，而死亡一人。

　　“鞠武大人，再經過一天，我們就能到達此行安置的村莊了。前方營地，當地官員已經做好了一切準備，只待遷徙民眾進營地休息了。”

　　一個前方的斥兵，騎馬向鞠武稟報道。

　　鞠武在馬上抬頭看了看天色，發現已至下午。

　　指著前方的官道，對這個斥兵吩咐道：

　　“傳我令，在天黑之前，遷徙隊伍要趕到前方的營地，軍士要協助當地官員與遷徙民眾，埋鍋造飯，讓民眾休息一晚，明天清晨再予上路。記住，嚴格按遷徙律令執行。”

　　“諾。”這個斥兵在馬上，雙手一抱，回答道。

　　自進入到燕地之后，遷徙民眾的安全，就不用再擔憂土匪或其他劫匪的騷擾了。

　　在聊城、阿城等地勸說民眾遷徙時，的確碰到了許多的麻煩。甚至動用了情報局在當地的人員，才勸說了數萬民眾前來燕國。

　　但是，現在這一切都過去了。只待休息一晚，明天把這些民眾遷徙到目的地，安置好后，鞠武就完成了此行遷徙的任務，可以回薊都了。

　　此時，已進入到十月，天氣也寒冷起來。

　　鞠武率領的這只遷徙隊伍，五千多民眾，加上護送民眾的一千多軍士，總計六千多人。再加上眾多的遷徙車輛與牲畜，也算得上規模很大了。

　　來到前方的營地時，當地縣府的縣令與幾個官吏迎接了上來。

　　“拜見大人。”縣令與身后的幾個官員，對著鞠武躬身行禮道。

　　鞠武從馬上下來，躬身回禮，對縣令等眾官員道：“辛苦各位了。”

　　“鞠大人，鞍馬勞頓，一路辛苦了。”

　　“縣令大人，客氣了。我等不用再相會客氣，先把遷徙的民眾安置好吧！”

　　“哦，下官遵令。”

　　在十月中旬，從贛榆乃至河西之地，遷徙到燕國的二十余萬民眾，全部安置完畢。