第九百一十五章 欽差革新,溫水煮蛙

　　遺蛻之地的時間流速，本就與外界不同，邱言的心魔身在其中呆了二十多年，又在時空縫隙中遲滯一段時間，這東華自然也經歷了一段時候。

　　不過，在兩年半的時間里，邱言的血肉身和神靈身，一方面作為心魔身的后盾，另一方面也沒有停下各自工作，各有所為。

　　其中，以血肉身的成就最為明顯，畢竟對神靈而言，兩年時間不過一個彈指，可能一次諸神會議就消耗兩年，可對于凡人而言，兩年時間卻足以改變一生。

　　邱言持節出京，秉承皇命，統領劍南，有節制軍政之權，又負責和沼人的交涉，不過實際上任務，還在于變革軍制。

　　不過，此舉牽扯諸多，不光是軍方抵制，就連那世家大族都牽扯其中，更有諸多官僚人脈網絡的聯系，使得幾家書院亦生出反感。

　　再加上田游青聯合新舊兩黨在旁掣肘，眾人都覺邱言此行，不會有什么結果，最好的局面，不過是借沼人入侵的時候，用以團結軍民，但如果一個不小心，反倒可能被沼人占了便宜，賠了夫人又折兵，不知有多少人曾經等著看他的笑話。

　　不過，這也只是曾經。

　　在這之后，邱言大刀闊斧的對一些機構進行裁撤和改組，自然引起了軍方兵家的反彈，可一來精銳之兵北上，留下來的多是衛戍和二線兵丁，二來，邱言也給予了他們一點甜頭，展示出了圓滑的手段，還是平息了事端。

　　兵事不比其他公務，邱言在兵馬中樞的樞密院中，可以辭退文員機要，自己越俎代庖的親自處理，以一當百，而使得承旨司不亂，可那是單純的處理文案，現在他到了劍南之地，南疆邊陲，面對種種邊患，已經不是紙張上的文字和數字了，而是切切實實的問題，這里需要的不光需要謀劃和決斷，更需要那些兵卒切切實實的施行。

　　計劃的再好，一個人能將所有戰略都攬過，制定萬全，若執行的人不配合，或者刻意懈怠，最后也只能是竹籃打水一場空，甚至邱言反而還要擔責。

　　革新兵制也是一樣。

　　為什么朝中諸臣不愿來此，乃至一聽邱言要來，就都靜觀其變？原因就在于，邱言來此，既要對付沼人，又要得罪軍方，幾乎是難以兩全的選擇，若邱言順從兵家，或許能平定沼人之亂，卻又要有負皇帝所托，失卻圣眷，可謂進退維谷。

　　所以，邱言在革新兵制也有布置，采取了曲線之法，先將一默認之事，給拿到了臺面上，然后借題發揮，漸漸達成目的，此事就是軍屯。

　　大瑞的軍屯，始于開國時，幾經廢立，發展到今天，在邊疆之地十分普遍，甚至成了一種沒有明文的定規。

　　軍屯，其實有著不少的好處，在開國的時候，恢復了軍閥割據時期荒廢的農業，發展了農業生產，又能供給軍餉，減輕了農民與朝廷的負擔。

　　到了王朝中期，體現在開發邊陲、鞏固邊防等方面，但除了好處，自然也產生了許多的弊端，主要就在分配剝削上，因軍屯涉及到軍方兵家，這是個有著嚴格上下等級劃分的組織，軍屯發展，久而久之，會出現上位軍官享受利益，下位軍官遭受剝削的局面。

　　這些事，都被邱言一一掌握，他在來到劍南之后，最早的時候，展示出無為而治的模樣，一度被人輕視，但在這段時間里，邱言對劍南道上上下下的局面，都了解透徹，加以分析，圈定了可以拉攏的對象，也標出了難以化解的敵人。

　　接下來的事就非常簡單了，拉攏一切可以拉攏的力量，哪怕只是暫時聯合，也要加以籠絡，然后運用這些力量，去打壓那些不愿意妥協之人。

　　說到拉攏，就不得不提到“邱官兵改”中的一個重要部分，就是衛所制。

　　這就是將軍屯拿上臺面，變成一種定制的方法，并且上報朝廷，給以準許。

　　在奏請中，邱言書曰：“興國之本，在于強兵之食，若兵食盡資于民，則民力重困。故令爾將士屯田，且耕且戰。今定軍于邊，或得新土，諸將宜督軍士及時開墾以收地利，庶幾兵食充足，國有所賴。”

　　此言在朝中引起了軒然大波，不少大臣出言反對，訴說種種隱患和明禍，但又有兵家為此言撐腰，使得朝堂上混亂不已。

　　李坤幾經權衡，又見了奏折副本中，言及的一些密文，上書：“屯田積粟、備邊，宜選諸將軍智謀勇略者數人，以東西五百里為制，立法分屯，布列緣邊之地，遠近相望，首尾相應，遇敵則戰，寇去則耕，此長久之法也。”

　　這就是針對沼人寇邊的具體方略了，其中又說了些即將頒行的兵制新條，并且指出，屯田之事，宜疏不宜堵，限于官道和通信，就算朝廷明令禁止，也不會杜絕此舉，反而會成為灰色地帶，使得積弊越多，難以管制，倒不如將之納入明法，完善制度，加以掌控。

　　最后，邱言甚至將衛所確立之后，可能發生的弊端，一一列舉出來，并估算了大概會在多少年后產生，又該輔以何等手段處置和制約。

　　這一份細心和遠見，終于打動了李坤，使得他點頭施行。

　　衛所制，是邱言總結了當世局面，結合前世所知，構成的制度，他當然知道，發展下去，會產生種種弊端，甚至連具體會有什么后果，都心知肚明。

　　但邱言早就意識到，任何制度和法令，本就沒有永恒，最多保證在一定時期內正確，妄圖確立一個永遠正確的制度，其實是種非常懶惰而又不負責任的想法，世上豈有一勞永逸之事？

　　在他看來，每種制度都有自己的生命周期，只要在周期內，能解決相應的問題，起到進步作用，就可以運用，否則的話，擔心會產生問題，就干脆不用，那什么事情也不要做了，因為只有不做事，才不會出錯。

　　實際上，無論前世還是今生，邱言或在身邊、或從書上看過不少的事，都證明了這點，很多人以為可以立下萬世不易的法度，后人只要在框架內行事，就能處理任何問題，確保所有事都能得到理想結果。

　　但隨著發展，各種各樣的問題出現了，沒有想到和預料到的局面顯現了，可惜制定法度的人早已作古，后世之人困于形式，難以掙脫。

　　古今中外，概莫能焉。

　　“前人有前人的使命，后人有后人的造化，過多推崇先人留下的法度，又或將所有責任都推諉給古人，都是片面的，若事事都被古人、先人做好，那今人的存在又有何意義？先人只要將所屬時代該做的事做好，便就足夠了。”

　　邱言所施行的兵制，以軍屯開始，被很多人看成是妥協，是向兵家認輸了，如此一來，自使得兵家重新接納了邱言，成了他的助力，打壓其他勢力。

　　這在兵家看來，是消滅競爭者，獨享利益。只是，接下來發生的事情，卻出乎了他們的意料。

　　在劍南軍方開始消化勝利果實的時候，邱言又出臺了進一步的詳細制章，涉及軍屯成員的劃分、戍守與屯田的兵卒比例、軍士屯田的份額、屯田的來源、屯田工具和耕牛的管控，對屯田征收稅糧的標準，以及在得到疆土時，該如何組織屯田團體，怎么分布在邊疆。

　　這些條例一出，沉浸在喜悅中的劍南將領們，好似一盆冷水澆在頭上，猛然驚醒，當真是一個頭兩個大。

　　他們這才意識到，朝廷明了屯田之法，雖然不用再偷偷摸摸的屯田了，可規矩一砸下來，很多原本能獨吞、獨享的利益，要被生生奪去！

　　這還不算，借助劃分、分配、收稅等方面，邱言的手，赫然伸到了劍南軍方的七寸之處！

　　說到底，軍伍的根本還在錢糧，養軍、安心都在其中。

　　只是，這時醒悟，已經有些晚了，他們助邱言打壓世家，又順著邱言的意思，在軍中宣傳，使得很多底層的兵卒歡欣鼓舞，細則一出，條例都是保障底層兵卒利益的，這個時候就算反對，也會生出禍患。

　　更何況，好巧不巧的，沼人中的灶沼又在這時調兵遣將，有北上劍南的跡象，其首領葛洛蘭派了使者過來，說是討要官職。

　　面對這般局勢，為將已經到手的利益鞏固，劍南道的諸多將領，不得不與邱言繼續合作，抵御沼人的進攻。

　　原本，對他們來說，沼人占城就是恥辱，但有邱言頂缸，如今邱言將軍屯拿出來，很多地方位于邊疆交界，放任沼人施為，就是與自己過不去了。

　　就這樣，借助沼人的壓力，邱言穩住了軍方，隨后以軍屯為突破口，慢慢推行一整套兵制變遷，乍一看是和軍屯人員、組織有關，可延伸出來，就牽扯眾多了，并和鎮壓沼人隱隱相連，使得兵家將領有苦難言。

　　另一邊，又有更多沼人匯聚過來，不只灶沼，更有佛沼與沼人本部插手，發出通牒，逼得幾位節度使齊聚邱言府上，1152