趙王宮,偏殿。
林澤頭戴平天冠,身穿黑色金絲龍服,端坐在主位之上。
臺階之上,林澤右前方三尺處,盤坐著一襲湛藍色道袍的莊周。
臺下擺著數個席位,陳平當仁不讓坐在最前列。
吳凡章邯等西秦六部主官副官位列其后。
眾人齊至,列無虛席。
林澤揮手將殿門合上,開門見山說道:“西秦初建不過數月,六部初建不足一月,孤今日召集眾卿前來,卻是為了建制一事。”
“在場諸卿俱是一時俊杰,當深知新生王朝健全體制的重要性,孤就不一一贅述了。”
說完林澤深邃的目光,逐一在殿內眾人臉上掃過。
林澤目光掃來,眾人下意識低下了頭,沉默無言,好似不敢與他對視。
林澤見狀,心緒有種說不出的復雜,自從他另立西秦,自稱國主以來,君臣身份就像一道鴻溝,橫在他和一群老部下中間。
陳平不再稱他師叔,韓信不再稱他軍師,彼此之間,不可避免多了幾分生疏感。
林澤暗自嘆了口氣,面無表情說道:“眾卿既無其他想法,朝議就此開始。”
陳平等人聞言起身,躬身行禮一拜道:“臣等請國主示下。”
林澤再次嘆了口氣,將雜念拋之腦后,定了定神,指著莊周說道:“眾所周知,孤如今拜道圣為師,這位道門亞圣莊周,亦是孤的師兄。”
陳平等人相視一眼,齊聲道:“見過莊周亞圣。”
莊周連忙回禮道:“貧道有禮了。”
等雙方見了禮,林澤再次開口道:“數日之前,吾師道圣聽聞孤初定燕趙之地,以為孤獨立維持西秦不易,遂派遣精英弟子千余助孤。”
“孤深思熟慮了一番,道宮弟子道法出眾,但政務能力不顯,不宜入朝為官。”
“眼下燕趙之地初定,盜匪橫行,毒害百姓,孤擬設立監察司,獨立于六部之外,以道宮弟子充斥其中,專門清剿地方盜匪惡霸,眾卿以為如何?”
其余人自無意見,唯獨吳凡出列,躬身一拜道:“啟稟國主,臣以為監察司權責與刑部有所重疊,倘若有案件雙方都牽涉其中,該交予誰管?”
林澤望了吳凡一眼,沉聲道:“誰先接手歸誰管,另一方不得干擾,但有權監督。若對斷案結果意見相左,當呈交丞相決斷,若涉案重大,自有孤來決斷。”
吳凡拱手一拜道:“臣謝國主解惑。”
此話說完,吳凡意欲歸列。
“且慢,”林澤出言叫住吳凡,緩聲說道:“既然提到了刑部權責,就借著這個機會,將權責說清楚。丞相與吏部記一下,這將是日后考核評判刑部官員是否尸餐素位的依據。”
陳平與司空馬對視一眼,齊聲道:“請國主示下。”
林澤伸手往下壓了壓,沉聲道:“按孤的設想,刑部當分數司,刑律司制訂律法,刑名司復核各地刑名案件,追緝司專職抓捕罪犯,鎮撫司專門負責處理涉及西秦官吏的案件…”
“各司權責不同,考核不同,若律法不全,問責刑律司,若出現冤案,問責刑名司,若無法及時將罪犯緝拿歸案,問責追緝司,若有官員知法犯法,鎮撫司未能察覺,未能及時處理,則問責鎮撫司。”
“吳尚書,孤如此嚴厲,你可有怨言?”
建制通常代表權利下放。
權利下放,一方面能大幅度提高辦事效率,另一方面,容易滋生腐敗。
西秦既然是林澤的成道之機,無論如何,林澤都得在爭得天命之前,盡量讓政治清明,國富民安。
所以,有效的監督機制,必須由林澤一手建立,以及借著他的威望,將之順利運行下去。
吳凡不假思索,斷然回道:“國主英明神武,臣萬分佩服,不敢有半點怨言。”
林澤微微點頭:“如此甚好,道宮弟子不通刑名,難辨是非,需得訓練三個月至半年,考核通過方可入監察司,擔當監察天下的重任。”
“吳凡,你既是刑部主官,道宮弟子的訓練,就交給你了,你且記住,不能通過考核者,不得出訓練營。”
吳凡聞言先是一怔,接著心里涌現一股暖流,國主明面上設立監察司,與刑部相互監督,實則讓他來訓練監察司人員,真當是用心良苦。
他只需接下這個任務,但凡進入監察司任職的道宮弟子,誰不欠他一份人情?
老師算不上,亦不敢當,可稱呼一句教官總少不了吧?
同理,他吳凡只要在刑部一日,監察司都不會是刑部的威脅。
這點林澤當然有想過,可他并不是很在意,相比而言,將這些道宮弟子安頓好,更重要。
至于刑部和監察司,誰大誰小,都是小事,畢竟真的有人敢犯事,林澤可不會顧及誰大誰小,通通砍了再說。
看著吳凡發怔,林澤面露不悅道:“怎么,你不樂意?”
吳凡回過神來,連忙深深一拜說道:“臣叩謝國主恩典。”
林澤擺了擺手,目光轉向陳平與司空馬,詢問道:“丞相與吏部可聽明白了?”
司空馬望了陳平一眼,回道:“臣已銘記在心,還請國主放心。”
將道宮弟子的安排以及刑部考核落定,林澤繼續說道:“吏部獎罰任免官吏,需上呈清晰明了的依據,若有不實之處,經辦者免去一應職務,永不錄用。”
“若有人收受賄賂、虛報功績,當送有司查辦,絕不輕饒。吏部與刑部共勉。”
“禮部除主持祭祀以外,另設清吏司,負責甄選招募官吏。”
“每三年舉行一次大考,禮部擬定考題,由孤挑選考核哪幾道。初步考核結果由禮部評定,最終成績由孤來決斷。”
林澤照著前世所認知的六部職責,結合著三權分立,將六部負責范圍,考核要點,當著眾人的面說了一通。
剛開始,眾人還只是用心傾聽,暗中記憶。
當林澤說的多了,便開始拿紙筆記了起來,生怕遺漏了哪點,日后在不經意間給自己招致禍端。
看著眾人都有收獲,林澤不禁有些滿意。
健全體制帶來的凝聚力,遠遠超過松散體制,這都是他日后爭霸天下的根基啊。
正當林澤想下令退朝之時,下意識渾身一震,寄托于天道中的大道之種清晰感應到,天道突然掀起了滔天大浪。
林澤不免將目光轉向莊周,誰知莊周表現的比他更激動,“嗖”的一下起身,身形一閃,整個人劃過一道道殘影,出了大殿,在茫茫空中消失不見。
林澤心神一震,直覺有不好的事發生,匆匆丟下一句:“孤有急事,去去就回,眾卿可商討一下孤剛剛說的制度,若誰有好的意見,大可提出,孤當不吝封賞。”
這句說完,林澤身形晃動,順著莊周離去的方向趕去。
冥冥中有個聲音告訴他,絕對發生了什么了不得的大事,而且與他相關。
瞬息之間,林澤在高空之上,找到了面色凝重的莊周。
莊周看著林澤追來,不待林澤詢問,主動開口說道:“師兄知道你想問什么,確實發生了一件震動天下的大事。”
“秦皇,天人第三境了。”
林澤臉色頓時一變,低聲道:“起風了。”