第五十章 動大手術

　　其實這些也只是閑話，關鍵是接下來要做什么這才是關鍵。

　　歐陽辯的時間很緊迫。

　　歐陽修現在看著狀態還算不錯，但誰也不知道歐陽修能夠支持多久，歐陽修一旦撒手西去，歐陽辯就得守孝三年。

　　歐陽修或許能夠活幾個月，或許能夠活一年，或許能夠再活幾年，這都說不一定。

　　所以歐陽辯這次回來想的不是去做具體的事情，而是要站在宏觀上幫忙籌劃出一條道路來。

　　然而還有一個需要注意的地方，制置三司條例司本身的壽命并不長。

　　在歷史上，熙寧二年二月二十七日，王安石任參知政事的同時，即創建了這個機構，變法派在朝廷上逐步占了上風后，條例司完成了它的歷史任務，于熙寧三年五月廢去，其權歸于中書。

　　也就是說，這個機構正式存在的時間也就只有一年多的時間而已。

　　不過這個關系不大，因為在王安石的籌劃下，中書五房和司農寺成為承接變法的決策機構，新法通過司農寺名義予以發布。

　　其實就是換個名字罷了。

　　歐陽辯和王安石稍微的聊了聊就進入了正題。

　　“老師，我現在要如何入手工作？”

　　歐陽辯問道。

　　王安石道：“現在條例司除你我外，還有原先你的工作組謀畫于內。

呂惠卿和鄭雍同為檢詳文字官，梁燾為編修三司條例官、加中書檢正，曾　　布為看詳衙前條例，還有林希、張璪等編修和參詳官，都是你以前的下屬，你過去立即就能夠開展工作了，具體的進度你聽一下他們的匯報就可以了。”

　　歐陽辯點點頭，都是原來的老朋友，倒是簡單，變法的具體內容其實也沒有相差太多，在回來的路上歐陽辯已經全數過了一遍，除了一些細節有些變化，大體是相符合的。

　　不過這些歐陽辯其實已經不太關心了，除了均輸法和免役法可以給農戶解綁的意義，如今的大宋富有四海，如果有足夠強大的軍隊，打西夏、打遼國，甚至打到吐蕃去，都不虞有財務上的擔憂。

　　這十幾年的時間，歐陽辯看似不太順利，但他東一拳西一腳的給大宋朝折騰出來的家業足夠幾代帝皇敗家的。

　　所以現在經濟變革已經不是最重要的東西了，現在歐陽辯盯上的是官制。

　　歐陽辯盯上這官制可不是為了省那么幾個錢，而是要從根子上去改變。

　　如果不狠狠地改變這大宋朝的風氣，這大宋朝再富有，軍隊再能打，也沒有什么用。

　　南宋的時候朝廷沒錢嗎？

　　岳飛等人不能打嗎？

　　還不是給敗家的皇帝、敗家的文臣給搞得一塌糊涂！

　　就像是身體健壯的地主家的傻兒子，有錢也有力氣，但腦子不行，這家業也是守不住的。

　　文官集團就是大宋朝的腦子。

　　“老師，我有幾個想法，您幫我參詳參詳。”

　　歐陽辯沉聲道。

　　王安石一聽就知道自己的弟子有想法了，不由得興奮起來，自己這個弟子時常發前人之所未發。

　　歐陽辯手上沒停，茶壺的熱茶滾滾直下，在被子里撞出清脆的茶水。

　　茶香四溢之中，歐陽辯的清朗的聲音響起。

　　“經濟措施老師安排得差不多了，但我們不能局限于此。

　　我們該把眼光看得更加長遠一些，大宋之患已經不在于經濟，而在于官與軍。

　　軍之一事尚且不如官制重要，宋初為了穩定政權，對官制動大手術，這當然是好事，畢竟大宋能夠擺脫五代的宿命，和這也有關系。

　　但是到了如今，已經不適合時代的發展了。

　　看看朝中，中書令、侍中、尚書令不與朝政，侍郎、給事不領有職，左右諫議無言責，而起居郎、起居舍人不執記筆之事，…居其官不知其職者十常七八！

　　也就是說，臃腫是潰爛的開始，如今的官場十分腐敗，效率很低，這幾十年來，國朝涌現的人才數量不少，但其效能不是被埋沒，便是在官僚機構中被銷蝕。

　　國朝的積貧積弱，一大部分得由吏治腐敗和人才政策的失誤來承擔這個責任。”

　　王安石大力點頭：“所以我想要推行科舉法。”

　　歐陽辯點頭：“老師提出“養之、教之、任之”的方法的確是不錯，但是這是選人和培養人，最重要的官場卻無法解決，無論是多么優秀的人，進入了一個大染缸里，就無法保證清白了。

　　所以，我們得動大手術，主動將官場這可臃腫的大腫瘤給割開，將里面的膿液給擠出來，割掉腐爛的部分，我們才能夠將優秀的人用好。”

　　王安石皺起了眉頭：“慶歷新政也是針對官制下手，但是反對力量實在太大…”

　　歐陽辯笑道：“我們不必那樣，制置三司條例司已經足夠物議沸騰了，再搞官制改革，那就是捅馬蜂窩了，我們要分步驟來。”

　　王安石振奮道：“你說。”

　　王安石佩服自己這個弟子的是，他總是有許多的辦法。

　　有目標的人很多，但是如何實現目標才是成功的關鍵。

歐陽辯眼睛如深潭一般：“制置條例司所以講求理財之術焉，但是，光從純立法角度去著想，于變法恐怕不行，還必須求得人事上的諒解和協力合作，畢竟政在人為　　否則，任何良法美意只能落得個紙上空談。

　　所以，老師，我們要說服陛下，發布詔令，令三司判官及發運、轉運使、副、判官及提舉輦運使、糴糶、市舶、榷場、提點鑄錢、制置解鹽等臣僚各具所知本職及職外財用利害向制置條例司聞奏。

　　如此這般，條例司可以繞過三司，從三司手中拿下財權。

　　另外條例司可以申請置各路提舉常平司，作為條例司的地方財權機構，推行青苗法兼管農田水利、差役事等等。

　　然后提舉常平司要掌常平、義倉、免役、市易、坊場、河渡、水利之法。

　　此外，擴大發運使的權利，不僅管發運，還可提舉坑冶、市舶之事。

　　一套由條例司發號施令，各路提舉常平使和發運使悉心執行，以條例司為首的財權系統就會逐漸建立起來！”

　　王安石眼睛發亮。