第六章 陳琛的郡縣分化計劃
張飛還在回程的路上，只是多帶上了一個稚嫩的張遼。
陳琛如果知道了，絕對會告訴張飛，你此行最大的收獲不是那數萬勞動力，而是你收的這個粉絲。
當然，陳琛這個時候可是被毛階和荀攸監督著寫個章程出來。
畢竟陳琛都已經明確地表示了要以未來五年作為發展的第一階段。
那他們勢必要從陳琛身上掏出一份五年計劃來。
有個科學的指導思想和明確的方向指引，可以讓他們少走不少彎路。
當然這個時候他們倒是把劉備請來了。
提前告訴了劉備。
陳琛要掏出個大寶貝來了！
“先生不用顧忌太多，只要先生提出來的計劃能夠實施，備定當傾力而為。”
劉備很認真地朝著陳琛一拱手。
其實除了因為他相信陳琛，還有另外一個原因是。
他確實在治理地方這種事情上不甚擅長。
與其自己把地方整得一團糟，不如直接丟給陳琛，讓他來。
畢竟人家是專業的。
當然，如果陳琛知道了劉備的這個想法的話，絕對會雙手舉高。
他才不是什么專業的。
他只是負責立方案，提供思路而已。
且不說提供了思路，現實能不能跟思路一樣順利進行，就說執行力的問題，陳琛可不覺得自己的計劃如果定得太高層次的話，落實到基層的能有很多。
而針對這種人口基數不算大的地方。
陳琛倒是有些想法。
當然這種想法只是他從前輩們的身上吸取的經驗而已。
他只是覺得這種方法或許會很適合如今的太原，相比于其他很高大上的全面發展計劃，陳琛更傾向于做一些簡簡單單，但是相對實用的計劃。
“倒不是顧忌太多，只是這個計劃簡單粗暴，怕是要被大家貽笑大方。”
陳琛笑了笑，他可從來不覺得自己單靠領先千年的眼光和現代靈活思維，就能夠穩勝這個時代的杰出人才。
要知道一個還沒有完全成型的郭嘉都可以開始在戰術上虐自己了。
其實陳琛所謂的爆兵流平推打法，只不過是對他不擅長軍事的一個掩飾而已。
如果不爆兵，陳琛是打不贏別人的。
他之前在學院說過一句話。
“玩戰術的，心都臟。”
簡簡單單平推，不需要動腦，才是真正的快樂。
“先生且說。”
劉備覺得陳琛什么都好，就是太輕視自己，沒有那種王道謀士的霸氣。
在江湖漂蕩了十幾年的劉備，有著很充分的認知，無論是對人，還是對自己。
所以之前還是無名小卒的他，接任了太原郡太守和護匈奴中郎將之后，迅速地對自己重新評估，并且調整好了心態，很好地適應和掌握了自己的新身份和新地位。
也開始有了更高的展望。
他胸懷大志，只不過蟄伏太久，如果不是當初為了招攬陳琛而口出狂言。
他或許都忘記了自己所追求的是什么。
出將入相，封侯封王。
還有更高的使命等著他去做。
畢竟高祖、光武、都有先例在前，自己身負劉姓的天命。
“那好吧。”
陳琛看劉備那副認真樣，覺得自己確實該干點人事了。
不能總是拐賣人口來替代工作，想要好好養老，正常上班還是要的。
“我的計劃是一個時長為五年的基礎發展計劃。”
陳琛拿起了太原郡的大概地圖，上面倒是簡陋的很，只是一個大概的輪廓。
陳琛心里倒是在想著什么時候讓人去跑一跑，弄一副精細的地圖來，如果能弄個戰略沙盤，那就更棒了。
指著地圖上的位置，陳琛開始介紹自己的所謂的“五年計劃”。
“我們將以晉陽作為中心，周邊郡縣分塊式地進行各種基地分化。”
“盂縣將作為專門的后勤中心，主要負責糧食生產和礦產開發的處理中心。進行土地的收納兼并，規劃出成規模的農業基地。”
陳琛指了指地圖上盂縣的位置。
“而陽曲則是作為一個異族漢化基地，今后異族勞動力在勞改態度正確，漢化程度較高的情況下，可以在陽泉擁有屬于自己的土地和住所。”
“如果異族人立下了戰功，達到一定程度可以將戶籍轉化為漢民戶籍。”
“慮虒縣則作為太原和北境、幽、冀的中轉站，作為一個軍事站點，跟釘子一般扎在太原北境。而南面的界休則是面南的軍事站點。”
“榆次、陽邑則作為民用地界，將土地重新統籌規劃，由預備役負責拓荒和整合田畝，到時候根據百姓搬家前所擁有的土地，按規格配給。”
“具體的方案我會和孝先好好討論。”
“而平陶、大陵、祁縣、中郡等郡縣，則是規劃為面向中原的綜合區，設定為太原經濟區，施行一些促進通商的政策。”
“并且在經濟區推動百姓多參與服務行業，例如開辦客棧，開辦餐館，由我們郡府支持推動舉辦商會，市集，吸引行商來往。”
“商業這方面，書院里來的陳百川師兄倒是挺合適的，暫時能先由他去主持一下經濟區的商會。”
“而汾陽到晉陽中間，將規劃為軍事訓練區和馬場。”
“今后太原郡的各郡縣，除了按照規格配置守軍之外，其余駐軍都安置在軍事站點和訓練區。”
“至于太行軍，仍然作為山地軍團和草原軍團的存在，將和黑山那邊的山賊們作戰和草原上的掠劫作為日常訓練。”
陳琛頓了頓，一次性說太多，嗓子有些干，荀攸及時地遞來了一杯水。
“公達就要負責軍事站點的分管和在汾陽地帶進行堅壁清野戰略，如果西部異族一旦敢入侵，就讓他們無處補給，并且一進太原就直面我們的兵鋒！”
“先說這么多。”
“大致就是在五年的時間內，按照上述方案，將太原徹底改造，改造成一個集中生產力的大集體。”
陳琛一口氣說了這么多，這還是他來到這里的第一次。
雖然很多東西劉備他們聽得有些云里霧里的，但是大概能夠明白陳琛的意思。
太原南部正常管理，發展經濟和服務行業，爭取成為北方一大商業中心。
而太原內部則是進行成規模的統一分管，再詳細劃分各處的職能，相當于將從前各郡縣分治，變成專業化發展，一個郡縣發展一種產業。
“先生，那如何讓百姓愿意放棄故土，服從安排呢？”
“而且郡縣分治的規矩倒是罕有如此。”
劉備提出了自己的疑問，他覺得讓視土地為生命的百姓選擇服從安排，估計有不小的困難，而且如何安置，又是不小的問題。
不過，他相信既然陳琛提出了這個方案，就會有解決的辦法。
陳琛笑了笑。
“方案倒是有，只是到時候需要人手施行。”
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