第525章 點燃的火種與守護

　　隨著今年第2號超強“桑達”離開東海后變性為溫帶氣旋，中央氣象臺對其停止編號，許多業內人士在談論南方旱情以一種意想不到的方式解除之余，說得最多的就是嘉谷對稻谷行情的超強洞察力了。

　　但少有人注意到，就是同一塊受災的地區，嘉谷系的糧食種植基地，也比普通的耕地要恢復得更快更好。

　　譬如在齊政探訪的江漢平原，嘉谷農業合作社的水稻種植基地，因為實施了農田綜合改造，三萬畝農田在大旱之年依然得到了有效灌溉。而在普降大雨滋潤之后，更是陣陣稻香撲鼻而來；在灌區的一條條水泥水渠里，清澈的水正靜靜地流淌著。

　　而在鄰縣的灌區，農田水利設施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導致之前干旱的時候嚴重缺水；接連下了幾天大雨后，有些稻田又出現了“旱轉澇”，水稻都泛黃了。

　　“有排灌系統，農田就能實現‘旱能灌、澇能排’。”被齊政拉過來的嘉谷農業的謝開濟，早已見怪不怪道。

　　一望無垠的農田中，金黃色的麥浪或稻浪在微風中蕩漾，是誰都喜歡看到的豐收景象。但這種美好的景象，很大一部分要依靠水的充足，或者說，要依靠完善的農田水利設施。

　　作為一個發展中的農業大國，我們人多地少，水資源短缺，降水時空分布不均，水土資源不匹配。但我們卻能夠以占世界6的淡水資源、9的耕地，解決占世界21人口的糧食問題…由這組數字也可以看出，農田水利建設在我國農業發展中，具有多么重要的作用了。

　　“今年要加入我們合作社的耕地可不少。”說著，齊政指了指鄰縣灌區，問道：“我們的農田水利改造投入預算充足嗎？”

　　不要怪齊政不知道具體情況。如今的齊政，基本上已經脫離了集團的具體業務，而是專注于戰略決策。一來是有王昱業的掌舵；二來，一家營收數千億元的巨無霸，老板若是事必親躬，下場比諸葛亮好不到哪里去。

　　當然，對于重點項目，齊政也在重點關注。但要說具體細節，齊政就要找到相關的負責人了。

　　只見謝開濟咧嘴一笑：“足夠了！我就說一點，今年伊始，在第九個鎖定‘三農’的中央一號文件中，‘水利’二字成為了關鍵詞…”

　　今年的一號文件中，明確要求“從土地出讓金中提取10用于農田水利建設”。而根據國土資源部發布的土地出讓金數據，這個“10”，應該是2700億元。

　　這意味著什么呢？

　　去年全年，我國農田水利基本建設投資1139.15億，2700億元意味著今年的投入要翻番。

　　“雖然說，即使翻番，短期內也滿足不了我國的水利建設缺口。”謝開濟攤攤手道：“國家目前的農田水利欠賬太嚴重，即使每年投入能達到3000億，也需要用10年以上，才能把整個農田水利體系建設起來，才能解決我國的糧食安全與用水安全問題。”

　　齊政聽得很認真。

　　“不過，這次農田水利建設的重點就是要解決最后一公里的問題——小農田水利，這倒是讓我們公司的小農田水利改造省了不少事…”

　　“哦？”

　　江漢平原，鄰縣灌區的雨田村。

　　“農田水利工程主要是靠‘吃老本’。”在村頭的排灌站房，六十多歲的村民老劉指著新舊不一、顏色各異的排灌設備，對前來摸底的齊政和謝開濟說：“水泵是去年換的，電機也早就過了使用年限，但因為沒有錢更換，一直帶病運行。”

　　“雖然更換電機只需要3萬元左右，但村里開了多次村民大會，討論了數十次，由于意見難以統一，始終沒有成功。因此，每到抗旱需要，就開會湊錢，將實在不能使用的部件進行更換。”老劉無奈道。

　　齊政撇了謝開濟一眼，他表現得習以為常，甚至還有點“這算不錯了”的態度。

　　很顯然，這些問題非一地之景，亦非一日之寒。

　　改革開放三十多年來，國家財政逐步加大了在農業水利上的建設，但大約有60的財政支農資金主要用于大江大河的治理和氣象事業發展，而直接用于農業生產性支出的僅占40左右。其中，能夠分給小型農田水利建設和水土保持工作的費用就更加微乎其微。

　　與國家重點水利工程相比，與之配套的“小農水”——山塘、渠、壩等小水利設施，多是像眼前這樣，帶病運行，命運堪憂，阻塞農田灌溉的“最后一公里”，使得豐收水難以流到田頭。

　　在村外，村民老劉指著年久失修的水渠，說道：“現在的渠道就像篩子，水庫的水放出來，流經不到一公里，就已全部滲漏光。所謂‘上游放大水，下游不見濕’，導致我們村每季的播種時間都比其他村晚半個月，產量也要打八折。”

　　謝開濟仔細瞅了幾眼，頗有經驗地說道：“這水渠，已經是老態龍鐘了，要全部經過混凝土防滲硬化處理，才能恢復作用…”

　　問題是，進行防滲硬化處理是需要一大筆資金的。

　　以前國家對“小農水”不夠重視，像老劉這樣的老農也是有心無力。

　　“吶，一畝水田單季產糧約450公斤，除去種子、化肥、農藥、機耕機播等費用，在風調雨順的年景，一年也許能有200元左右的純收入，但如果遇干旱之年，可能要賠進去數百元化肥、種子和農藥錢…”老劉當場給兩人算了一筆賬，“現在種田都不合算了，誰還愿意掏錢去修農田水利？”

　　所以他們愿意加入嘉谷農業合作社，也是希望能在嘉谷的指導下，種植更優質的水稻品種，降低成本，提高每畝的收入。

　　齊政和謝開濟聞言，相視一笑。

　　謝開濟轉過頭對老劉說道：“加入我們的合作社，這些都不是問題。”

　　“就拿小型農田水利建設來說，我們嘉谷與多地政府合作，配合使用中央專項資金，走集中連片建設的路子，整體推進，建一片就得成一片…”

　　“小農水”工程點多面廣，缺乏規劃，雖然大筆資金投下去，但分到每個縣也就一兩百萬，就像“撒了一把胡椒面，什么都看不到”。

　　而政府投入往往有自己的偏向。像嘉谷這樣的重點農企，既適合擔當農業集約化的實踐者，又適合擔當農田水利工程的管理者和維護者，天然容易得到相關資金的傾斜。

　　——這些年來，嘉谷農業續建配套與節水改造了2000多宗小型灌區；重建或擴建了300多宗小型機電排灌工程；建設和改造維修了多宗1800小水陂…

　　所以，有一天，國人突然發現，呀，我們的農業竟然連續十幾年增產增收了，我們的豬肉產量竟然世界第一了，我們竟然生產出全世界最多的果蔬了，我們竟然用更少的水和其他資源，生產更多、更好的糧食了…這都不是某人在夜深人靜的某個夜晚拍拍腦袋想出來的，而是國家持續了幾十年的巨額投入，還有像嘉谷這樣實踐突破的先行者的不斷加入，才點燃的火種。

　　大致了解了當前農業水利的狀況后，齊政將要加入嘉谷體系的鄰縣灌區交由謝開濟負責，自己則在江漢平原選址，布置了一個四階的“五斗云雨陣”。

　　至此，齊政輕舒了一口氣。

　　十年布局，像國內“三橫五縱”的鐵路格局一樣，他在國內初步建立了一個另類的“四橫兩縱”水利體系！

　　“四橫”通過“五斗云雨陣”連成串：三江平原松嫩平原、黃淮海平原關中盆地河套平原、太湖平原鄱陽湖平原洞庭湖平原江漢平原成都平原、珠江三角洲西南谷地。

　　“兩縱”，一是沿海密布南海、東海、黃海、渤海的“天罡無極陣”與“五斗云雨陣”連成串；一是貫通貝加爾湖、河西走廊的“碧波清華陣”所締造的“地下河道”。

　　“四橫”通過“五斗云雨陣”調配水汽，使國內不至于出現“西邊干旱東邊澇”的困窘局面；沿海的“一縱”，防臺風大破壞的同時向內陸補充水汽；西北的“一縱”，從獨占世界20淡水資源的貝加爾湖調水入西北…

　　遠的不說，09年華北大旱，10年西南大旱和南方暴雨，今年的南方干旱…沒一年沒災的中國，水利建設30年的缺口，終于使中央下了決心，把整個農田水利體系完善起來，也讓齊政加速完成國內農業的“最強”守護。

　　這個另類的“四橫兩縱”水利體系，基本覆蓋了國內的農業生產區。最關鍵是，日后齊政可以快速啟動靈陣，對氣候災害的響應更加高效，而不是像之前那樣，往往災害過半才能進行改善。

　　甚至可以說，齊政有生之年，國內都不會出現大范圍的干旱與洪澇災害了；自此刻起，“風調雨順”也將成為一個常態。

　　對于農業生產來說，都風調雨順了，還不能“為所欲為”嗎？