第197章 財計

　　就如當初楊邠下獄那般突然，此案的結束，也同樣意外，讓一直默默關注此事的大漢朝臣們措手不及。如此巨案，戛然而止，從始至終，針對于楊邠案，都沒有拿到臺面上來說，在天子的授意下，低調調查，突然處理，事情結果之后，方才發出了一份簡單而平淡的通報......

　　這樣的過程與結果，讓大漢的朝臣們突然有些不適應，漢宮之中那個年輕的天子，權勢似乎有些重了，不知覺間，君權已然開始蓋過臣權了。

　　這樣的形勢下，本該有大臣牽頭，表示對天子不合規矩的做法表示抗議。以往，沖在前頭的，正是楊邠。

　　然而作為此次政治事件的主角，被拿下后，遍觀朝中文武，有此能力，有此影響的，竟然點不出一個人了。

　　郭威倒是有這個威望，不過這個武臣，已逐漸進化成為一個政治動物，老謀深算，看得清形勢，并不會就此事，去纓天子的鋒芒。王章因楊邠的下場，意志有些消沉。蘇禹珪，仍掛著宰相的職位，但已逐漸淡出權力中心。至于馮道、趙瑩等輩，沒這個影響。

　　而范質等政治新貴，且不說他們受劉承祐親自提拔，根基尚淺，還沒有那個資格向君權發起“挑戰”。

　　驀然之間，大漢王朝的權力，開始向君主集權邁進了一大步，就因為拿下了一個老臣。可以想見的是，在接下來不短的一段時間內，朝廷中樞，不會出現皇帝的“反對者”，至少不會像楊邠那般流于表面。

　　而楊邠的倒臺，也注定不可能波瀾不興地度過，一場政治洗牌不可避免，而楊邠去朝之后留下的權力空白，勢必引起政治格局的大變動。

　　楊邠事件，并未以楊邠的入罪而告終，針對于“楊邠集團”的政治清洗，在劉承祐授意之下，緊接著從容展開。這是一個外強中干的政治集團，諸司六部的黨羽僅僅依附于楊邠，大樹一倒，藤蔓、枝葉，在面對天子的重拳出擊之時，毫無反抗能力，只能任由御史臺及武德司炮制。

　　上元節后的第一次大朝，朝臣是萬眾期待，劉承祐知道他們在期待什么，但是并沒有滿足他們。沒有就楊邠案做個正面的回應，更重要的，對于群臣們更關心的政事堂調整，也沒有做明確指示。總之，突出一個圣心難測。

　　乾祐二年的多災多難已然過去，對乾祐三年的展望也在上元夜宴的時候發表了。故在大朝上，劉承祐是實實在在地議政，迅速進入“工作狀態”。

　　議題只有一個核心，錢。大漢的財政，經過兩年的拮據，到如今，勉強算是緩了一口氣。然而國家窮困的本質并沒有得到改善，自上而下，都過著苦巴巴的日子。

　　這樣的情況，根本無法供劉承祐實現他的宏圖大略，是故，必須得改變。自繼位起，耗費兩載時間，用以穩固皇權，梳理軍政之后，劉承祐終于能騰出手來，專心致力于發展國力，強國強軍。

　　關于財政，無非開源節流。在節流方面，劉承祐以身作則，提倡全國性的節儉，漢宮縮衣節食持續兩載，一切宮苑建造修繕，盡數停罷。朝廷之中，亦少無用靡費。

　　甚至于，劉承祐對朝臣的俸祿、絹糧有所削減，只是后來引起的怨念過大，且大部分中下層漢臣的日子，也確實艱苦，劉承祐方淺嘗輒止，沒有繼續對他的臣子們下手。

　　故大朝議政，討論重點，只在如何開源。而以如今大漢朝臣目光局限所在，大多數人，無非在稅賦之上動心思。對于這些人的意見，劉承祐基本無視。

　　在耶律德光滅晉的中浩劫之中，中原元氣大傷，漢興之后，又幾度戰亂，遠遠未到恢復的程度。雖然在朝廷秉施養民生息的政策下，大漢的子民過上了勉強安穩的日子。但對于大部分人，尤其是基層的農民來說，生計依舊貧苦。

　　漢廷的稅收，本就沉重，劉承祐繼位之初取消了不少苛捐雜稅，但對于王章牽頭制定的一系列吸民血汗的政策，可一直沒有改弦更張的意思。

　　負擔已然夠重，若是再行加稅增賦之政，劉承祐可以想見，必起民亂。而若加上各地素質堪憂的官員將吏，他們這些執行者，能導致什么樣的惡果，劉承祐也不敢保證。

　　故，縱使財政再艱難，朝廷也不當繼續壓榨農民。甚至于，劉承祐想到的，是適當地削減農民的負擔，而這只會加劇朝廷的財政壓力。

　　集思廣益，總有所得。度支判官薛居正等人，倒是提出了一些讓劉承祐滿意的辦法。核心只有一條，繼續在朝廷已有的稅入之上，挖掘潛力。

　　比如官營的鹽鐵，酒曲，這兩項本是朝廷財政收入的大項，他們建議，重立條制，深入規范，同時嚴厲打擊非法。

　　在鹽鐵、酒曲的基礎上，繼續擴大官營范圍，將茶、糖等項，盡數納入朝廷“統籌”管理經營。壟斷的，總是賺錢的。劉承祐心中僅有的遲疑，只是朝廷有沒有這個執行力......

　　有人提議，繼續幣制的改革，新舊錢的淘換，中間可操作的空間太大。

　　也有臣子將目光放到了商稅上，然而大漢的商業，并不算發達。劉承祐的想法是，養肥了再殺，非但沒有同意加征商稅，反而定下，貫徹落實此前減免規范關稅的政策。在之前，各地把朝廷政策當放屁的將吏太多了，也該著手整飭。

　　為國家財稅，群臣爭相諫言獻策，而身為三司的王章，卻出奇地，未發一言，未進一策。

　　還是在崇政殿，劉承祐喝了口熱茶，舒緩長時間議政的疲乏。將王章喚至御前，就朝上事問他：“國家貧瘠，財稅拮據，朕向為錢糧一道，焦頭爛額。崇元殿上，臣僚競相發言，以抒策略，王卿何故緘默不言。”

　　“臣素愚鈍，不知通變，實無良策。且而今朝堂，人才濟濟，何需臣這冬烘老朽妄言！”王章的回答，讓劉承祐稍顯意外，總覺其，話里有話。

　　盯著冷硬著一張臉的王章，劉承祐心生不愉，被冒犯了的感覺，有些強烈。

　　“王卿何故菲薄，立國以來，財計大事，悉委于卿，能勞功苦，朕都看在眼里！”劉承祐輕言道，但語氣有些不咸不淡。

　　聞言，坐于案后，沉默了一會兒，王章忽地起身，步至殿中，拜道：“臣有一請，望陛下應允！”

　　見狀，劉承祐原以為王章又有什么財計方面的見地，卻沒料到，開口后，竟是辭官。

　　“臣病體纏身，久無良醫，愈發不濟，已無案牘勞形之力，未免耽誤國事，今上請致仕......”王章平靜地說道。

　　一句話，劉承祐微訥，打量著王章的目光，逐漸深邃。