第3章 新皇詔制
劉承祐的登基大典，只遵循了一個原則：一切從簡。又或者說是，因陋就簡，禮制不全，國情限制，局勢不穩，劉承祐根本沒有多少心思在那些繁瑣的細枝末節上去費功夫。再加上，預算不夠，國庫所出，劉承祐都讓王章用到劉知遠的喪葬籌備上了。
在朝廷拮據的情況下，能省卻則省。不過即便如此，劉承祐的登基大典，仍舊未太過簡陋，至少場面夠大，氣勢夠足，人，很多。
登基典禮，終究只是個儀式，向全天下表示，大漢江山，徹底換主人了。典制哪怕被縮減，極盡簡約，仍舊費了劉承祐不少精力與體力。
當然，登基大典上，最重要的，自然是劉承祐登基第一道明詔，內容如下：
其一，年號不變，仍循乾祐，這點是劉知遠遺中還提到過的。
至于名字，劉承祐有改的打算。前番，他的堂兄兼養兄護圣左相都指劉承赟拜見他，已很有為人臣本分地唱名為“臣劉赟”。不過具體改何名，還沒定下，畢竟是御名，隨意不得，讓劉承祐自己“造字”，也是難為他，故交給翰林院的學士們商量。
其二，尊母皇后李氏為皇太后，仍居仁明殿。以符氏為皇后，高氏為貴妃，耿氏為淑妃。
其三，以樞相楊邠為山陵使，宰臣竇貞固為副使，太常卿張昭為禮儀使，刑部侍郎盧價為鹵簿使，御史中丞邊蔚為儀仗使，另以史弘肇為護陵使。以上，其他人都是陪襯，楊邠與史弘肇，劉承祐是欲以二者主要負責劉知遠的喪葬事宜，在此事結束前，軍政上的事，需要少操些心。劉知遠的陵墓，仍在修建之中，還得煩勞他在萬歲殿中多躺一段時間......
其四，文武臣僚并加恩，東京馬步軍將士并此優給，以示新皇恩澤。文武百官的加官進爵，有待后議，但對禁軍將士的恩賞，卻是很快便落實下去，雖然庫中錢糧，立時便少了一大截，但沒有什么舍不得的。劉承祐能苛待自己，但對于軍隊，實在不敢大意。
待登基大典順利結束，詔示全城的時候，城中能聽到一些寡淡的歡呼聲......
本來依照慣例，劉承祐這新君應該進行大赦天下的，但是，對于赦免罪人以彰皇帝恩德的做法，劉承祐本身便存疑慮。
自古以來，凡遇水旱災禍、新皇登基、抑或是其他什么重要節日，總有大赦天下、寬宥罪犯的詔制下。仿佛，除了赦罪，便沒有其他彰顯君澤的手段了。皇帝的仁慈，需要用在一干罪犯身上，那對于安分守己、奉公守法的普通百姓而言，他們有何好處？對于那些銜冤受害的人，又豈公平。
對于這一點，表兄李少游似乎提前看出了他的心思，前番劉承祐自北南下東京時，針對“大赦”之事，二人還有一段簡單的交流。
李少游上呈了一篇文章給劉承祐，名為“駁赦論”，據其言，是兵部侍郎張允十多年前寫的一片進奏文。劉承祐閱之，甚嘉，感覺其說到了自己的心坎兒一般。
......節嗜欲，務勤儉，恤鰥寡，正刑罰，不濫舍有罪，不僭殺無故，使美化行于天下，圣德聞于上......
這幾乎已經是一篇施政綱領了，雖然能自浩如煙海的卷帙之中找到許多類似的話，但文章最后一句話，完全說出了劉承祐的心聲：豈以濫赦其罪，而反能救其災乎？彰其德乎？
雖然不知這張允實干能力如何，但至少理論上，甚合劉承祐之心，已有啟用付以實職的心思。同時，劉承祐也下定了決心，不進行大赦。
不過，不赦罪犯，何以彰德？何以顯恩？與宰臣們商議過后，劉承祐決定來點實惠的。
針對于東京，直接廢除了出正稅之外的一切苛捐雜稅。比如出城稅。在東京，無論士農工商，進城要收稅，出城還要收一次稅。
另外，婚喪嫁娶，也免稅。說起來都感荒誕，大漢朝廷治下，結婚要收稅，辦喪事抬棺出殯也要收稅。
至于乞討稅，上街稅，居住稅什么的，都不用細講了，光聽名稱就知道怎么回事了。
這些，還都是去歲秋末，討杜戰急，財政舉步維艱，三司使搞出來的。雖然才實行了幾個月，但是罵聲一片，人情怨懟，王章這是始作俑者，更是被戳著脊梁骨罵。當時，面對非議，王章被懟得不敢出門。還是楊邠提議，最后由史弘肇派軍，捉拿那些“辱罵大臣”的亂民，下獄整治，方才平靜下來，但是，能封住人口，卻封不住人心中那得不到釋放的憤怒......
對此，劉承祐監國之時，便早有取締之心，不過一直被他忍著，忍到登基稱帝，賺一波人心。
商議之時，王章還忍不住提醒了劉承祐一句，朝廷用度頗多，如此一來，將少一截財稅。根本動搖不了劉承祐的決心，這些苛捐雜稅，本就是毀根基，敗人心之舉，對于整個國家朝廷度支來講，更是杯水車薪。當政者，若需這種手段來聚財斂賦，合當滅亡。
不過，對于王章已經出臺的“省耗”法、“省陌”法，劉承祐則下意識地暫時忽略掉了。于小利者，可作大方，以安人心，以收民意。但于大利，就不得不慎重了，畢竟朝廷也是要度日的，暫且裝聾作啞一番，委屈百姓們苦一段時間，日后再行解困減負了......
二日，劉承祐詔制下，效果顯著，闔城歡呼，官民皆露喜色，雖然還不至于到夸劉承祐為明君的地步，但此番手段措施，總算讓東京士民，看到了一點利好的希望。
事實上，免除這些本不敢存在的苛稅，于士民而言，當真只能算是小恩小惠，但是，許多時候，小恩小惠起到的作用反而更大。
二日，劉承祐再下詔，諸道節度、觀察、防御、團練等使，及刺史，不須赴哀。這雖然是自唐以來的慣例，但該有的表態，還是要有的。
不過，即便如此，就近的，比如鄭州劉審交，河陽武行德，滑州郭從義，還是親自來了。尤其是武行德，還親自押送去歲未及上繳中央的一部分秋稅。
這個武行德，雖然時勢逞英，于去歲驟然崛起，但真的是個十分聰明的人。