在朱由檢對大明的總體規劃中,農業仍舊是壓艙石,但這個農業并非單指糧食,而是農林牧副漁全面發展,以畜牧養殖及經濟作物種植為方向、更加現代化的農業。
在這個整體規劃里,南亞各藩屬國將會起到非常重要的作用。
畜牧養殖帶來的好處自不必多說,其產品在滿足大明人口腹之欲、帶來更加豐富的營養價值的同時,也會極大地減輕大明對糧食的依賴。
而養殖業是需要海量雜糧的,大明自有土地的作用是確保口糧,預防長期極端自然災害引發的危機,那么養殖業所需糧食從何而來?這時候,南亞藩屬國的重要性就凸顯出來。
朱由檢并沒有打算幫助藩屬國發展經濟,至少在大明主導的第一次工業革命到來前不會這樣去做,藩屬國的使命就是為大明提供糧食,等大明所有經濟形式都走上良好運行的正軌,那到時可以考慮將一些落后的手工業轉移到各藩屬國,用的也是宗主國支持藩屬國發展經濟的名義。
作為負責任的大國,幫助各國民眾提高生活質量,這是大明無可推卸的義務嘛。
大明百姓可以將多余的糧食售賣給四海酒業或者官倉,價格現在以每石三錢為標準,以后會隨著物價的漲幅而向上浮動。
在售賣糧食獲得銀錢之后,百姓們可以用極低的價格從四海糧行購買到產自南亞的玉米、大豆、稻米等農作物,然后用這些糧食輔以其他草類飼料喂養家畜家禽,等到這些豬牛羊雞鴨長大之后,再拿到市場上售賣。
這一來一往之間,大明百姓付出的不過是時間和勞力,至于喂養的糧食成本本身就已經賺錢了。
三錢一石賣糧,一錢一石買糧,簡單的交易中,平民和農戶們無形之中就賺了兩錢,再加上家禽家畜售賣后所得的銀錢,長此以往,擺脫貧困甚至過上小康生活并非難題。
農戶們賺取的利潤其實就是朝廷給的,四海商行在這項產業鏈中很難獲取利潤,甚至還會賠本,但這件事,四海商行必須去做,這是它存在的意義。
四海商行各種產業存在的目的,不僅僅是為了賺取利潤,更重要的是,這個實際上已經成為半國有的龐大經濟體,要為穩定社會、發展經濟、帶動更多平民百姓致富做出無人能比的貢獻。
四海商行涉及產業種類太多,每年利潤太過驚人,已成為大明經濟的基石,也應當承擔起自己的社會責任。
商行每年到底賺多少錢,這是一個未解之謎,除了朱由檢以及首輔孫傳庭、次輔盧象升、戶部幾位堂官以及其他具體經手人之外,旁人無從得知,但據有心人推測,當不在八百萬兩以下。
因為這個商界龐然大物最大股份持有者是皇家,所以它只能算是半國有性質,可就是這個半國有,也能在富民強國的變革中,承擔著至關重要的作用,這種作用在未來多少年后也是無可替代的。
正是有這種強力支撐做底氣,朱由檢才敢放手施為,以強有力的舉措推廣各種惠民計劃并落到實處。
醫院、學堂、養濟院、惠農補貼等等,此間種種都需要花費大量資金,如果單靠太倉收入是遠遠不夠的。
太倉收入除了要拿出一半左右金額支持各項軍費開支外,剩余的會被分作數塊,用在水利設施及道路的修繕與維護、防災減災、采購糧食入倉、官吏俸祿發放、城市改造與維護等等諸多事涉民生的方面。
朱由檢知道,其他方面或許可以想法子節流,但軍費是無論如何不能節省的,尤其是官兵的餉銀,這個必須按時足額發放到位,這是他特別強調過的。
在他的要求下,每到餉銀發放日,直屬錦衣衛領導的軍紀官都要現場監督整個過程,并且會事后進行暗訪,在這樣公開透明的機制下,十幾年來,克扣士卒餉銀一事從未有過發生,這從根本上保證了官兵對皇帝以及朝廷的忠誠度。
除了這件事關軍心的大事外,軍費開支的另一大項就是軍需的保障,正北、西北、東北方向成為軍需消耗的大頭,每年單是棉衣被服靴帽就要耗費大量的銀錢物資。
考慮到這幾個地方都處在極寒地帶,朱由檢特意下旨,讓兵部大大增加鴛鴦戰襖中棉花的含量,提高保暖度和舒適度,不使官兵在日常操演、巡哨時因凍傷而減員,棉靴、帽盔樣式和材質也要更加適合官兵保暖,棉手套、耳帽、棉質圍脖這幾樣,都是朱由檢效仿后世產品樣式,親自畫出圖畫后交由兵部制作的。
官軍御寒軍需每三年發放一次,夏秋單衣兩年發放一次,淘換下來的可由將官士卒帶回家中,給其家人使用,這也算一種變相福利吧。
現在大明境內各種大小水利設施工程正在如火如荼開展當中,由于事涉局部甚至全局,所以各項工程的結束不能以年來計算,是要拿出數十年、上百年的時間來常抓不懈的。
戶部和工部每年都會拿出一個兩百萬銀幣的總預算,然后根據各省上報的情況來進行分配,這其中尤以湖北、江西、河南三省為重,總預算的五成以上會投入到三省相關府州縣,不管是續建還是新開,都會從朝廷獲得大量的撥款。
因為每年水利工程牽涉的金額太過巨大,為了防止出現嚴重額貪墨現象,朱由檢特意下旨,命令當地錦衣衛派遣精干力量入駐負責采購物資、發放工錢的工程指揮署衙,盯緊每一筆款項的進出,盯牢每一名涉及支出銀錢的官吏,不使一分銀幣成為某些人的私財。
四海商行也會抽調賬務高手不定期進行查賬,如此雙措并舉之下,在銀錢支出上將很難出現大的漏洞。
為了提高官吏們的工作積極性,朝廷也出臺了各種獎勵舉措,這其中就包括參與者俸祿外能夠領到各種補貼,這些補貼累積起來可不是個小數目,豐厚的待遇足以讓所有人都心甘情愿的付出全部精力了。