純曦研究過其他魁女治理都城的方式,有好有壞,但怎么說呢。
因為客觀原因,魁女設立的府衙班底往往都是血緣親屬。如此一來,里面難免摻雜一些能力不足或者尸位素餐之人。
要說這樣還不是最麻煩的,最棘手的其實是那種欲壑難填,一心只想撈好處的人。
碰上這樣的執行者,便是再好的政策也只能是白瞎。
偏偏正因為是親戚乃至于親人,魁女們往往還不好秉公處理——甚至是不樂意秉公處理。
但那些魁女也不傻,因此便只能嚴防死守盯著人。
然而純曦卻并不想淪落到和那些魁女一樣,一輩子都沒個輕松的時候,跟在親戚身后收拾爛攤子。
最后,她琢磨了幾個月就琢磨出了這么一個分封府主和縣主的辦法。
樸都太大了,若不將職權劃分出去,那她恐怕一輩子也不見得能將一整個都城的事兒都理清楚。
反正,她也不是一個戀權的人。
更何況,作為百姓的衣食父母,幫助他們提升血脈活力的再造父母,那些府主縣主便是做得再好,在百姓心里功勞也是她這個都主的。
聽她這樣一說,章君逸沉吟片刻后道:“曦姐兒這個主意其實很好,化繁為簡,但具體實行起來還是有不少問題。”
純曦也清楚,“我知道,最大的問題就是對這些府主、縣主的監察,大家有什么意見都可以提一下。”
“我想問一下,這個府主和縣主的任期是永久的還是有時限的?”章君齊問道。
“肯定不是永久的。”純曦想了想道:“任期太短了不合適,可能她們努力一番還沒有收獲成果,卻被后來人摘了桃子。這樣吧,除了第一任任期是兩百年,后面所有府主和縣主的任期都是一百年。時間一到就換人。”
頓了頓,“當然,若是期間犯了錯誤,便直接罷免,將位子讓給其他人。”
眾人思忖了一番,覺得她定下的任期時間算得上是合理。
蘇墾學開口道:“不過我覺得在這基礎上可以補充一點。這些府主和縣主卸任的時候可以可以指定繼任者。”他是蘇韶的堂侄,在同輩兄弟中也稱得上是領軍人物了。
純曦皺眉,“這樣是不是太…”她的本意是不讓那些家族在地方上形成勢力,所以才限制了任期,若是按照蘇墾學那樣做,就沒有了意義。
“我給您打個比方,如果許家的一位貴女成了金府的府主,她兢兢業業將金府治理好,然而時間一到,她就要卸任了,而治理好的金府交到繼位者手里,對方不需要花費太多力氣就能夠輕易得到大量好處,心里能一點不樂意都沒有嗎?”蘇墾學道:“若單是不樂意還是好的,就怕抱著不想便宜別人的念頭,直接做出殺雞取卵,損人利己的事。”
純曦皺眉,雖然不愿意承認,但蘇墾學說的這種現象確實有很大可能出現。
而且麻煩的是,出了這種事之后,她還真不好處理。一個不好,落到別人眼里就成了過河拆橋。
“你的顧慮我也清楚,但是我覺得并不是沒有辦法解決。”蘇墾學道:“只要設一個繼任者門檻就行了。”
“繼任者門檻?”純曦面露不解。
蘇墾學點頭,“比如,你可以要求三任之內的府主和縣主不能是同姓或者同族。”
純曦一怔,隨后便明白了他的意思。
同姓是指姐妹,同族是指妯娌,這樣一來,府主和縣主的位置就不會始終停留在一個家族中,還能防止某個家族將整個府城或者縣城把控。畢竟哪怕是姻親家族,也不可能完全一條心。
要知道,真要論起來的話,除了一些新貴,整個彭都的世家相互之間多多少少都有一些血緣關系。
但便是血緣再近的姻親家族,爭奪利益的時候,卻沒有人會因此心軟退讓。
“行,你的方案通過。”純曦道。
“除了任期,我覺得還有一點是要注意的。”章君默道:“府主和其轄下的縣主是上下級關系,在人選的挑選上必須要注意。不能都挑同一個利益集團的,讓她們坑壑一氣,也不能挑雙方有重大矛盾的,免得雙方的工作受到影響。”
“這個就是你們的工作了。”純曦道。
“還有一個問題。”章君齊道:“廣女能做府主,宏女能做縣主,那么宇女呢?雖然樸都如今的宇女數量有限,約莫也就十幾人,但這樣很可能引起她們不滿。”
純曦一愣,隨后道:“我的想法是宇女留守樸都,畢竟我的契約兵太少了,短時間內很難有大幅度增長,有那些宇女的契約兵在,樸都的防衛才能得到保證。”
她想了想道:“這樣吧,留守樸都的宇女能夠獲得整個樸都半成的稅收,將來百姓們抓捕的礦脈,她們也能獲得半成受益。”
說實話,若不是為了章家,為了以后的子嗣后代,這些身外之物她還真不在意。
“這樣一來那些宇女確實不會有意見,對樸都也會更上心,但是…”章君齊道:“你對這些貴女是不是太寬宏了?”
純曦搖頭,“我還是之前那句話,我收獲的要遠多于我付出的。”
她其實還有一個考慮,這樣一來,樸都貴女無疑更能一條心,到了洲界之戰的時候,這種上下一條心能夠發揮出的力量會變得極其可怕。
從之前褚魁女的事,她也看出來了,雖說是同一戰線,但魁女和魁女之間也是有齟齬的。
就說那位路魁女,她可不信對方有機會的話不會對她下手。
哪怕不清楚以往洲界之戰的情況,純曦也能猜到,在保證大局的前提下,魁女相互之間肯定也會內斗。
既然她都不在意,旁人自然也不會有意見。
事情初步商定好,等吏部這邊進行了細節的完善,都主府就將新的政令傳了下去。
因為事先保密工作做得好,一眾世家提前根本不知情,知道后一個個都呆了。
呆過之后就是狂喜!