第三百二十三章 朝會
今天是朝會日，按照明朝慣例，元旦、冬至、皇帝生日、每月的初一和十五是大朝會，其余日子算是常朝，常朝還分早朝和午朝。但這種制度在朱元璋時期執行的很好，朱棣在位時，朝會就漸漸流于形式，至明中期后，由于內閣權利日重，朝會舉行的更少了，而到嘉靖、萬歷時期，由于皇帝多年不朝，朝會幾乎名存實亡。
南京復國后，朱怡成根據實際情況重新擬定了朝會制度。除元旦、冬至和皇帝生日的大朝會保留外，每月初一和十五的大朝會改成常朝，時間也從凌晨改為辰時開始，至于其他日子的常朝一律取消。
當然，在有必要的情況下，皇帝有權利臨時進行朝會。這樣的改革不僅確定了朝會的嚴肅性和必要性，同時也對每日三點就要起床上朝的這種人性摧殘進行了改制，無論是朱怡成本人還是文武百官都能合理安排作息時間，以無必要浪費時間在那種流于形式的常朝中。
常朝的規模也相應縮小，只有四品實授官員和主官才有資格參與（各部侍郎除外），這也避免了烏壓壓的一大片，阿狗阿貓沒事也來上朝的舊例，同樣也使得朝會的效率得到顯著提高。
日常的政事和軍事，有軍機處和總參謀部協助朱怡成進行處理，朝會中主要是針對一些大方向的政策和各部門之間的大事確定和協調。
就像今日，朝會的議題主要有財政、軍備、海貿、科舉等幾方面，首先發言的自然是軍機大臣兼戶部尚書王樊，由于債券的銷售良好，如今戶部已解決了資金周轉問題。
王樊發言時一改之前的愁容，顯得輕松自如。也難怪他這些日子見著人就笑呵呵的，這一次債券的發售一共賣出了六千萬元的巨額，這幾乎等于大明財政一年的總收入了。雖然這筆錢是以債券的名義進行銷售的，也就是說這錢是借的，而且在未來的一年中戶部將支出近七千萬元進行贖回，可有有這筆錢，戶部不僅解決了之前資金周轉問題，還使得許多緊要的項目因為之前缺乏資金得到了極大緩解。
當然，具體的真正數額也只有少數人知道，除了朱怡成本人和幾位軍機大臣再加上直接參與其中的一些人員外，普通官員是不清楚的，但僅僅以王樊擺在官面的上數字來看，就已令大家興奮異常了。
“蔣愛卿，現在你工部的撥款不缺了吧？”聽完王樊的匯報，朱怡成心情大好，笑瞇瞇地向蔣瑾問。
蔣瑾老臉頓時一紅，他沒想到之前自己為了工部撥款的事去找王樊連朱怡成都知道了，當即走出列道：“回皇爺，微臣慚愧…。”
朱怡成笑著擺擺手：“沒什么慚愧的，這戶部就是當朕的家，也是當這天下的家，你工部前些時候由于撥款問題導致軍備制造緩慢，民間不是有句老話么，巧婦難為無米之炊，你蔣大尚書就算再有本事，沒了銀子也辦不了差不是？現在好了，這銀子已經有了，如今工部的軍備準備如何了？”
蔣瑾心中微驚，也不知朱怡成這話究竟是故意敲打自己呢？還是就事論事，但他哪里敢問朱怡成，當即回道：“工部一向事宜進展順利，擴軍所需的各種大炮、火槍預計再有半月就能全部交付完畢，只有海軍的戰艦因制造期較長，不過請皇爺放心，微臣保證絕不會誤了軍中要事。”
“嗯，差事辦的不錯！”朱怡成贊了一句，接著似乎想起了什么，向王樊問道：“王愛卿，你戶部現在款項充裕，不如再撥一百萬元給工部進行研發，如何？”
王樊當然不會反對，當即同意道。朱怡成笑著對蔣瑾道：“行了，有這筆款子，朕的就等著工部的好消息了。蔣愛卿，記得好鋼需得用在刀刃上，雖說這筆錢是康老三出的，但花可是花在你工部身上，你可不要辜負朕的希望啊！”
這話一出口，朝中眾人頓時全笑了起來，就連蔣瑾也心頭一松笑著連連答應。因為債券銷售一事，北邊的清廷中購買債券的人可不少，可因為康熙得知此事后開始徹查，導致清廷人人自危。
其中最有名的就是剛被康熙拉到菜市口砍了腦袋的齊世武，這位大清的刑部尚書，康熙曾經口中贊譽過的“好官”為銷毀“罪證”居然把手中十多萬債券付之一炬，但怎么都沒想到他燒掉的不僅是銀子，更是燒掉了自己的生路。
由于他的所作所為，惹得康熙大怒，最后以私通反賊，意圖謀反的罪名掉了腦袋，不僅如此連他的家人也受牽連全部被發往關外為披甲人為奴。此事后，一些私下購得債券的人為了撇清關系，許多人有的低價暗中轉手，有的甚至怕惹火燒身忍痛銷毀，根據錦衣衛的暗中統計，足足有上百萬損失。
另外，張冉在其中也順手發了一筆小財，那些暗中低價轉手的債券最終轉到了錦衣衛的手中，一進一出，也是一筆不小的數額，不過對于這些朱怡成不以為然，他看的是結果，錦衣衛這么做并未損害大明利益，默許了此事，也算是變相給張冉一些賞賜。
軍備沒了問題，接下來就連擴軍和訓練一事。
陸軍方面的擴軍很是順利，隨著大明的國力上升，再加上朱怡成已經取消了軍戶制度，大力提高軍隊待遇，開始著手完善軍隊的服役和退役制度。尤其是一些在戰場上受傷至殘，無法再在軍中服役的老兵，這些老兵有些被調入后勤工作，有些擔任訓練新兵的教官，但大多數朝廷實施了退役制度，使其直接進入地方任職。
這些人，已在民間漸漸形成了一股力量，同時保證了地方治安和秩序。再加上朱怡成對軍人的優厚和減稅政策，如今當兵已不再被老百姓視之為無前途的差事，軍中招募兵員很是便利，許多地方甚至以參軍為榮，踴躍報名。
除此之外，一系列的軍校也在陸續建成。早在最初，朱怡成就在開考科舉的同時開考武舉，并在軍中設置軍校模式。但相比之前，如今軍校的規模早不是以前可比，僅僅陸軍就建立了五所正規軍校，其中三所初等軍校作為培養低級士官，如百長、土舍、土目等等，一所中等軍校以培養低級軍官如把總、百戶等，還有一所高級軍校作為軍中各將領的培訓機構，按照總參謀部的要求，以后凡是軍官要得到升遷，除必須要功勞外，還得進入高級軍校進行培訓和考核，達到要求才能進行提拔。
就算是董大山、黃朝云這些高級將領，每隔一段時間也需去軍校為學員授課，或者進修一番。這個制度剛推行不久，朱怡成已決定把這制度長久地推行下去，以保持軍隊的長久活力和指揮能力。
陸軍如此，海軍同樣如此。但相比陸軍，海軍的要求更高些，畢竟海軍本就是技術兵種，所以海軍的軍校除高級軍校外，只有兩所中等軍校，以為海軍培養人才。
陸軍的訓練需要的時間比較短，但再短從新兵到一個合格的士兵也需要三個月左右。在拿下廣東后，大明就把擴軍備戰計劃擺上了重要一環，不僅要補充在廣東損失的海軍和陸軍，更要在面臨接下來的中原之戰中做好準備。
計劃是陸軍擴充兵力至六十萬，相比之前的兵力，明軍需要補充的兵力已超過了二十萬上下，現在這些兵源已基本到位，各部在加緊訓練，等訓練完畢后再補充至各支部隊。
由于這些年的大明的兵力不斷上升，朱怡成已著手重新調整兵制。說實話，大明的官制有些混亂，主要是因為之前大明的軍戶、邊軍、京營三者的不同所導致，而現在隨著軍戶制的取消，邊軍和京營的實際合并，再加上虛銜和實銜的整頓，所以朱怡成讓軍機處盡快拿出一個方案來，以滿足兵制調整的需求。
至于虛銜和實銜的區別，這個問題倒是不大，實際上在近代軍隊中同樣有虛銜和實銜之分，最為簡單的就是軍銜制和實際擔任職務的區別。比如上校軍銜，擁有上校軍銜的軍人可以是一個團長，也可以是一個副師長，或者是旅長，甚至可能是軍校的校長、老師、科研機構的研究員甚至一個表演藝術家等等。軍銜不等于職務，只有職務才是確定軍人地位的最重要的體現。
對于朱怡成的這個要求，軍機處已在著手進行制訂方案了，估計用不了多久就能進行改制推行。除了這外，更為重要的就是對于實際領兵的部隊劃分和戰區劃分，朱怡成打算確定總兵制和提督制，總兵領二萬至二萬五千人不等，為一句統帥，而提督轄二至三總兵為一集團。如有必要的話可轄更多，作為臨戰最高軍事長官。
至于戰區劃分，朱怡成對目前所擁有的浙江、福建、廣東、江蘇半部、安徽半部和江西一部再包括臺灣等地設置三大戰區，以對應廣西、江西和蘇北。