第1346章 洗牌

　　許紹激動的都渾身顫抖起來。

　　就算他老家是安陸郡的，可他家以往也是處于漢水和長江交匯之地，三年一小澇，十年一大洪，從小到大，見過無數次洪災，也見過無數次百姓流離失所，深知洪澇之害。

　　可過去就算是在開皇的那段安穩日子里，朝廷對于荊湖也沒有個什么總體規劃治理，都是各地自己修修補補，結果自然也就是效果一般。

　　而現在，秦瓊說朝廷居然有了一個全盤計劃，是要對整個荊湖動手。

　　“秦相，咱們什么時候開始，如今干旱，湖泊河道水少，正是清理的好時機。而且因這場大災，現在不缺人手，只要朝廷提供點口糧，大家都愿意聽從調遣，以工代賑，正是開工的好時候。”

　　“朝廷調研荊湖已經有好些年了，初步的規劃方案也做了許多，治理荊湖是肯定的，先前幾年朝廷已經大力治理了淮河，如今淮河洪水泛濫的情況已經好了許多。有治淮的經驗在，如今來治荊湖，會容易的多。”秦瓊笑了笑，現在確實有許多治理荊湖的有利條件。

　　“不過荊湖治理，非一日之功，可能得需要一二十年長期的大力治理改造，因此朝廷也不想急于一時，所以現在讓工部出了一個方案，將整個治理工程分為了十期，一期大約是三年。逐步的改造荊湖，我們現在可以上馬第一期，一期主要就是清理河道。”

　　工部在調研荊湖后，先是對整個荊湖的蓄洪排防能力做了一個估算后，然后制訂出了對應的圍湖方案，這第一期，便要是先把荊湖的主干河網給清出來。

　　清出了主干河網，以后才能提高排洪能力，將來再清湖圍堤，增加蓄洪能力。

　　雙管齊下，這樣才能先約束住荊湖不再為害百姓，然后才能向湖要田，進行圍圩造田，把湖泛區變成千里沃野。

　　“第一期里，不但要清理荊江漢江湘江沅江資江清江等大江，同時也要對漢江的一些險灘急流給予治理，以使的河道運輸更安全。”

　　整個工程規劃很大，就算是第一期，也是十分艱巨的，因此最后是總體規模，然后再地方分包，由朝廷工部和民部牽頭，都水監和將作監總管，再由下面的荊湖兩道分管，下面諸郡包干負責。

　　“治荊湖不是消滅荊湖，造田也不是亂造，甚至在這個規劃里，許多現有的田地，因為規劃需要，還要重新毀田為湖為河，到時還會涉及到要淹沒一些村莊城鎮等，因此大家要早做好心理準備，要服從整體安排，一期的河道水網規劃到哪，哪里就得給他對接好，誰要是干不好，到時就唯誰是問，重則砍腦袋，輕則也要奪職北的夷陵、南郡、沔陽、安陸、永安五郡，江南的澧陽、武陵、巴陵、長沙、江夏五郡，一共十郡，這是此次一期規劃里的重點。”

　　密布的湖泊群帶，也正是處于這十郡之中，到處都是，這本來應當是糧倉，但實際上現在卻一直是洪澇區，百姓日子過的極苦。

　　秦瓊對著幾人道，“我呢也跟大家交個底，暫時我不會回京，會一直留在荊湖，救災同時，還要開始主持這個一期工程，朝廷會繼續拔糧過來，以工代賑。我要求就是號召災民百姓過來挖河筑堤，但得善待百姓，一天起碼得保證三頓飯，而且得吃飽，另外百姓在工地上居住的工棚等，得規劃好建好，不能有漏水啊污水橫流等情況，各個工地上還得安排醫師，要防疫情發生。”

　　秦瓊甚至交待，考慮如今是災期，因此以工代賑可也得關照好其它老弱婦孺災民們，得讓那些災民一家生活在一起，給老人婦人們安排些輕的活，讓他們可以掙點糧食，同時還可以考慮在工地建一些簡易的學校，教授這些災民子弟讀書。

　　“最重要的一點，所有災民免除今年一切稅賦。以工代賑，除了發給口糧，還得另發糧代工錢，不能克扣不能貪污，這是底線。”

　　秦瓊再三交待這些，就是要預防萬一。

　　災民多，大量人聚在一起，尤其是修河筑堤這樣繁重的活，若是管理不當，最容易出事情。

　　秦瓊可不希望本來是功在當代利在千秋的一項國家工程，最后引發一起百姓大起義。

　　“秦相，如果除了要供給災民口糧，做工還要另給糧食抵工錢，這可是需要很多糧食，我們有這么多糧嗎？”

　　如今的糧食全靠外調，雖說荊湖這邊有水運優勢，巴蜀、中原、淮南、甚至是嶺南和關中等地的糧食都能運過來，可畢竟需要不是一點半點。

　　這已經不僅僅是災民口糧，還要做工錢啊。

　　“工錢先發糧食，這樣能安穩民心，等差不多了，再發錢或絹布。糧食其實不用太擔憂，四面八方的糧食通過水運過來，不成問題。”

　　許紹提醒秦瓊。

　　“這樣的工程，朝廷壓力還是很大的，我們這些地方官員，得想辦法為朝廷分憂啊。我認為，先前蕭銑的私產以及官產，統統都要沒收入官，能發賣的就發賣了，這樣也能減輕朝廷些負擔。”

　　許智仁更是干脆道，“蕭銑崇佛，江陵城中佛寺數百，其它地方的佛寺也多，各大小佛寺里不說金身銅像，甚至還有大量廟產寺田，又經營質庫等抵押放貸，和尚們有錢的很。朝廷不是早有對僧道的管理制度嗎？咱們可以按朝廷的制度，對所有不符合規矩的佛道寺觀予以取締，對其財產充公，這樣一來，能得到大筆錢財，還能讓不下十余萬的僧道還俗，也能讓大量依附他們的奴隸、佃農們脫離出來，成為朝廷之民。”

　　蕭梁偽朝的皇產、官產以及那些僧道們的寺觀產業，這些確實是一筆不小的產業錢財，這個時候清理清理也說的過去。

　　畢竟先前大秦也同樣清理過了，沒理由還對他們特殊。

　　秦瓊點了點頭。

　　“先讓這些僧道們進行考試吧，對于其中虔誠修行者，可按朝廷的規定發給度牒，至于其它的，就令其還俗。在山野之間，保留合乎朝廷規定數量的寺觀，其余的皆拆除或是改做學堂、醫館等他用。”

　　另外，秦瓊也準備開始對各地朝廷人口普查和田宅確權，讓原主人出示契約等，重新登記換契。

　　而對于無主之地，要收回官有。

　　另外，對于超出限額所有的田地等，也要按照朝廷的制度律法予以處理。

　　這是大秦對荊湖之地將開始真正的統治，也意味著要進行一輪全新的洗牌。

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