913.奇葩的國家奇葩的人

　　阿爾諾在巴黎郊區的莊園，是一個看上去非常普通的，和其他法國農莊沒有任何區別的小小莊園。

　　有那么一塊不大不小的土地，白墻，紅瓦，周圍圍了一圈白色的木柵欄，有幾頭牛正隨意的走動著，一邊吃草，一邊咀嚼。

　　看上去一片祥和。

　　法國這個國家，你別看他土地面積不算大，實際上論及農業水平，法國可以說是冠絕歐盟。

　　不需要懷疑，也不存在其他的可能性，法國就是歐洲第一農業生產大國。主產小麥、大麥、玉米和水果蔬菜，葡萄酒產量居世界首位。目前法國農業現代化程度很高，農產品不僅能夠滿足本國的需求，而且還能大量出口，其農業產值占歐盟農業總產值的22％，農產品出口量長期位居歐洲首位。

　　法國的農業發展很有意思，是一種“理性農業”的發展思路。

　　首先是農業機械化，法國在20世紀60年代的農業生產就實現了機械，由此開啟了法國農業生產的機械化發展道路。對農業種植、加工等行業的機械投入在不斷加大，農業機械不斷向著智能化、高效化的方向發展，當前法國農業機械化生產已經達到世界領先水平。在法國農業機械化生產中，政府制定了一些發展政策：鼓勵專業化生產、擴大農業生產經營范圍、實行工農商聯合發展、使用農業生產配套機械等，提高了其農業發展機械化水平和生產效率。

　　但同時，他們還很注重農業環境保護。

　　上世紀80年代，大量化肥和農藥在法國農業耕作中廣泛使用，這在一定程度上提高了土地單產量，但也帶來土壤板結、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態環境退化、農產品質量降低和國際市場競爭力下降等一系列問題。這種忽視質量和環境的生產模式引發了農民和農業科技工作者的反思。為此，法國提出了“理性農業”的概念，并將發展“理性農業”作為發展本國農業的根本，形成了法國農業的“理性文化”。在現代農業種植過程中，通盤考慮和全面兼顧生產者經濟利益、消費者需求和環境保護，以實現農業可持續發展。

　　為進一步鼓勵生態農業和農產品加工業的發展，法國政府還于2008年再次頒布了“生態農業2012年規劃”，旨在提高生態農業產量，同時將生態農業面積擴大三倍，力爭達到可耕地面積的6。

　　其實法國現代農業發展的特點，有很多是值得我們學習的。

　　比如說中小型農場和家庭農場占主導地位。

　　法國一度是超小規模農戶經營很多的國家，為了農業現代化，法國政府在20世紀60年代開始采取措施發展規模化經營的農業，但并沒有一味求大，而是鼓勵發展中小型家庭農場，同時抑制超小規模農戶。在1975年50公頃以上的農場僅占法國農場的10，但是占據法國土地面積的40。1997年法國共有68萬個農場，平均土地面積大大高于歐盟18.4公頃的標準。至20世紀80年代，法國120多萬個農場中80是家庭農場，擁有76的耕地。

　　法國家庭農場發展也呈現數量減少與規模擴大的顯著特點。

　　2000年時做過的統計，當時法國家庭農場數量由1970年的1.66萬家下降到2000年的0.71萬家，家庭農場的平均土地經營面積則由1970年的19公頃增加到2000年42公頃。

　　其實法國的這種模式，對于國內也是很有借鑒意義的。我國和米國不一樣，沒有那么寬廣的平原地區，去搞超級大農場的模式。老百姓手中的資本也有限，玩不起米國大農場的那種高科技作業的套路。但單純的小農經濟呢，在日新月異的今天，又顯得有些不太夠用。畢竟小農經濟就意味著成本高，效率低，想要降低成本，難度很大。這種時候，學習一下法國的小農模式，其實就挺不錯。

　　當然了，具體操作還得專人研究，再者說國情不同，肯定也不能照搬就是了。

　　其次是重視農業人才的培養，法國非常重視農業教育，在農閑時，對農民進行生產技術的培訓。在法國專門設有農業培訓機構，對農業工程師、獸醫、管理人員進行培訓。在法國，政府規定農場經營者，必須有高中以上學歷并持有農業技師證的人才，才可以進行農場的獨立經營。這一點上，國內差的確實就挺多了，在國內，農民一度是“文盲”的同義詞，這說明了什么？說明農民群體普遍受教育水平較低。沒有足夠的學習經歷和學習能力，對于新技術的開發和運用就會很困難，甚至有時候明明是很好的技術，因為不懂，不了解，反而不信任，不愿意用…這種情況在民間可不少見。

　　好在如今這種情況正在發生變化，越來越多的大學生在大學畢業或選擇回鄉種地，等于是變相的提升了整個農民階層的受教育程度，而且這種情況，在未來還會不斷發生，農民這個群體，也會漸漸的跟上國家的步伐。

　　然后是農業生產區域化。

　　法國農業發展中的專業化分為區域、農場、作業3種，其中區域專業化是利用自然資源，將各種農業生產合理布局、分配，形成專業化的農業商業區；農場專業化，是按照農場經營內容對其進行分類，在農場專業化中大多都只進行一種農副產品的生產和經營；而作業專業化農場是將傳統的農業生產，分配給農場以外的企業，將農場的農業生產發展為商品化生產。法國農業生產按照地區特點發展農業，農業種植業、畜牧業的飼養等均使用現代化生產技術。法國現區域劃分為23個大區，形成了今天聞名于世的“諾曼底地區的奶牛養殖帶”、“香檳省的葡萄種植與加工帶”、“巴黎大區的糧食種植帶”等等，真正形成了區域化種植、專業化生產的格局。

　　農業生產標準化。

　　法國的農業生產保持了家庭化企業格局，2000年一個營農企業的平均經營面積為50公頃土地。農產品要走向國際，必須實行標準化。農業標準化是一個龐大而復雜的系統工程，包括產前、產中、產后全過程，涉及生產、加工、流通各個領域。眾所周知，歐盟對農產品的生產與加工有著苛刻的要求和種種限制，作為核心國的法國在農業生產和農產品加工方面必然會更加嚴格的實行標準化。

　　法國是農業現代化起步較早而且是比較成功的國家，法國農業現代化有一些成功的經驗。在我國現代化建設進程中，農業現代化建設明顯滯后，因此，對戰后法國農業的現代化進行研究，將有助于為我國農業的現代化發展找到一條正確的道路。

　　其實法國的標簽真的挺多的，遠不止這么一兩條。

　　農業發達或者說工業發達，都只是其一。法國老百姓也有很有意思的標簽，比如說浪漫，比如說懶散，再比如說愛游行。

　　愛游行這一點，真的是，法國老百姓就是以喜歡鬧事兒而聞名天下。似乎骨子里就喜歡游行，而且動不動就付諸實踐。

　　游行和罷工，對于法國人來說差不多是等同于同一件事，當然他們這么做的原因是很多的。

　　法國人喜歡度假，每年寒暑假時，法國全社會均比較安靜，一片歌舞升平，但假期一結束，馬上就是新一輪的社會危機，全國上下工潮四起。

　　每年9月份暑假結束，法國就進入了罷工的高峰季節，諸如銀行、郵局、電力公司、航空、鐵路、地鐵、公共交通的職員罷工最常見，但其他行業，如教師、醫護人員、記者和國家公務員罷工也司空見慣。法國人罷工的名目繁多，勞動法上專門有定義。

　　有所謂警告性罷工，短時間停止工作對雇主施壓；有“瓶頸”式罷工，專門選擇要害部門或要害時間停止工作；有輪流式罷工，企業內不同部門或工種輪流停止工作；還有聲援性罷工，也就是為支持其他行業或企業的罷工者而停止工作。但罷工的目的無外乎是要求增加工資、減少勞動時間。相比之下，法民航職工的罷工對老百姓的影響最大，政府也就最害怕。但不幸的是，對無辜外國人帶來的不便也最大。

　　法國人為什么要罷工？許多法國人說，這是法國老百姓的最后一項基本權利。工業化后，在法國社會經濟生活中，資金、土地和勞動三大要素供給中，勞動提供者的權益最小，罷工成為調節勞資關系及社會各利益集團關系的重要手段。在法國，最有名的工會組織有勞工總聯合會(CGT)和工人力量總工會(FO)，它們分布在社會各個階層和行業之中，甚至法國外交部官員、治安警察均是這些組織的成員。

　　這些工會組織，特別是其在國有交通部門，如鐵路和航空的敏感部門，確有氣吞山河、左右全法國社會的能力。記不清楚多少次因增加工資、提高工作待遇等要求，法交通部門的工會組織讓全法國癱瘓。記得拉法蘭總理剛上臺銳意改革，結果一項改革退休金的決定就導致法交通、教育、通訊、郵政、醫療和社會服務等行業的工會全面罷工，形成了法國繼1995年后又一次規模最大的全國總罷工。

　　拉法蘭的退休改革計劃，要點是在退休年齡不變的前提下，適當提高公立行業從業人員繳納退休保險金的年限，從而最終和私營部門職工一樣繳滿40年的保險金，才能拿到全額退休金。此外，還要對一些規定做修改，如修改“艱苦職業”公務員的定義。從1853年起，法國將火車司機、法國電話電信公司線路維護員、郵局分揀中心服務員等認定為“艱苦職業”，但經過150年變遷，工作條件早已發生了翻天覆地的變化。是否還是讓這些人從55歲起就享受退休待遇？這在法國形成激烈爭論。

　　但要全國近36萬人放棄這些所謂“艱苦職業”的退休待遇，又將冒犯眾怒。凡此種種，法國退休金制度漏洞很多。如不改革，到2040年政府的退休金支出要比2020年高151，達到852億歐元。隨著就業人口越來越少，人平均壽命越來越長，此種退休制度顯然難以為繼。

　　然而，政府的“大道理”比不過老百姓的“小道理”。約1000多萬人，即六分之一的全國老百姓參加反對退休金改革的全國大罷工，造成法公路、鐵路、航空、市內交通和社會服務系統的全面癱瘓。在某些城市，示威規模與1968年法國“五月風暴”規模相當。據巴黎工商會統計，歷時一個多月的社會動蕩對法國經濟的負面影響巨大。中小企業當月份經營額下降30至40。巴黎各大百貨公司的銷售額同比下降10。罷工一天給法國國營鐵路公司造成2000萬歐元損失，對巴黎公交公司造成100萬歐元損失。

　　然而，盡管罷工會給老百姓生活帶來很大不便，但歷次民調顯示，大多數法國人都對罷工者表示理解，隨意罷工成了一種文化。

　　不管是為什么，人人都可以罷工，老百姓對此已熟視無睹。首先，這是法國憲法賦予的權利，誰也奪不走，誰也改變不了。其次，這是法國人利益調節機制的特色，除議會辯論外，街頭的力量展示同樣十分重要。游行群眾與政府憲兵是零和游戲，雙強相逢勇者勝。政府許多削弱罷工者利益的規定，包括資方解雇員工的決定均會因罷工者堅定的意志而得到改變。

　　甚至連連外交官、憲兵都要罷工，放到國內你能信？但在法國它就偏偏出現了。

　　2003年12月1日，法國駐外全體外交官及外交部全體職員舉行了有史以來規模最大的全球性大罷工，近200名外交部官員還在法參議院門前舉行示威。罷工的結果不言而喻，法國在世界各地的大部分使領館、文化中心和法國學校等機構關閉，法國外交部內部工作也受到嚴重干擾。總統希拉克對此深表憂慮，外長德維爾潘則呼吁罷工的部下們盡快恢復工作。

　　這就是法國，和法國人…雖然只是冰山一角，管中窺豹，但不難看出。法國真的是一個很有意思的國家，法國人，也真的是一群很有意思的人，