第一千九百七十五章 計重是為了治超

　　不經意間，日子已經到了十月底。

　　在這一周多時間里，楚天齊分管工作都很順利，不但沒發生任何異常狀況，而且好幾項工作都有很大進展。

　　由于氣候的原因，全市公路交通主體工程全部停止建設。有的路段主體工程剛剛完工，還在做刷護坡、平路肩工作，或是利用白天溫度較高的四、五小時做劃線。其余主體工程未完工路段則徹底停工，只待來年天氣轉暖再復工。

　　自從上次寫完書面保證以后，展翅高飛水泥供應完全按協議約定履行，既按時供應，也沒再出現三二五冒充四二五水泥的事。別管張鵬飛是出于什么原因，只要他能按規則行事，就是好現象。

　　關于增設卸貨站的報告，交通局在十月中旬上報了市政府，首批增設的數量也不多，市政府很快便批復了。同時與之配套的百分之三十建設資金，市財政也已先撥付了百分之十，其余百分之二十在下月十五日前可到位。

　　從報告獲批那天起，交通局便緊鑼密鼓的著手了實質性操作。這項工作由交通局常務副局長程海龍親自督辦，相關路政支隊具體操辦，僅用一周便都辦完了相關建設手續，已經開工建設。

　　通途水泥公司最終確定了建廠地址，在離許源縣城十公里的地方，另外還有一處備用地點。地址一確定，便簽訂了正式合同，是和當地縣政府簽的。許源縣政府自是特別感謝楚市長和楚局長，為此還惹的王永新“抱怨”，說兩位楚領導故意偏向許源縣，其實這完全是通途水泥廠自選的。

　　簽合同的當天，五百萬環保保證金便到了市交通局帳戶上，由市交通局、市環保局、許源縣政府共同監管整個環保體系建設。

　　市公安局的協警入編報告也已打到市政府，但這不是一件小事，也不是短期便能解決的事。不過市里能接報告，已經讓孫廷武心里開了一扇窗，對主管副市長楚天齊感激不已，同時也暗暗慶幸做出了正確抉擇。

　　除了這些工作外，其它分管工作也推進順利。

　　不過楚天齊并沒有安心享受這種舒心日子，已經利用這相對消停的時間，在做著其他謀劃。幾天下來，相關的謀劃也有了雛形，只待合適機會再拿出來。

　　這天上午剛上班，楚曉婭又來了，同來的還有市交通局常務副局長程海龍，兩人是應約來的。

　　請二人落座，待李子藤為二人沏好熱茶后，楚天齊說了話：“217公路的整體設計沒什么問題，尤其已經經過了層層專家把關，更不應該有什么狀況。就是我覺得應該加一項設計——計重收費。你們覺得呢？”

　　看了眼楚曉婭，得到點頭應允后，程海龍說了話：“當初在做設計的時候，您和楚局長還沒到定野市，我也正好病休。今年我到單位上班不久，楚局長就調任市局，她讓我負責公路工程，讓我跟進著這些公路設計事宜。在我接收這項工作后，也曾經想過增加計重設施的事，還跟設計部門有過溝通。但設計部門當時提了幾個注意事項，也或者叫難題，讓我考慮。

　　難題一，一旦此路段實施計重收費，就涉及到與相關接壤路段的銜接問題。整個217公路，全長八百三十七公里，經過定野市境一百六十五公里，只將近百分之二十。如果貨車在通過217公路定野境內收費站時，已經按計重收費繳納了超限部分相關費用，那么在到了217公路定野市境外段通行收費站后，是否還應再次繳納超限部分費用？這個需要銜接，可能不只是兩市的事，也許得兩省四市的銜接。

　　銜接只是個手段，重要的是怎么辦？計重收費在高速早已實施，整個過程比較平穩，進展相對順利。高速是由省高速公路局管理，與地方政府和交通沒有管理交叉，路段實行全封閉，而且是統一收費，按公里計重收費。

　　而217公路只是一級路，既不能全封閉，也不可能按公里收費，還遵循的是屬地管理，那么問題就來了。如果因為定野市境內收了超限費，其它路段便不收超限費，那么顯然有失偏頗。一個市收了超限部分，卻同時去超載碾壓其余三市公路，他們肯定不樂意，肯定要爭取相關收益，而我們顯然不愿給他們分錢，那么矛盾就不可避免。如果其余路段也收費，那么車主勢必不同意，因為這里邊控制不了公里數，而且全路段也不是完全封閉，這又是矛盾。

　　難題二，實施計重收費的目的，是從根本上治理超限運輸。而一旦實行計重收費，那么貨車就不需要接受處罰，只需繳納正常費和超限費便可暢行無阻。這樣一來，無論司機還是業主，他們就會認為只要交了錢就能超限超載，國家是通過變相收費將超限運輸行為合法化。對治理超限超載沒好處，對整個公路事業也沒好處。

　　難題三，實施計重收費是各省、自治區、直轄市的地方行為，由于各省、自治區、直轄市之間人民生活水平不同，物價也有很大差別，收取計重費的計算標準也不相同。這樣就會造成司機、貨主對治超工作的質疑，也容易對我們的標準質疑。

　　難題四，實施計重收費是…后面還有幾項是國家層面的，不需要我們考慮，就不說了。這些難題不是一朝一夕能夠徹底解決，還可能會一直伴隨著整個公路收費過程，甚至會影響、阻礙到收費工作，我這才沒有要求他們做修改。經請示局長，她也同意，所以最終就沒有設計。”

　　楚天齊一笑：“程局長，你說的這些難題，有的我也聽說過，有的是今天第一次聽說。專家們提的這些難題，有道理沒？有，非常有道理。但是，所處立場不一樣，看待問題的角度也不一樣。

　　先拿第一個難題來說，我們做為地級市交通主管人員，主要是考慮當地利益，不可能兼顧其它地市，只要上級批準了，我們就能收費。到時相關縣市找也白找，我們要拿這些費用養護我們的公路，跟他們沒關系。他們是不是收費，那就不是我們能考慮的了。至于司機有意見，那就更跟咱們說不著，他們可以選擇不走呀，本身全217公路又不是全封閉的，咱們只需控制定野路段別有逃費口即可。

　　當然了，我們這么做也不是自私，而是要取之于路，用之于路。管理好轄區路段，做好養護維修，保障車行安全，本身就是利國利民的事，也是在為國家分憂，自是不應受到無端責難。

　　再說第二個難題，那就不是咱們該考慮的了。超限超載的原因有很多，其中有一項就是‘不超載難賺錢’，那么上級部門就應該考慮降低相關稅費，從根本上遏制業主和司機超載的動因，而不是讓我們來高風亮節。從路面破損的角度來說，我們也是受害者，我們應該是被關照才對，不應該是被詰難。

　　第三個難題，其實和第一個問題類似，司機如果對收費有質疑，不接受收費標準，他完全可以不走這條路。我們只要實行收費，肯定就得到了上級批準，那么就是有法可依，有據可依，不可能因為他某個人改變，那樣我們反而違法了。

　　說實話，當初程局長向楚局長說過以后，楚局長也跟我講過，我當時也覺得不是必須有。只是從現在來看，我當初考慮的過多了，應該是站在定野市立場考慮才對，所以我覺得應該設計上計重收費才對。”

　　楚天齊一通話說下來，屋里靜了，程海龍沒說話，楚曉婭也沒說。主管副市長這么說了，似乎也再沒什么好說的。

　　“叮呤呤”，手機鈴聲適時響起。

　　拿出手機，看了眼來電顯示，楚曉婭向楚天齊請示過后，接通了電話：“喂…是嗎…知道了。”

　　掛斷手機，楚曉婭說：“程局長，局里那去了施工企業負責人，你先去接待一下。”

　　程海龍正好想離開，聽到局長吩咐，馬上說：“好的。”然后又看向楚天齊。

　　楚天齊微微一笑：“程局長先忙。”

　　程海龍又說了聲“好的”，走出了屋子。

　　看著關上的屋門，楚曉婭快步到了桌前，坐在對面椅子上，說道：“你今天不對勁。”

　　“怎么不對勁？”楚天齊反問。

　　“你今天有點不講理，說話咄咄逼人，程局長是轉述別人的話，可你卻直接全堵了回去。看似你在說那些人，分明也是在堵程局長的嘴。以往的時候，你對程局長可是非常尊重的。”楚曉婭講說了緣由。

　　“我說的都是實話呀。難到非得讓我當個老好人？我要對自己的工作負責。”楚天齊說的理直氣壯。

　　盯著對方看了看，楚曉婭滿臉嚴肅：“尊敬的市長同志，請不要打官腔，好嗎？”

　　楚天齊“撲哧”笑了：“我怎么覺得你不像是尊敬，倒像是調理呢？”

　　“天齊，好好說話行不行？”楚曉婭換了舒緩的語氣。

　　楚天齊“呵呵”一笑：“之所以要計重收費，其實就是為了治超工作順利進行，我是這么考慮的…”

　　聽完對方所講，楚曉婭“咯咯咯”笑了：“你真鬼，太壞了。”