215 州牧制推行
刺史，又稱刺使，職官。漢初，文帝以御史多失職，命丞相另派人員出刺各地，不常置。
漢武帝元封五年（前106）始置，“刺”，檢核問事之意。刺史巡行郡縣，分全國為十三部（州），各部置刺史一人，后通稱刺史。刺史制度在西漢中后期得到進一步發展，對維護皇權，澄清吏治，促使昭宣中興局面的形成起著積極的作用。（百度百科）
換句話說，其實刺史這一個官位一開始并沒有真正意義上的實權，而且都必須是皇帝身邊親近的人才可以當的。
嚴格來講，不管是陸海空還是丁原，都是沒有資格當這個刺史的。
不過如今都已經是漢末時期了，官都可以賣了，陸海空這一個山賊出身的人當上刺史倒也不算是太荒謬。
不過刺史本身這個職位并沒有多少實權，行政權和軍事權都不在刺史的手上的。
換句話說，陸海空現在做的這些事情，如果是在和平時期，人家注意力釘在他身上的話，分分鐘是可以扣上一個意圖謀反的帽子上去的。
不過這時候人家的注意力都不在他身上，當然要不是黃巾之亂爆發，陸海空也不敢這么明目張膽的。
而如今未央宮當中，除了議論陸海空馳援冀州之外，就是想要推行州牧制。
州牧和刺史雖然官職基本一樣，但權利可完全不同，州牧可以名正言順的掌控一州的軍權和政權，史當中漢末后期崩分離兮很大一部分原因也在于州牧制的推行。
不過史當中州牧制是在中平五年（一八八年）推行的，如今提早推行州牧制，要么就是因為有著異人所以蝴蝶翅膀扇的，要么就是因為黃巾的局勢比史上更加強勢所以不得已而為之的。
不過這些都不是最重要的，最重要的是州牧確實是在今天和調度陸海空的的命令一起傳出去的。
當然，州牧制雖然推行了，但也沒有陸海空什么事，真正能任州牧的只有宗室的皇親或者是皇帝身邊的重臣，而且不可能全國推行，所以不管是怎么輪也輪不到陸海空。
不過州牧制的推行，或許也預示這大漢王朝的提早崩分也說不定…
這一切陸海空都不知道，這時候的陸海空正在忙著呢。
隨著北封城的修建，陸海空漸漸的把自己的重心往北封那邊遷移。
如今的北封城已經有了十幾萬的人口，已經不比一般的縣城規模小了，這還是陸海空緊著來的。
按照這樣的趨勢發展下去，不需要幾個月，北封城的人口規模就會達到郡城。
而隨著北封的規模漸漸起來，陸海空的行政班底，還有軍事力量也逐漸重新做出了調整。
雁門郡的那幾萬郡縣兵被陸海空整合起來，除去糟粕留下幾萬的精銳部隊，交給剛剛在火字營呆了一個月的文丑掌管，在文丑的麾下，陸海空把和文丑一道過來的于典安置下去作為他的副手。
這一支軍隊，作為雁門郡的防御力量，同時也作為北封城的城防力量。
而這個時候，繁忙的陸海空并不是在處理北封城的政務，也不是在管理軍務，這個時候的陸海空正在炎黃山寨的后方牧場上。
上一次陸海空不是開寶箱開到了一顆異獸之心嗎？那東西陸海空讓陳平送到了牧場這邊來。
王壽按照陸海空的吩咐，把異獸之心磨成粉末，然后摻雜在水里，喂給一千頭懷孕的母馬喝。
在現實世界，馬的孕期是十一個月，這一點在這一個世界也是差不多的，不過這一個世界馬的孕期是可以通過建筑以及技術人員縮短一定的時間，并且增加一定的受孕幾率。
當然在怎么縮短，十一個月縮短到兩個月也是不可能的，不過王壽喂養的那些母馬當中，基本上都已五六個月以上的，甚至有的已經七八個月了。
這個時候，正是第一批和了摻雜異獸之心水的母馬生產的時候，這一批一共有兩百多匹，陸海空正好沒有什么事，而王壽那邊又把這一個消息傳過來，陸海空就過來看看，順便看一看七部落的情況。
陸海空之前統計自己麾下的軍隊的時候，沒有把七部落算進去。
一方面是因為七部落是屬于匈奴，他們的力量陸海空不可能明目張膽的用，還有一方面是七部落如今當中，陸海空實際掌握的只有伏氏部落，剩下的那些和陸海空只是雇傭甚至是合作的關系。
而這一段時間以來，隨著陸海空畜牧生意的關閉，陸海空在七部落之間的影響力漸漸在降低，不過由于伏氏部落已經有了兩萬多人的規模，再加上陸海空本身恐怖的軍事實力，七部落倒也是相對老實。
所以陸海空過來確實是只是看看，重點還是在那一千匹母馬以及即將但是的小馬上。
畢竟隨著武將武力的提升，陸海空很需要一批優秀的坐騎，一匹優秀的坐騎對于武將的實力提升是相當巨大的。
比如陸海空目前的這一匹‘小陸子’，高達八十的武力，甚至堪比人類的智商，有了這一匹‘小陸子’之后，陸海空的戰斗力提升了不知道多少。
只是讓陸海空有些尷尬的是，‘小陸子’有點倔，不僅不讓陸海空給它改名，而且陸海空要是不叫它‘小陸子’它就不搭理陸海空。
這讓陸海空很是尷尬，每一次叫著‘小陸子’的時候，他的尷尬癌就忍不住犯了起來。
雖然小陸子讓陸海空尷尬癌頻發，不過對于這小家伙陸海空還是很喜歡的，一方面是它既聰明又強大，一方面是這小陸子畢竟是月兒養大的。
不過小陸子雖然好，但畢竟是月兒寄放在他這里的，而且名字太讓他尷尬了，所以他期待異獸之心能給他驚喜。
只是異獸之心的驚喜還沒有等到呢，陸海空卻遇到了一個意外的來客。
這一個客人勉強也算是陸海空的老熟人，不過兩人之間的相處到不算是太愉快，她就是現在烏云部落的首領，烏云琪琪格…(