第一百五十六章 建設兵團
“但說無妨，吾自認還不是一個聽不得道理的昏君！”理宗皇帝三番兩次的被洪濤用話擠兌，也有點上火了。
“在我看來，大宋已經治理得很不錯了，至少總體方向是對的，但有兩個致命弱點。一個就是軍備渙散，花費不少、效率很差。一個就是吃國庫的官員太多了，本朝對士人寬容，但如果被士人把朝廷拖垮了，這就是本末倒置。沒了朝廷，拿什么去對他們寬容？難道指望蒙古軍隊打過來，還能對他們寬容？假如能把這兩個方面略加完善，那我肯定要對官家行大禮了，這是整個大宋黎民百姓之福。”洪濤聽出理宗皇帝有點不耐煩，趕緊把廢話都咽了回去，略微思索了一下，把一直在他腦子存著的有關宋朝該如何改革的建議提了出來。
這些東西自打他被泊福父子救上來、知道自己來到了宋朝開始，就一直在他腦子里不斷補充、完善，經過了近十年的了解，洪濤覺得大宋朝廷總體上來說還是很平衡的，發展方向也沒錯，很多政策也非常先進，但是有些偏科了，太偏科！這就像一個數理化非常好，但語文冇英語老是不及格的學生一樣，就算他再有才，也很難通過高考這道關。洪濤就打算給大宋朝當一次語文和冇英語補課老師，讓它能把偏科矯正回來一點，不用太多，一點就夠。
不過洪濤對大宋真正的決策層了解的不多，主要是沒這個機會，無法從根本上幫大宋把把脈，只能是從一個平民百姓的角度來揣摩，然后用他不太擅長管理、卻又眼光長遠的腦子幫大宋朝分析出來病根，順便再想一想怎么治理。至于對不對，洪濤不清楚，能不能管用，洪濤也不清楚。不是說了嘛，他只管挖坑不管埋。甩手掌柜的，不操那個心。
“這并不是太新穎的說辭，在吾之前每朝都會為此事發愁，一直沒有找到合適的解決方式。這是頑疾。一動而牽全身，不可輕言對錯。”理宗皇帝有點失望，他以為洪濤能提出什么新鮮玩意來呢，合算牛逼了半天，也是老生常談。
“嗯。確實，這件事兒不是一朝一夕可以解決的，不過總要去解決。病患這個東西，越拖越麻煩，真要是拖到不可救藥的時候，再后悔就晚了。官家目前是處于我朝最艱難的時刻，內有很大的經濟壓力，外有異族入侵。殊不知越是這種時期，越是變革的好時候，因為很多東西都可以借助戰爭的理由打破。遇到的內部阻力反倒要更小一些。我有幾個辦法可以試試，沒準會獲得意想不到的效果，而且不會產生太大的副作用…就是不會有太大的阻力，一般人短時間內看不出來其中的奧妙，等他們看出來了，木已成舟，想反對都來不及。”洪濤看出理宗皇帝對自己的說法不太感冒，沒關系，如冇何忽悠人是洪濤的拿手技術，評級的話至少八級。如何調動別人的情緒。讓他對自己所說感興趣；如何揣摩對方的心思，抓住他的核心問題，都是忽悠人的基本功。
“哦？說來聽聽。”理宗皇帝上套了，他嘴上說對冗兵、冗官問題不感興趣。其實他最感興趣的就是這些問題，只是沒有好辦法，索性不談。現在聽洪濤說有辦法處理，還是動靜不太大、反彈很小的溫和辦法，他不感興趣才怪。
改革也好、變革也好，是每代君王都會面臨的現實問題。可是如何把一場大變革做成無痛人流才是關鍵。你要改革、要變革，別人都能理解，但你要是打算舉著刀子猛砍，把人疼死了孩子也沒打下來，就明顯得不償失了。而且這么疼的話，身體本身就會抵觸，能成功的可能性不大。所以后世里做無痛人流才要用麻藥、才要用更先進的技術來欺騙身體，讓它別有太大反應。其實改革和打胎本質都一樣的，都是從身體上挖走一塊不需要的肉！但還不能影響整個身體的主要的機能。
“官家可以好好籌劃一下，把真正戰斗力不足的廂軍挑選出來，然后成立一個由朝廷掌握的建設兵團。這個兵團干什么呢？很簡單，它專門負責去全國各地修建重點工程，比如說道路啦、城池啦、河堤啦、碼頭等等。這些工程全部由朝廷進行公開撲買，讓這個兵團去和別的商家一起競爭，誰的綜合條件最好，就給誰干。朝廷撥下來的銀錢就是這家兵團的營業款，他們可以從中獲得利潤，不僅可以自給自足，還能不斷發展壯大。但不管如何發展，他們總是屬于朝廷的編制，雖然不是打仗的兵，但依舊是兵，可以叫做工程兵。假如朝廷近期沒有工程可以提供給他們，他們就可以化整為零，去民間承攬各種工程，獲得的收入一部分留作自用，另一部分交給朝廷。這樣一來，重點工程的質量就有了保證，造價也會很清晰，不光解決了一部分廂軍的就業問題，還可以少去騷擾民間，讓他們能專心于自己的生活。”洪濤提出的第一個解決辦法就是建立類似于后世的建設兵團，把多余的軍隊轉化成由中央政府管理的半軍事化專業團隊，用自身成本低、效率高的優勢，進入市場競爭，不僅可以解決多余軍隊的問題，還能減輕國家財政支出，甚至會創造一些利潤。
“善！這個辦法大善！自給自足！”理宗皇帝聽高興了，因為洪濤說出的這個辦法很容易實現，還不會遭到太多阻力。因為軍隊的模式、管理并沒改變，只是把功能變了變，就能產生出不同的效果，想一想就比較客觀現實。最主要的是這些裁撤下來的廂兵有了收入，失去了武器和糧草，根本不用太擔心他們會作亂，這就讓理宗皇帝放下多一半的心。皇帝最怕啥？不就是人民起義嘛！
“這只是一部分，公司不能容納所有需要改變的廂軍，朝廷還可以建立一些由朝廷控股、聘請專業人員進行管理的大型作坊，比如說生產水泥、生產火藥、生產出口商品的大作坊。然后盡可能多的雇傭廂軍士兵來當作坊里的普通工人。這些產業并沒有太高的技術含量，只需要少數工匠坐鎮即可。而且出來的產品都是朝廷急需的，比如說水泥，就可以由朝廷統一回購，然后交給建設兵團用于加固防線上的城池。這個工程量非常大，幾年都做不完，所需水泥數量也是數不過來。如果能有朝廷控股的作坊來生產水泥，工程造價就會降低很多，因為水泥作坊賣出水泥會得到利潤，除了扣留成本和人員工資，還要按照朝廷股份交還給朝廷。這樣一來，朝廷只花了一份錢，既解決了冗兵問題，又產出了產品，還解決了建設公司的原料，最后還能獲得一部分補償。至于那些火藥、出口商品，根本不用發愁找買家，海峽公司就能包銷，生產多少賣多少，價格還不用太低。以后海峽公司的商路會越擴越遠，咱大宋的商品會跟著海峽公司的商船賣到全世界各地的每一個國家，然后再把大宋需要的銅、木材、香料、金銀、糧食換回來。那些在大宋不值錢的瓷器、火柴、水泥、茶葉、絲綢冇，到了外國就是幾倍、十幾倍的利潤。您說讓全世界都來買大宋的商品，還愁賣不出嘛？這得建多少作坊、雇傭多少廂兵才生產得過來？”看到理宗皇帝有興趣聽自己繼續說下去，洪濤的破嘴算是找到發泄口了，這通噴啊。一邊說還一邊比劃，眉飛色舞都不足以形容他的德行了，看得站在皇帝身后的鄭清之直揪胡子。他生怕洪濤也像和文南說話一樣，去拍皇帝的肩膀。
“…如此說來，冗兵豈不是不夠用了！”理宗皇帝還真不是草包，而且他正是年富力強的歲數，腦子不慢，里面東西也不少。洪濤說的這些辦法，他雖然有些名詞聽不太懂，但主題思想是能琢磨明白的，稍微一想，就能分辨出來是好辦法還是胡說八道。洪濤這些方法都是后世用爛了的，但放到這個年代里，必然就是神跡。本來能愁死幾代皇帝的大難題，到他這兒，就迎刃而解了，高興得理宗皇帝都主動開起玩笑了。
“官家，已經到了用膳時辰，是不是先回船然后再議…”鄭清之比理宗皇帝考慮得更全面，他不想讓自己的皇帝受別人影響太多，這樣以后他這個宰相的工作就被動了。正好日頭升到了頭頂，他小聲的勸理宗皇帝結束這次談話。
“哎，吾和洪先生相談甚歡，不如傳膳來此，配上美酒，也是佳話！”可惜理宗皇帝聊興正濃，他心里還有很多問題想問，堅決不肯回去吃飯，還要把飯送到這里來吃。