第272章:林丹汗歸來
天啟四年，對于明王朝來說，是個難得的喘息之機。言情盡管這年夏收，北方各省災害不斷。
如北直隸冬季無雪，不過夏收還算可以。
在地下水的支撐下，華北平原中西部地區的糧食依舊是獲得了豐收，東部地區因為地下水被海水滲透，鉆井成本比較高，所以筒井沒有完全普及，部分地區受到了干旱影響。
不過因為提前預料到了這一點，東部沿海地區在天啟四年春季種下了大規模的紅薯，這玩意非常耐旱，實在干旱得不行，用水漫灌個一兩次就行。北直隸的水利設施此時是很完善的，水塘、水渠、水車都有，即便沒有雪水浸潤土地，也不影響這些紅薯生長。
隨著夏收的來臨，朱由校又免除了各個受災地區的田賦。
內閣則在這一年開始在北方各省不斷的加強行政監管力度，取消了各種苛捐雜稅。主要措施還是加強吏員待遇，并禁止私派。
帝制實際上并不是落后的制度，一個皇帝再怎么昏庸無度，也不可能希望把自己的國家搞到滅亡。
真正會使國家滅亡的，實際上都是那些下面的管理階級。
這些管理階級作為皇帝手下的打工仔，很多時候并不在意老百姓的死活，因為他們動搖的是皇帝的統治地位，又不是他們自己的。
在生產力還不夠發達的時候，他們需要一個皇帝的大旗，從而讓他們的統治利益變得名正言順。
當生產力發展到一定程度的時候，他們就可以把皇帝一腳踢開，公然的進行暗箱操作。
所以說皇帝的利益，實際上是和普通百姓的利益有著共同點。而官僚階級卻是不同，這些官僚階級才是罪魁禍首。
此時朱由校最大的敵人，同樣也就是這些高級打工仔。
南方地區這些高級打工仔的勢力太強，朱由校暫時不敢亂動。但是在北方各省，朱由校和內閣已經開始鈍刀子割肉。慢慢來。開始一刀接一刀的限制官僚利益。
這樣的結果很明顯，北方各省的民生逐漸穩定了下來。但是朱由校的名聲卻是開始變臭了。這些高級打工仔就是這樣。當碰上那些限制他們利益的皇帝，他們如果無力改變，那么就提起筆桿子罵！
就算是現在不敢罵，以后也會罵。
就像是太祖朱元璋，就被罵得很慘。因為朱元璋整治貪污，站在普通百姓的利益角度去考慮問題。
為什么后面的滿清會被那些上流社會不斷歌頌？
因為滿清入關的時候，基本上沒有動搖那些官僚階級的利益。只要那些官僚階級肯投靠他們。他們不僅不財產安全，還能跟在滿清屁股后面搶老百姓的錢。結果改朝換代下來，財富不僅沒有減少，反而還變多了。
滿清王朝自打成立開始，就是一個允許官僚貪污的政權，從而拉攏漢人官僚。要錢給錢，要官給官。只要你不造反，不要軍權。所以滿清政權，是官僚階級的天堂。因此鎮壓普通百姓造反的時候，那些官僚階級也是無比的心狠手辣。
因為滿清給足了那些官僚階級利益，因此什么康乾盛世就被那些掌握輿論的官僚階級給吹出來了。
對他們來說確實是盛世。但對普通老百姓來說就是地獄。
此時朱由校顯然正在走向一條會招惹罵名的道路，就如同萬歷皇帝一般。但朱由校下手明顯比萬歷皇帝要狠得多，目前這只是一個開始罷了。
從年初開始，朱由校和沈潅就加緊了對基層官員的提拔任用。那些原本的上層高官，大部分都是享受到了利益的，他們的胃口太大了。就算是用高薪養廉的方式，也無法換取他們的忠心。
但是那些基層官員卻是不同，他們享有的利益不大，很多甚至還比較廉潔。把這些官員提拔起來，給予更高的待遇。并加強監管，問題就能遏制。
反腐力度在天啟四年變得更加嚴厲。基本上每個月都有那么幾個省級高官落馬，一旦查實貪污，直接抄家、勞改。
在中央的反腐高壓之下，北方各省的行政變得廉潔了許多，起碼沒有人敢再明目張膽的進行貪污了。
“陛下，這是從下面選上來的吏員名單，都是一些比較正直的吏員，而且在基層也待了多年。”沈潅將一份名單呈遞給了朱由校，然后繼續說道：“您看要是沒有問題，就從中補缺。”
“嗯！名單先放著吧！朕讓廠衛核實一下。”朱由校點頭道，這是第一批挑選出來的吏員，如果沒有問題，那么接下來將會把這些人任命為各地縣令和知州。
因為反腐力度的提高，落馬官員開始變多了。這段時間落馬的官員不再只是朝堂之上的京官，而是各省都有。因此出現了較多空缺，出現空缺之后自然是逐級選擇廉潔的官員進行提拔，基層的地方一把手也就出現了空缺。
出現空缺之后怎么補呢？
從那些進士中挑選的話，顯然也沒有那么多人。但是三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的官員還找不到不成？
大明各地吏員多得很，每個衙門里都有許多文書。這些在官府里從事文書工作的，多是一些沒有考上進士的讀書人，要說他們的文化實際上也不低。而且在基層摸爬滾打多年，對基層的行政也非常熟悉。
那些文書的功名實際上也不低，很多都是秀才，還有一些舉人什么的。
還有一些師爺，實際上比那些官員還要了解行政，不過這些師爺很多都油滑得很，因此倒不是很好的 選擇，但是也有一些是不錯的。
反正人是多得很，朱由校完全不擔心把官員抄家多了，會沒人給他打工。
實際情況也確實如此，想要當官的讀書人多得去了。而且很多讀書人想當官也不是想要錢，而是想要坐在那個位置上，實現自己的理想。而且現在高薪養廉，只要廉潔自律，物質生活上總不會差。
隨著高薪養廉的制度推廣。朱由校和沈潅發現行政成本提高了不少。為此開始改變制度，即確定官員清廉才發高薪。
所以如今的地方官員不是所有都高薪了。而是確定了其廉潔才發高薪。而那些沒有確定清廉的官員，則是廠衛反腐的主要目標。
接下來要么確定這些官員清廉，要么確定他們。一批接一批的審查過去，最終完成吏治上的梳理。
不過廠衛反腐卻是引發了很多非議，但卻也把北方各省那些貪污官員搞得聞風喪膽了，天天在家里擔驚受怕。
這不朱由校的案頭上，又堆了一疊反對言官反對廠衛反腐的奏章。
在那些官員看來。這些廠衛完全就是一群文盲，沒有資格去從事反腐活動。反對理由無非就是什么不公正、不透明。
“愛卿，最近反對廠衛反腐的聲音不斷高漲，朕決定把反腐審查交給大臣們去做，內閣先擬個名單吧！接下來成立一個什么紀律檢查委員會。日后官員問題都將由這個新部門負責審查，另外各地死囚行刑之前，也必須由這個部門過問，任何證據不足的死囚犯，都不能進行處決。”朱由校對沈潅吩咐道。
“陛下圣明。各地冤案錯案確實也是比較頻發。”沈潅對皇帝的這個決定十分贊同，這個時代的大明刑偵和后世差不多，對于那些重大的惡性案件破不了的話。刑偵人員是要遭到處罰的。
破不了案不僅很可能要扣錢，而且還要挨板子。實在逼急了。隨便拉一個替死鬼過來應付了事也是可能的。
這樣的情況絕對是有的，不過總體上也不會那么多。更多的還是地方官員為了利益，與當地富貴之家相互勾結，收了賄賂之后故意陷害。
基本上每個府都有一些這樣的冤案錯案，這些冤案錯案接下來都是要梳理清楚的。但在梳理清楚之前，那些喊冤入獄的百姓不能先被砍了。這樣的模式，也是后世所采用的。
幾天之后，紀檢委成立的消息就正式發出去了。
紀檢委不僅負責審查官員，也負責審查死囚。在那些官員的反對浪潮之中，皇帝總算是做出了一些讓步。廠衛正式從官員審查的程序中退了出來。
當然這并意味著廠衛從此就無法對付那些貪腐官員了，錦衣衛依舊有逮捕權力，逮捕之后再移交給紀檢委審查，實際上也就是換湯不換藥。紀檢委的官員，都是漢皇黨的官員。
同時漢皇黨內部也出臺了一個更嚴厲的紀律要求，對黨內官員要求更加嚴格，并且開始全力剔除黨內貪腐份子。
當初漢皇黨成立的時候，就混入了一些貪腐官員。那時候朱由校羽翼未豐，如今卻是徹底不需要這些家伙了。
朱由校必須保證這個政黨的作風廉潔，以及高效率的工作能力。如果魚龍混雜，骯臟不堪，那么未來必定變成一個軟弱、脆弱的政黨。
此時朱由校有了小皇子，他也必須為后代考慮一下了。他需要一個能夠延續國策的政黨。
縱觀后世的英國、美國，他們能夠成為世界霸主，實際上并不是他們能打，而是他們更能熬。
英國佬一度被西班牙壓制，西班牙人號稱是擁有世界無敵艦隊，接著又被荷蘭人壓制。
但英國佬都熬過去了，西班牙人、荷蘭人陸續衰弱。
美國人也是如此，熬過了第一次世界大戰、第二次大戰、冷戰。
一個國家怎么才算能熬？
能熬的基本特征就是，歷代高層不管如何交替，都能延續對國家有利的基本國策。后世美國產業空心化，國力不斷的衰弱，實際上就是出現了國策的搖擺。猶太人操縱的民主黨一上臺就是各種打仗、燒錢，不斷的幫助以色列欺負巴勒斯坦。共和黨上臺則是撤軍、削減軍事開支等等。
黨爭在美國也非常嚴重了，黨爭的背后實際上是美國人開始要被財團玩死了。猶太人畢竟是一個沒有國界的民族，他們早就玩死過號稱日不落帝國的英國人。后世的美國基本上也快被玩死了，在圍堵中國的時候，能打的牌已經越來越少。
大明最大的問題也是黨爭，國策變來變去的。
有時候主張收復河套，有時候卻沒那個事了。有時候主張發展海運，換了個皇帝也就沒那個事了。
實際上這都是那些掌控權力的黨派勢力在不斷變化，從而根據他們自身代表的利益階級的利益在調整國策。
朱由校如今最需要做的不僅是反腐。還要徹底平息黨爭。
在平息黨爭上朱由校走的是簡單粗暴的路線，那就是自己成立一個符合國家利益的黨派。
認同黨派理念的進來。不認同的滾蛋。
朝堂之上只允許這個黨派存在，其他黨派都將被逐漸摧毀，并且這個政黨還將持續吸收地方官員，然后將地方也徹底占領。
最后其他黨派都會漢皇黨摧毀，整個大明將只存在一個政黨。
那么漢皇黨內部又出現黨爭怎么辦？
這個好辦，靠黨內 紀律解決內部斗爭。此時大明朝堂上的政黨，是一種松散、無紀律。純粹靠共同利益、理念成立的政黨。如果說這種政黨是烏合之眾，那么漢皇黨內則是一支有紀律、組織嚴密的正規軍。
當然，不允許貪污并非是不給利益。皇家資本有利益給這些漢皇黨官員，但這是商業利益，而非如同滿清那樣，允許官員去搶老百姓，公然剝削民脂民膏。相當于是把蛋糕做大，再分給他們一塊。
漢皇黨的成立與壯大，實際上就是在不斷形成新的官僚利益階級的過程。而傳統的官僚利益集團。將被掃進垃圾桶。
只要形成嚴格的紀律，嚴密的組織。其他政黨日后不管如何掙扎都翻不了身，大明也將只需要一個政黨。
天下歸一才不會亂。黨爭危害之大，甚至能完全葬送一個國家。
漢皇黨目前規模還不夠大。朝堂上東林黨勢力還是存在的，朱由校還沒有徹底的把東林黨逐出朝堂。不過此時東林黨在朝堂之上已經被邊緣化了，內閣沒他們什么事情，六部也沒他們什么事情，基本上都沒什么實權，不是在都察院當言官，就是在翰林院掛著，已經被證實排擠出權力中心。
平時朱由校也很少在朝議重大決策了，重大決策基本上都是和漢皇黨官員制定好之后。由內閣實施下去。
早朝議論的基本上都是一些無關緊要的東西，如今朱由校都是三天一次早朝。照例是辰時早朝。到了午時就散朝。
這天早朝，福建福寧兵變傳到了京師。
這次兵變倒不是很嚴重，原因是倉官林廷柱盜竊軍儲，不及時發餉。州同徐士璋收受賄賂而不追究，王州守又包庇佐貳而不為調解。致使士兵張天錫、王一經等忍無可忍，與眾兵卒一起關閉城門，包圍官署，毆打貪吏，樹旗拆屋，城門關閉達十三天。
兵變被迅速平定了下來，倒是沒有出什么人命。
參與兵變的士兵在安撫之下，也不再鬧事了。朱由校倒是沒有下令追究那些士兵的責任，而是下令審查福寧州的貪官污吏。
殺幾個貪官平平民憤，這也是很好的選擇。
不過朱由校覺得全國各地的衛所必須盡快整改，實際上也就是裁撤。不過目前朝廷的主要精力，還是放在裁撤九邊上面。
第二批裁撤的是薊州鎮、宣府鎮，這兩個鎮距離京師較近。
夏收剛結束，朝廷就宣布了裁撤方案。武官一律進入皇家軍校重修，士兵愿意移民的每戶給地兩百畝。移民地點就是遼東以北的平原地區，朝廷會組織軍戶進行半軍事化的軍屯，以團體的力量開墾荒地。
不愿意移民的，則由朝廷幫助轉業。
裁撤方案公布后，一些武官開始不安分起來。試圖煽動士兵鬧事，以阻礙邊軍裁撤。這些武官知道邊軍被裁撤之后，他們的利益將會受到非常嚴重的損害。首先他們將失去所有兵權，連家丁都無法擁有。再則他們會失去奴役邊軍的權力。甚至有些武官還會受到審查。
不過裁撤方案公布之前，朱由校就已經做好了準備，將中央軍調到邊上隨時待命鎮壓鬧事份子。
胳膊終究還是擰不過大腿，鬧事的士兵剛被煽動起來，就被鎮壓了下去，背后煽動的武官還被揪了出來，朱由校下令嚴懲。那薊州鎮、宣府鎮將近二十萬軍戶最終還是被朝廷給裁撤了。
轉業的轉業，移民的移民。
一場規模浩大的移民開荒活動，在朝廷的組織之下，開始在東北地區展開。道路直接修往三江平原和松嫩平原，此前這里就已經有官府修建的官道。在這個基礎上進行擴寬、加固。
因為氣溫比較低，基礎設施又差。此時的吉林和黑龍江地區，絕對是個寒苦之地。不過土地作為最基本的生產資料，還是非常吸引人的。
那些軍戶大部分都選擇移民，畢竟移民過去可以擁有兩百畝的土地，就算收成差一些，兩百畝也是非常多了，絕對能夠讓一家人輕松實現溫飽。
對于那些苦哈哈的軍戶來說，沒什么比這個更有吸引力的了。也有部分軍戶畏懼寒苦，選擇了轉業。
一次性移民幾十萬人到三江平原，也就是北大荒地區，對后勤確實有些考驗。不過還是可以承受，因為遼東地區這次夏收，也產出了不少商品糧。遼東的農業人口不多，所以商品糧產出效率較高。
松嫩平原西部地區，大明暫時還沒有安排移民過去。而是以生產兵團為主進行開墾，主要是這里有不少蒙古部落。
開荒的行為已經開始和一些蒙古部落產生了沖突，所以松嫩平原地區是一個不太安定的地方。
此時明軍正在不斷掃蕩那些野蠻部落，那些蒙古部落倒是不敢太放肆。
不過很快錦衣衛傳來情報，林丹汗已經從漠北勝利歸師了，帶來了很多從漠北搶到的牲畜，以及一些被貶為奴隸的人口。
同時錦衣衛還偵查到，殘存的建奴也混跡在這些蒙古大軍之中。
朱由校接到情報后，知道一場戰爭必然是不可避免了。林丹汗征服了漠北，又收留了建奴，其野心必然已經膨脹到了一定程度。(