第三百五十二章 基層管理干部

　　段陽聽著一幫兵痞胡說八道，臉上依然是一副平靜的表情。直到遠處傳來了宋濤的聲音，他才露出了些許笑容。

　　“王小杰那個混蛋呢，麻痹的，敢拿老子消遣，看我不收拾他…”

　　幾個特戰隊員看到宋濤也調侃了他幾句，把宋濤氣得夠嗆。這幫兵痞和宋濤扯了一會兒，就開車離開了。

　　宋濤這才來到段陽的身邊，伸手在他腦袋上揉了幾把，笑著道：“是不是想你干爹了，哈哈…走，干爹領你喝酒去，你要是再大幾歲，干爹就給你找個阿姨，幫你破處…”

　　聽了宋濤的話，段陽滿臉通紅。宋濤一把摟過段陽的脖子，領著他去了一間飯店大吃了一頓。兩人吃飽喝足，宋濤就帶著段陽在商業區的沃爾瑪超市買了幾大袋子東西，然后招了一輛txt馬車，向學院區那里去了。

　　經過兩年多的不斷建設，學院區已經建的有模有樣。這里匯聚了遠東公司所有的高等學府、專科職業學校、小學、初高中、職工技校，林林總總足有幾十所。

　　當然，這些學校還都是架子，很多學校連基本的師資力量都不具備。除了財會學校、醫護學校、師范學校和各個企業的技工培訓學校的學生比較多以外，幾所高等學院連一個學生都沒有，％長％風％文％學，.c≥fwx.甚至很多專科學校都只有十幾個學生，都是幾個學校的學生湊在一起，在一間教室里由科委的專家給他們統一上課。

　　學院區學生最多的就屬小學，初高中現在連一個學生都沒有。即便這樣，遠東公司還是很土豪的把各個學校都建設了起來，各種設施更是一項也不缺。

　　小學都采用寄宿制，很多勞工都是每周的最后一天把孩子接回家團聚。甚至還有不少勞工一個月接一次。宋世平這兩年還送來了大量的大明孤兒，他們也都在這里，這幾年都一直在學校寄宿。

　　這樣的希望小學在起點鎮、北寧鎮、庫頁島、濟州島、呂宋島都有分校，雖然其他地方只是分校，但各種設施和條件也和這里一樣。在校的學生不光是移民勞工的孩子，連當地土著適齡兒童也要進校學習。這個是強制性的，家長要是阻止，會受到遠東公司的嚴厲懲罰。

　　遠東對教育的投入非常大，再窮也不能窮教育，何況遠東還是土豪。

　　宋濤領著段陽到了希望小學，現在不是周末，學校圍欄外面偶爾會有一些家長趴在那里看一會兒。除了周末家長是見不到孩子的。

　　段陽來到學校圍欄外面的時候，就聽見一陣清脆的鈴聲響起，孩子從教學樓里跑了出來。段陽也激動了起來。他雙手抓著圍欄，眼睛不斷的在人群里尋找著自己的弟弟。

　　他們一家逃荒出來，最后只剩下他和弟弟了，他帶著弟弟一路逃到山東，受的苦幾天都講不完。看到這里的孩子身上穿著統一的校服，一個個歡聲笑語的在校園里玩著，他的心里也是百感交集。

　　終于，他在人群里看到了弟弟。看著弟弟滿臉歡笑的樣子。段陽的眼睛濕潤了。

　　宋濤走過來道：“我和學校的人說了，一會兒你去里面見你弟弟一面。”

　　段陽抹了把眼睛。低頭想了下，突然拎著東西就走進了學校門口的保安室，呆了一會兒就出來了。宋濤疑惑道：“你怎么出來了，怎么不去見你弟弟一面啊。”

　　“他在這里過得挺好，我就放心了。我護了他一路，總不能護他一輩子。”

　　宋濤聽了。笑了笑沒說話，伸手在他的腦袋上揉了幾下，然后摟著段陽的脖子就離開了學校，邊走邊哈哈大笑道：“走…晚上我領你去老劉家蹭飯去，他家那個韃子娘們。包的餃子那叫一個香啊。過幾年干爹也給你找個媳婦，你喜歡日本妹子，還是韃子娘們，要不咱找個大洋馬…”

　　劉德貴表情嚴肅的走進民委會的辦公樓，雖然他做大隊長已經很長時間了，也來過這里好幾次。但每次來他都非常緊張。

　　不光是他這樣，海參崴的移民勞工，也很少來行政區。他們寧可繞一段路也不從行政區經過。就算從這里走過，大家也都不言不語，輕手輕腳。所以行政區各個部門外面的街道始終都是非常安靜。

　　行政區在移民的心里是非常莊嚴肅穆的地方，也可以說是神圣的地方。可能在這個時代，大家對衙門心里都有種莫名的畏懼感。

　　和劉德貴一起來的，還有一百多名各個大隊的大隊長和教導員。他們接到民委會辦公廳的通知，今天上午到這里報到，但是大伙都不知道是什么事請。他們坐在一間會議室里，緊張的等待著民委會領導的接見。

　　等了一會兒，幾個人走進了會議室。劉德貴和一幫基層干部都下意識的站了起來。他們激動的看著對面的幾個人，是王和、郭松和韓尚林等民委會的主要領導。

　　也不知道是誰先鼓起了掌，會議室里頓時想起了一片熱烈的掌聲。所有的掌聲的都是自發的，他們對民委會首長都是發自內心的尊敬和愛戴。

　　王和微笑著伸出雙手壓了壓，笑著道：“大家這樣，讓我們壓力很大啊。我們都是為大家服務的，可不是大明的官老爺。”

　　大家聽了王和的話，都低聲笑了起來。

　　王和有接著道：“先坐下吧，今天把大家找來，就是由我代表公司民委會宣布一件事情。我首先向大家表示祝賀，經公司董事局委員會研究，決定增強新移民的管理力量。你們都已經在移民基層領導崗位上工作很長時間了，做出的成績有目共睹。

　　基層工作不好干，你們作為基層的領導干部，身上的膽子不輕，平時工作也很辛苦。我很欣慰，正是有你們兢兢業業的工作。才讓我們公司的各項工作蒸蒸日上。下一步公司決定給你們加一加擔子。

　　現在的工作將由你們的副手負責，大家會留在海參崴參加基層領導干部學習班，時間為三個月。學習期滿后，你們將離開原來的領導崗位，擔任各個新移民支隊的副支隊長和副政委。我在向大家祝賀的同時，也希望大家在未來三個月。認真學習，爭取以后做出更大的成績。”

　　劉德貴聽了王和的話，心里激動無比。移民支隊那可是5000人啊，支隊長都是由公司首長親自負責的，在公司也屬于中層干部了。這些年他任勞任怨，天天起早貪黑的工作，連自己家里都顧不上，兩個娃都沒怎么管過。可聽到首長的一番話，他覺得自己所有的付出都值了。

　　王和看著大家激動的樣子。就笑著道：“你們將要參加的學習班，由我和公司的幾位常務董事親自為大家授課，一邊學習，還要去公司各部門實習。希望大家珍惜這一次難得的學習機會，爭取更大的進步。今天我們為大家安排了午飯，一會我要向大家敬酒。感謝諸位一直以來對公司的支持。”

　　王和說完就和公司民委會的幾位常委，領著大家來到了民委會招待所，這里已經擺好了酒宴。劉德貴和一幫基層干部激動的坐在那里。一幫首長挨桌過來對他們敬酒，還對他們說了一些鼓勵的話。一頓飯吃下來，讓大家都非常感動。

　　公司一直都在大力培養這些基層的領導干部，每年都會辦一些學習班，讓他們學習基層管理知識。他們在基層的工作中，積累了大量的經驗。公司正在對掃蕩遼東做積極準備，打下了地盤總要有人管。所以培養基層管理干部。就是遠東公司是的重中之重。

　　在傳統中國社會，事實上存在著兩種秩序和力量：一種是官治秩序或國家力量。另一種是鄉土秩序或民間力量。前者以皇權為中心，自上而下形成等級分明的梯形結構。后者以家族為中心，聚族而居形成“蜂窩狀結構”的村落自治共同體，連接這兩種秩序和力量的是鄉紳精英階層。政府仍然是一個上層結構。并不是直接進入村莊，因它是以士紳為統治基礎的。

　　傳統中國皇權集權制度是以縣令為主官，下設若干僚屬和大量的胥吏、衙役、鄉官，上有府、州、縣層層節制，下有鄉、里、保甲組織互相維護，這樣形成了自上而下、左右關聯、層層遞進的縱深型網狀控制體系以達到國家控制的治理效果。鄉紳階層成為鄉村社會的主導性力量，鄉村公共事物主要由紳士出面組織。

　　皇權集權體制造就了世界上最龐大的一支官僚集團隊伍，高聳在塔尖上的是自稱孤家寡人的皇帝，中上層是成千上萬的一品至九品的國家正式官員，處在塔底的是數十萬計乃至上百萬計的胥吏、衙役和“鄉官”系統。

　　這種自上而下的“金字塔”式權力結構中，存在漏洞最多、隱患最大、隱蔽性最強、盤剝老百姓最直接、造成社會危害最嚴重的莫過于“縣政”之弊。

　　皇權集權制度的最大特征是，國家在地方行政系統中盡可能少用“朝廷命官”，但卻隨意地大量地使用胥吏和衙役去承擔基層繁雜的行政事務，因而歷代王朝末期的非正式官員人數總是比初期大得多，通常會膨脹數倍甚至數十倍。

　　而國家政治的下層，其實已經由官治淪為半官式的紳治。所以地方基層的管理，根本不在官員的手里，掌握基層權利的是士紳階層，甚至是那些地痞惡棍，而地方百姓則是任由他們生殺予奪，為所欲為。

　　遠東公司來到這個時代，首先就是要打碎這個社會結構，重起爐灶建立一個新社會。

　　中國歷史總是在不斷地試錯和糾錯機制中運行和前進的，而社會實踐本身也永遠蘊含著一種歷史合理性。

　　對于公司未來的政治結構，公司也有著不同的聲音。對于這樣的情況，遠東董事局的幾位常委都有一個共識，那就是無論采用什么制度，都要以保證穩定為前提。大家可以摸著石頭過河，但絕對不能盲目的用現代這會的政治制度生搬硬套。(