第六百八十八章 國富民窮

　　楊秋云連連頷首，將板栗銷往多個渠道商，這一點不用說她也會去改變，雖說這是為國企辦事，但她有考核指標呢，不達標的話，來年就要炒她滾蛋了。實際上，楊秋云還是另有心思的，其實，不止是她把農外貿做壞了會被燒魷魚，很有可能，他把農外貿做得太出色，一樣要被炒魷魚，為什么？摘桃子的人來了。

　　楊秋云這個體制外的家伙，目前沒人對她蹲在農外貿有意見，那是因為現在的農外貿的確沒幾個意思，但等明年，或者后年，農外貿發展起來，坐著數錢的時候，就是楊秋云倒霉的時候。她識相一點，自動請辭算是體面的法子，不識相，賴著不走的話，沒準要被人送進司法了，商場的殘酷，從來不比官場好多少，何況，到時候楊秋云要面對的是體制中人。

　　所以，楊秋云存了一個心思，要么農外貿她吊兒郎當，不上不下的搞起來，既不懈怠，也不努力，中規中矩，穩坐她的總經理，要么就是找到強力的靠山，好好干，到時候眼紅的人想動她，則要問問靠山的意見。

　　在楊秋云看來，花羅唯一能信任的靠山，只有劉羽了，在她所觀察的農外貿相關的人員里，唯一不對此間利益有覬覦的，只有劉羽一人了，從項目啟動到現在，劉羽都是在想著怎么辦事，怎么把項目引導正途，事后，劉羽兩手一撒，完全放權。因此，劉羽對這塊的利益。是最缺乏覬覦之心的。

　　而劉羽恰好是個辦實事的人。楊秋云覺得。自己表現出相當的才干，這位辦實事的縣長，多半會替她著想，給她撐撐腰。

　　這就是楊秋云的算盤，目前她會努力，把自己的人脈好好經營在花羅，證明自己的才干，那時才有對劉羽坦白心跡的籌碼。現在，她一事無成，再把心窩子掏出來，劉羽也沒理由當她的保護傘。

　　就楊秋云的看法，多渠道發展板栗是有必要的，但發展花羅的其余的農產品，楊秋云有點不敢茍同了，不是她瞧不起花羅，實在是花羅這窮鄉僻壤，農業技術全面落后的縣區。她實在看不到任何一個具有閃光點的農產品。

　　甚至在來之前，楊秋云對這個農外貿公司根本沒報以希望。抱著著混幾年走人的打算，即便現在打出了板栗這條路，但楊秋云非常明白，這是劉羽動用了自己神秘人脈的緣故。

　　說句難聽的，全國哪里沒板栗？你花羅的難不成是鑲了金的？比花羅板栗性價比更高的板栗，全國多了去，人家泰森為什么買你的？除了性價比，還有人情因素在里頭，剔除劉羽的人情因素，花羅的板栗，估摸著以后還得爛樹上。

　　所以，要從花羅找到別的外銷產品，楊秋云并不樂觀。

　　陶林佳笑得滿面春風，他日子比較滋潤了，有了項目，他這副縣長對分管的農林畜牧機關單位，說話管用多了！

　　擱在去年，全縣財政赤字，各個單位缺錢，沒幾個錢是撒在農林畜牧的，下面的機關單位都嚷嚷著要錢，陶林佳沒法變錢，批不下來，下面的人意見那是相當大。去年那會，他最怕的就是開會、出席活動，一旦下面的機關單位請他主持會議，出席某些活動，能推的，他一概全推了！為啥？去了是鬧心！

　　下面機關單位腸子里都是什么料，陶林佳清楚，去了就是要錢，沒別的。所以，他推辭了很多會議和活動，出的面少了，下面的人就說了，陶縣長不接地氣，不與下級干部打成一片，所以，陶林佳安排的一些任務，到了下面往往很難執行，對此，陶林佳也很無奈。

　　總算年輕的縣長來了以后，境遇大為改觀，上來就弄了個農外貿公司，專攻外銷，并且板栗很成功的打了出去，下面那幫崽子嗅到了肉香，知道要有錢了，于是，慢慢開始聽話了，辦事順心多了。

　　“縣長，農外貿這邊，我們會用心，你放心。”陶林佳道。

　　劉羽微微一點頭，沉吟道：“陶縣長，我問個事，我們縣養殖業發展了什么個情況？別跟我說虛的，照直說。”

　　陶林佳有些吃不消劉羽這露骨的一套，到嘴邊的官腔不得不縮回去，尷尬的回想養殖業的情況：“專業養殖戶的話，有，不多，全縣有三個專業養豬戶，雞鴨養殖場一個，這四個養殖場，一年產值200多萬，水產養殖的話，這個不太好說，大大小小的養殖塘，全縣七八十個，但產值很難估算了。”

　　“水產養殖，一般需要辦理農業用地轉非農業用地，靠近縣區還好說，流程上正規一點，但到了鄉鎮就不是這么回事兒了，私自搞養殖的現象很泛濫，鄉鎮不配合，靠上面監督很難，而且，很多時候，鄉鎮還會幫著打掩護，水產養殖比單純的耕地產值要高，下面鄉鎮這筆賬算著清楚呢，所以，我們上邊基本上是睜一只眼閉一只眼，因此，水產養殖，我們很難統計出確切數字，再加上許多塘里養的魚，不一定都走專門的農貿菜場，而是走地攤小販，我們更無法從農貿那得知確切的水產養殖的產量了。”

　　陶林佳說得是事實，水產養殖的確很難統計，在大城市尚且存在沒有營業執照的大量地攤菜販，何況是花羅？甚至一些城鎮里，專業的農貿市場，被大量當地的地攤菜販給擠垮了，全鄉鎮都是地攤賣菜，這不是什么稀奇事。而沒有農貿管委會，就無法得到當日農貿市場銷售情況，水產品的統計就無從談起了。

　　“但是高不到哪去，這幾年，水產養殖的每年都在減少，賺不到錢了。”陶林佳說道。

　　劉羽最關心的也是水產養殖這一塊，揚子鱷養殖。也屬于水產養殖。只是劉羽在琢磨的是。如果揚子鱷項目真的跑下來，到時候該是怎么個養殖法。

　　是縣里搞一個養殖審批權，只允許少部分人養殖，還是鼓勵家家戶戶都養殖呢？

　　毫無疑問，只批準少數養殖場進行養殖，縣政府無疑方便管理，養了多少條，成活多少條。賣出多少條，產生多少產值和利潤，這些縣政府都能比較方面知道，同時，稅收上也比較方便。

　　如果交給個人包養，也就是每個家庭養揚子鱷，政府要管理，無疑是一個巨大的難題，養殖分散得太開，要得到詳細數據。簡直是一項海量的工作，得動員全縣各鄉鎮配合才行。而這一個過程中，各鄉鎮為了數據好看，或者出于別的原因，給出的數據不真實，無疑影響到縣政府判斷，到底多少人養鱷魚賺了錢，賺了多少錢，這些無法得知。

　　最為關鍵的一點是，與審批養殖場養殖不同，養殖場往往是以公司的形式養殖并銷售，這個銷售行為，是需要繳納增值稅的！

　　但是，個體戶養殖，除了池塘需要繳納定額地稅以外，銷售的農產品是不用繳納增值稅的！

　　說白了，縣政府把揚子鱷交給公司養，縣政府有大把的稅收，可以充實財政。但是，如果交給個體戶，縣政府一分錢落不到。

　　一個是有大把財政收入，一個是沒有財政收入，政府會怎么做，再明顯不過。

　　但是，把審批權下放給有能力的公司，這就意味著，只有少數擁有資本的人能賺到這筆錢，而廣大老百姓半點實惠撈不到。

　　到底該如何選擇，是給少數資本家賺錢，還是惠及所有老板姓，這是一個關于政府良心的問題。

　　當然，有政府說了，政府獲取財政收入，會反哺百姓，百姓其實還是得到實惠了的。

　　但是！政府的存在，是為了協調社會資源，改善人民群眾生活環境，這才是政府存在的最大意義吧？否則，“為人民服務”幾個字怎么來的？

　　人民的個人收入是生活環境非常重要的指標，人民只有個人收入高了，才能提高自己的生活質量，改善生活環境，這沒錯吧。

　　那么，當政府有能力讓人民群眾年收入十萬時，卻剝奪了人民群眾收入這十萬的權力，將這些錢，全部交給少數資本家賺取，政府只收取其中少部分稅收，并宣揚，這些稅收是為了改善人民群眾生活環境。

　　我們發現了什么？發現政府充當了資本家剝削百姓的打手！從百姓手里，把錢搶過來，交給資本家，然后從資本家手里得到一丁點錢，再拿來安撫百姓，本來有十萬塊的百姓，給政府繞一圈，只剩下一塊錢。

　　為什么會發生這種事？明明民眾可以更富有，政府為什么非要把富有的機會讓給本就富裕的人？財政收入？這只是表象，深層一些的原因是，政府的管理者，更多的在為政績做思考，為自己利益做思考，有了財政收入，可以做更多的事，創造更多的政績，而這些錢在百姓手里，則無法為管理者所用，無法去創造政績。

　　當然，這是就地區政府將特殊養殖審批卡關，所引發的一些猜想，并不代表所有行業都是如此，比如高科技行業，也只有那些少數的資本者才搞得起，政府就是想讓所有百姓參與，他們都沒有這個技術，也就是達不到門檻。

　　但是，從全國情況來看，國富民窮是普遍現象。打個最直觀的例子，20年前，中國儲蓄的結構是這樣，政府的儲蓄和企業儲蓄占了80，個人儲蓄只占了20，那么接下來的20年當中，中國經濟有了巨大騰飛。20年后的現在，這個結構發生了怎樣的變化呢？個人儲蓄占了多少？抱歉，還是20！

　　這說明什么？說明社會財富無論怎么爆發式積累，主要的社會財富都掌握在政府和企業手中，而這些企業其實多指國有企業，而民眾卻依舊只有20！

　　整個二十年間，民眾的錢，的確多了，但在政府的各種宏觀調解下，社會的主要財富，還是被國家掌控，民眾依舊只占有20的社會財富，國富民窮這個狀態，20年前是這樣，20年后還是這樣。

　　這就是很多地方的情形，政府富得流油，民眾卻相對貧窮。(