第一千四百五十三章 二院制

　　話說至此，大家都明白了，李奇是要針對律法進行改革了，這是典型的李奇式上奏，先顧左右而言他，混淆視聽，讓別人都弄不明白他到底想干什么，然后又拋出一個看似娛樂的論題來，讓大家都參與進來，最后又拉回到正題來，如此一來，大家的口等于都被他堵住了，只能看著他表演了。。

　　就說這事吧，李奇前面提到的那兩個案子，很明顯的指出了大宋律法的漏洞，雖然很小，但也是漏洞，既然存在那么就必須要改變，若是當做沒有聽見，那么就是掩耳盜鈴，如此一來，李奇說大宋律法存在著許多漏洞，這些大臣就無從辯駁了，即便是刑部尚書李綱。

　　然而，他又從交趾、大理的事指明律法的重要性，那么你就更加不能出言阻擾了，這律法恁地重要，肯定要盡力完善啊！

　　趙楷當然也明白了，暗罵，這廝真是狡猾透了，他這分明是下個套，讓朕和朕的愛卿往里面鉆。但是現在才醒悟的他，已經為時已晚，只能順著李奇的話問道：“那不知愛卿有何良策？”

　　李奇臉色一變，一本正經道：“啟稟皇上，如今我大宋百花齊放，百家爭鳴，國家正處于高速發展中，很多東西都是新冒出來的，其中包括士、農、工、商各個階層，既然有新的東西出來，那么就肯定會有新的糾紛，就好比曾今的交子，交子的失敗不在于交子本身，而是沒有一套足夠的律法支撐，才導致朝廷無限制的亂發售交子，還有方才那兩件案子，如果沒有前一件案子，那么后一件就非常好判決了。

　　由此可見，律法也該與時俱進。而我大宋的律法還是停留在開國時候的律法，雖然有些更改，但也只是杯水車薪，微臣以為必須要制定嚴格的立法流程，研究出一套完善的律法，法可治國，亦可強國，也許現在還看不出，因為我大宋正在恢復期，大家都在拼命掙錢。一旦四海升平，那么這些糾紛就會暴露出來，到那時再來想，就為時已晚了，所以我們必須要未雨綢繆。”

　　趙楷是一個非常聰明的皇帝，他很敏銳的捕捉到了李奇這話的中心意思，低聲自語道：“一套嚴格的立法流程。”又道：“你繼續說下去。”

　　李奇道：“法和人是密不可缺的，有人無法，其理何尋？有法無人。法從何出？先有法，官才能執法，至于執行不當，其也在法中。若想要以法治國，必須得先立法，方可執法。而自古以來立法的流程都是皇上和一些重臣們商量，然后就定下來了。但是如此一來，有個非常致命的弊端，就是皇上和大臣也都是憑空想象的。缺乏事實依據，根據的也就是道德而來的，雖然法就是道德的一種衍生物，但法就是法，而非德。

　　再說方才那兩個案子，皇上和大臣在立法的時候，根本不會考慮到如果把妻子給發配了，等于就是毀了一家人，還傷害了兩個無辜的孩子，這與立法的初衷是背道而馳，因為立法人都沒有遇到過，也沒有親身經歷過，書上亦未記載，無法憑空想的到。

　　還有商業，商業中其實存在著許多糾紛，特別是當下，土地法，貿易法，都存在著很多問題，很多人從中獲取利益，這種做法也損害了百姓和朝廷的利益，可是皇上和大臣不懂經商，而這些書上也沒有寫，立法的時候只能顧忌一些大問題，但是小溪能匯聚成大江，諸多小問題匯聚在一起那就可能爆發更大的問題。還有軍法，軍事法我朝更是少的可憐，除了刺配還是刺配，仗打輸了，多半都是皇上直接問罪，但是皇上又沒有親征，根本不了解當時的情況，判決難免有失偏妥，臣該死，臣不該妄加評論皇上。”

　　這分明就是故意這么說的。趙楷聽得咬牙切齒，但嘴上只能說道：“愛卿此言在理，何錯之有，你繼續說下去吧。”

　　“遵命。”

　　李奇繼續說道：“除此之外，律法是公平的存在，為什么同樣是犯罪，文人就能從寬處理，而其他人就不能。”

　　翰林院的顧明站出來道：“此乃太祖圣上為鼓里大家讀書所定，何錯之有？”

　　李奇冷笑道：“原來是鼓勵大家讀書哦，我還以為是鼓勵大家犯罪了。”

　　顧明道：“大膽樞密使，竟敢對太祖圣上出言不敬。”說著他又向趙楷拱手道：“樞密使對太祖圣上出言不遜，請皇上定其藐視太祖之罪？”

　　李奇怒辯道：“難道我說錯了嗎，讀書跟犯罪是兩碼事，讀書人犯罪跟鼓勵大家讀書有什么關系，如果大家讀書只是為他日犯罪能夠從輕處理去的話，那這種人要來干什么？他們讀書不是為了報效朝廷，而是為了犯罪，太祖圣上可沒有叫他們犯罪，太祖圣上當初定下這條規定，只是因為當時的情況所迫，可是如今我大宋已經四海升平，皇上文治武功，我大宋繁榮昌盛，這條定律也應該應時而變，墨守成規可不是褒義詞，我反而以為為官者犯罪，當罪加一等，你作為一個執法人卻知法犯法，難道還得提倡嗎？”

　　李綱道：“樞密使此言差矣，其實我朝律法已有此例，就說通奸之罪，但凡官員通奸，罪加一等，而且地方官員不得和其管轄下的百姓成婚，否則重則免職，輕則調離，這一切都是為了限制官員滋擾百姓。”

　　“是嗎？”

　　“是的。”

　　“騷蕾，我收回我剛才的話。”李奇老臉一紅，暗想，看來待會回去得多了解下大宋的律法，都怪我平時太tm守法了，覺得這法對我而言根本就是不存在的。輕咳一聲，道：“我不介意給予文人優厚的待遇，比如在受到審查時，文人可以站著，因為他還是嫌疑人，但是一旦定罪，必須要依法處置。”

　　趙楷沉目一掃，道：“諸位愛卿以為如何？讀書人犯罪是否該從輕處理？”

　　群臣無言以對。

　　趙楷道：“樞密使說的很對，讀書是為了為國出力，為百姓請命，報效朝廷，這跟犯罪有什么關系，這雖然是祖宗定下的律法，但是適合當時，不代表適合現在，祖宗當初定下不少規矩，到現在不也不少得到了改善，為什么爾等偏偏對此事如此敏感，那是因為你們都是讀書人，你們都無法肯定他日會否犯罪，用樞密使的話來說，你們是在堅守自己的利益，如果你們不會犯罪，那你們又何懼之有？朕再問你們一遍，樞密使之言，是對是錯？”

　　這下誰若反對，那豈不是做賊心虛，群臣趕緊齊聲道：“臣等贊成樞密使之言。”

　　如今除李奇外，其余的都是低著頭的，趙楷趁機瞪了李奇一眼，又道：“朕想樞密使肯定還沒有說完吧？”

　　“皇上圣明。”李奇高呼一聲。

　　趙楷揮手道：“那你就繼續說吧，朕聽著了。”

　　李奇繼續說道：“由此可見，不管是財、兵、政都是基于在律法下，可是這跟我朝的官制是背道而馳的，因為我朝唯一跟司法有關的刑部卻在樞密院、三省、三司之下，換而言之，就是二府三司是凌駕在律法之上的，律法自然就不能很好的約束政務、軍事、財政，那么律法的存在究竟又是為了什么？”

　　刑部。他的目的是刑部。

　　秦檜陰沉著臉，雙拳緊握，樞密使，你這么做未免也太狠了吧。

　　趙楷道：“那依你的意思，應該如何呢？”

　　李奇道：“首先朝廷應該專門為立法成立立法院，而立法院的人士應該是來自各個階層的人士，可以是官員，亦可以是平民，為了能夠與時俱進，最好是兩三年更換一次，吸取他們的經歷，務求制定出一套完善的法律。然后改刑部為司法院，和立法院并立為二院，與二府三司齊平，歸皇上直接統管，但是兩院互不干涉，另外微臣還建議增強御史臺輔助司法，防止朝中有人徇私舞弊，罔顧律法，以求做到以法治國。”

　　“立法院，司法院。”

　　趙楷小聲念叨了兩遍，突然道：“刑部。”

　　李綱忙站出來道：“微臣在。”

　　趙楷道：“你以為如何？”

　　李綱道：“微臣贊成樞密使之言，律法是神圣的，同樣也是無情的，成立立法院和司法院可以更加突出律法的特性，而且擁有一套完善的律法對我的江山社稷有著無法估量的好處，可成萬年基業。”

　　趙楷點點頭，道：“諸位愛卿又以為如何？”

　　“臣等附議。”

　　瞬間站出不少大臣來。

　　李奇看得一驚，哇靠，原來七娘收了這么多小弟。這明顯這些人就是他的勢力，白淺諾在朝中建立勢力，肯定是打著李奇的名號，沒有李奇，誰又會搭理她了。

　　而三省五部的官員都沒有什么動靜，他們都在等秦檜的意思。

　　鄭逸突然站出來道：“微臣贊同。”

　　立刻又有不少官員站了出來。

　　秦檜瞥了眼李奇，低頭冷笑兩聲，這一回就算是我栽了，不過輸在你樞密使手上，我也不冤。站出來道：“臣也覺得當下我大宋國情應當成立立法院。”

　　趙楷沉吟半響，道：“但此事畢竟不是小事，朕還要考慮再三，樞密使，李尚書，你們兩人盡快擬寫出一份更為詳細的綱領來。”

　　這可是大事，他也需要消化一下才能決定。

　　“微臣遵命。”

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