第九十四章 舉措

　　但是自崇禎讓權給他之后，于孝天深入探究了一下目前大明官場的情況，才發現現如今大明官場的的確確已經爛透了，各地都是一堆的爛賬，誰也說不清楚眼下各地的府庫藩庫的儲備情況。PNxs

　　于是于孝天只得命都察院調派人手開始出京，到各地清查地方府庫的存糧以及存銀情況。

　　另外在七月間，于孝天親自動議提出了三個重大的舉措，一個是取消原來各地增加的加餉賦稅，先從根本上來減免時下各地百姓身上承擔的沉重的負擔。

　　第二個就是宣布開海禁，選擇沿海松江府、寧波府、泉州府、廣州府四地恢復市舶司，全面放開海禁，準予商賈進行通海貿易，并且設立收稅制度，制定收稅辦法，通過收取稅賦增加財政收入，各地設立的市舶司收取的稅金，不留地方使用，直接歸入朝廷戶部大庫調用。

　　僅僅是這么一項，于孝天預計第一年試行，這四個地方的市舶司最起碼就能收取到三百萬兩白銀跟玩兒一般，如果操作得當，任用的人員得力的話，第一年拿下四五百萬兩銀子，都跟玩兒一般。

　　而他現在也不再把大海視作他的禁臠了，泉州府的圍頭灣也正式交給市舶司來進行管理，反正現在他已經成了大明的實際掌權者，繼續把這些東文學西視作他的私產已經沒有任何意義了。

　　第三個就是于孝天提出了要全面取消大明數百年來那些勛戚權貴們享受的免稅政策，重新清丈土地面積，推行攤丁入畝的制度，來減輕之前最底層普通百姓的負擔，開始向那些已經享受了很長時間免稅的權貴勛戚們征收稅賦。

　　前兩條倒是還可以讓人接受，但是于孝天提出的第三條意見，一經提出，便立即遭到了朝野上下那些既得利益者們的集體反對。pNxs.cm

　　于孝天提出的這個動議，可以說從最根本上觸動了他們的既得利益，他們這些人躺在祖宗的功勞簿上，或者是通過讀書當官，好不容易獲得了這些實惠，現如今于孝天要一下拿走，當然會讓他們感到非常不爽。

　　以前他們很多人完全不用給朝廷繳納任何稅賦，但是現在如果于孝天推行這種制度的話，那么他們就無法再享受到免稅的實惠，要向官府和朝廷每年交出一大筆的賦稅，這就等于是從他們口袋里面掏錢，他們豈能答應。

　　這一下于孝天就等于是捅了馬蜂窩了，當即便遭到了各地的官員以及權貴勛戚們的集體反對和抵制，上書謾罵于孝天的奏折可以說是大暴雨一般鋪天蓋地，幾乎差點把于孝天給淹死。

　　于孝天看著堆積如山的這些抵制他提出的這一條意見的各地奏章，冷笑了起來，這種事他早已就有思想準備，這些躺在大明身上享受的蛀蟲，現在被他觸動了既得利益，當然不會輕易答應，肯定會進行一番頑抗。

　　既然這樣，那么他也就不客氣了，于孝天著令戶部強行推行他提出的這個計劃，不管地方的那些當權者答應不答應，只管強行推行下去。

　　另外他下令，在戶部之下，開始籌建一個稅務司，專司負責全國各地的稅務收取工作，各府設置一個由朝廷戶部直接派出的機構，主事之人稱之為司稅使，專司主持各地稅賦收取之事，嚴格按照他的要求，對土地進行重新清丈，重新制定各地稅賦收取的額度。

　　這件事不是說一句話就能做到的，于孝天在入京之前，就已經安排人專門研究這件事，可以說他是處心積慮已久了，并且對可能遭遇到的抵制，也有了充分的預料。

　　在他拋出這個制度的時候，就已經考慮到了可能遇上的情況，所以提前他準備了一批人，來負責這件事的推行。pnXs

　　但是想要在大明全境之內，立即就全面實行這個制度，無疑并不是一件一蹴而就的事情，單單是在戶部之下成立這個稅務司，就需要調集不少人力，另外全國各地現在聽他管控的地方還不是很多，很多地方官府對于他目前實際控制朝廷，持著觀望和抵制的態度，就算是他強行推行下去，這些地方官府也不會輕易就范，按照他的要求辦事。

　　所以這也需要接下來用武力解決才行，而作為距離京師最近的山東，便成了這一次收稅改革的試點，另外一個就是于孝天的老巢福建了。

　　之所以選擇山東作為第一步試行的地方，是因為自顏繼祖率師北上被于家軍擊潰所俘之后，山東巡撫便一直缺員，整個山東在這些年來，先是遭遇了登萊之亂，接著又遭遇了建奴南下入寇，使得整個山東境內，靠北一些的地方社會結構遭到了巨大的破壞。

　　而山東北部地區，原來很多有錢人家以及勛戚權貴這樣的上層社會結構，是遭受破壞最嚴重的，另外于孝天提前在山東布局，也使得他的勢力已經深入到了山東境內各地之中，根深蒂固的扎根了下去，所以在山東境內，推行這個制度，無疑暫時阻力相對會比較小一些。

　　于是于孝天便從官員之中，選出了一個名叫張長芳的官員，讓他去山東接替顏繼祖之后的山東巡撫之職。

　　張長芳這個人年紀不到四十，以前是個并不怎么得志的朝官，在戶部下面當一個小吏，但是這個人很有見識，之前和海狼駐京師的一個內線關系很不錯，經常走動，通過交流內線發現張長芳是一個很有想法的人。

　　而且他對于大明目前土地兼并以及加派的策略十分不滿，認為大明這二百多年下來，積累下了太多的弊政，特別是地方權貴對于土地的兼并，使得百姓苦不堪言，他們這些人享受著免稅的政策，不給國家提供任何一點點的財政支持，還如同蛀蟲一般的吸附在地方，不斷的吸取民脂民膏。

　　所以大明眼下的大亂，跟目前這樣的土地兼并有著分不開的關系，底層的普通百姓在朝廷的不斷加派之下無以為生，但是卻絲毫不能觸及這些地方權貴的任何利益，好處都讓他們占了去，倒霉的卻是那些最普通的百姓，這才是導致天下大亂的成因之一。

　　加之天災人禍，才使得北方各省流民軍四起，搞得天下大亂。

　　張長芳的這些論點，可以說比較貼合于孝天的看法，于是在于孝天入京之后，京師的內線便將張長芳引薦給了于孝天。

　　于孝天對于張長芳也格外看重，專門抽時間和他進行了一番長談，發現此人確實相當有點遠見，看待事情比較透徹，是個可用之人。

　　于是這一次在安排山東巡撫的時候，于孝天便破格將張長芳提拔了起來，派他前往山東任職，臨行之前，專門又召見了張長芳，讓他務必先在山東打開局面，先推行起來這種新的稅收制度。

　　張長芳對于于孝天如此大膽的做法，除了有些擔憂之外，同時也頗為躍躍欲試，于孝天的想法和做法，比他以前的想法還要激進許多，如果真正能夠推行下去的話，那么便會免去普通百姓身上所承受的很多沉重的負擔，同時也為朝廷增加相當多的稅賦。

　　但是想要真正推行下去這種攤丁入畝的政策的話，另外還要取消那些地方權貴們享受了很長時間的優惠...