第777章 省管縣制度

第777章省管縣制度　　聽到這句話，龍庚華卻是有些吃驚，省管縣。/聶振邦還真是大手筆，大格局啊。可是，這個方案能夠實施么？對于省管縣，龍庚華還是有一定的了解的。具體的來說。“省管縣”體制指：省市縣行政管理關系由目前的“省—市—縣”三級體制轉變為“省—市、縣”二級體制，對縣的管理由現在的“省管市—市管縣”模式變為由省替代市，實行“省管縣”模式，其內容包括人事、財政、計劃、項目審批等原由市管理的所有方面。這種由省直接把轉移支付、財政結算、收入報解、資金調度、債務管理等權限“下放”到縣的“省管縣”改革已在全國試點推行。郡縣治則天下安，縣域強則國家富。

　　想到這里，龍庚華也顯得十分的慎重，道：“聶省長，省管縣，這可是大手筆啊。這么做，在省內，我估計，所要面臨的阻力和壓力都不小啊。”

　　聶振邦淡然一笑，點了點頭，對于龍庚華的話語，聶振邦是贊同的。隨即道：“阻力，肯定是有的，主要的問題，還是看省里面，有沒有這個決心。如今，縣一級的基層班子。弊端不小。很多人都是一副土皇帝的架勢。歸根結底，這也跟省市縣三級管理有很大的關系。市縣之間。關系太過緊密了。這也是產生的一個根源。”

　　說到這里，聶振邦頓了一下，繼續道：“另外，從發展和行政來說。縣一級班子，可以說是有兩個婆婆，省、市兩級政府。如今，如果去除掉市一級政府。對縣域經濟的發展，也算是解除了一個束縛。”

　　接下來聶振邦卻是繼續向龍庚華介紹道：“龍書記，其實，省管縣制度，在國內，早在十幾年之前就已經開始試點了。記得在92年的時候，江南省當時提出了和滬城市經濟接軌的方案。當時，江南省就有十三個縣實施了這一試點。在02年的時候，江南省全省就在試點。如今，楚南、魯東等省份都在實施省管縣的模式。這都是現成的經驗和例子。我看，完全可以借鑒兄弟省市的成功模式嘛。”

　　這么說，聶振邦也算是給了龍庚華一個定心丸了。W//同時，如果這一個方案能夠通過，那么，常虹市那邊，許愛國對下面縣市的掌控力度，必然會下降，到時候，省里面，也可以通過省管縣的一個人事任免權力，直接干預常虹市的工作。

　　當然，并不一定需要走那一步，因為，省管縣這一個制度，本身就表明了省里的態度，許愛國只要不傻，自然知道收斂。

　　對于聶振邦的手段，龍庚華是感到由衷的佩服，不愧是讀書人啊。這個事情，要是換成自己，恐怕，最多就是在常委會上施加一些壓力，向曾太平施加一些壓力，最終，逼迫許愛國放手。可是，聶振邦的手段，不但可以達到同等的效果。還能促使省里面更好的掌控全省的經濟大局。這就是差距啊。

　　想到這里，龍庚華卻也知道，這個事情，自己是必須要表態的，隨即，點頭道：“省管縣的制度，我看也很好。我是支持的，以前的時候，不少地方，縣市之間扯皮。尤其是分屬不同的地市，你推我，我推你。省管縣制度改革的話，的確可以徹底的解決這種事情。聶省長，我是無比的佩服啊。這個事情，我舉雙手贊成。”

　　頓了一下，龍庚華卻是繼續道：“另外，我看，有些事情，還是有必要和太平書記反應一下。地方上的同志，一心想要打開局面，開展工作，這種迫切想要做一番事業的心情，也是可以理解的，可是，整體來說，也還是要注意方式方法嘛。欲速則不達的道理還不懂么？”

　　和龍庚華分開之后，聶振邦這邊卻是直接回家了。至于龍庚華，聶振邦相信，他絕對不會放過這個機會找曾太平反應。許愛國的這一番舉動。也間接的觸動了他的心弦。

　　如今，在經過楊德市的案子之后，龍庚華在省內的威信受到了打擊和影響，他比自己還承受不住失敗。真要是連常虹市這邊的人都保不住了，龍庚華在巴蜀省，那就真成了孤家寡人了。所以，這一個態度，龍庚華必然要做出來。

常虹市　　許愛國接著電話，此刻，許愛國的心情很是不爽。作為空降干部，又是有背景的人。現在，這種拘束的感覺，是許愛國從來沒有感受過的。

　　可是，人在屋檐下不得不低頭。聽著電話那端。曾書記看似平和的話語，許愛國也只能是點頭道：“曾書記，您批評得對。在這方面，是我急于求成了一些。”

　　曾太平點了點頭，如今，省內，幾個常委，包括聶振邦、龍庚華、孫家洛在內的排名靠前的幾位領導都發表了一些看法，曾太平也不得不重視。這就是聶振邦說的。

　　曾太平這筆買賣做得好。可是，一旦覺得得不償失的時候，他也要考慮。很顯然，為了一個常虹市，為了許愛國而得罪其他常委，這是不明智的。而且，曾太平也認為，許愛國操之過急了。

　　沉吟了一下，曾太平的聲音傳了過來：“愛國啊，基層的同志。有一些小毛病，小問題。這是很正常的。水至清則無魚。現在，省內，不少領導都對你有意見。在這種小事情上，你也不要過多的糾結。安心沉下去，你還是有優勢的。山同縣的事情，不要再查下去了。”

　　這么說，算是給許愛國的這一次行動畫上了句號了。事實上，山同縣的問題。本身就不是問題。生活作風方面，有可能是越線了一些。但是，并不涉及到刑事和紀律上。說白了，查也是白查，這也是聶振邦等人的底氣所在。

　　真正查下去，最多，就是一個警告，甚至，警告都談不上，誡勉談話就算不錯了。這對大局，沒有任何的影響。事情到了這一步，許愛國也必須要做出妥協。

　　聽著，曾太平的話語，許愛國點了點頭，沒有反駁，也不敢有什么反駁。自己有背景那是不假。可是。現在是在巴蜀省，許愛國沒得選擇，只能是和曾太平靠攏。

　　同時，話里面的意思，許愛國也清楚，不管如何說。自己的優勢就是，自己是常虹市的市委書記，是一把手。班子成員，還是要維護自己的威信的。許愛國也相信。自己總能夠找到突破口。

　　隨即點頭道：“曾書記，我明白了。請您放心。我知道該怎么做的。”

省委小會議室　　會議室內，只有三個人，曾太平，龍庚華以及聶振邦。這是例行常委會之前的書記辦公會。

　　看了看旁邊的龍庚華和聶振邦，曾太平隨即道：“之前說的幾個議題，我看，是不是可以定下來，拿到常委會上討論一下。另外，振邦同志和庚華同志有什么補充的沒有？”

　　之前的幾個議題。在討論的過程之中，都顯得十分的順利。聶振邦和龍庚華也沒有提出什么意見。此刻聽著曾太平的話語，兩人對視了一眼，聶振邦隨即開口道：“還真有個事情，要說一下。”

　　頓了一下，聶振邦看著曾太平，道：“曾書記，我認為，根據目前巴蜀省的經濟和社會發展形式。根據如今巴蜀省良好的發展前景。我覺得，巴蜀省，是時候考慮進行省管縣制度的改革了。”

　　接著，聶振邦將省管縣制度的優劣都說一遍之后，總結道：“整體來說。我認為，省管縣制度改革之后，更能夠加深省委省政府的掌握力度。也能夠更加迅速的加快我省縣域經濟的發展。”

　　一聽到聶振邦的話語，曾太平的臉色，頓時就沉了下來，省管縣？不可否認，這是一個好的制度。如果在其他的時間提出這個方案，曾太平也不會有什么反對。畢竟，這是加深了省委省政府的威信。可是，現在么？夾雜在常虹市的這個事情之后，曾太平卻是不會同意。

　　臉色一沉，不等龍庚華說話，曾太平就開口道：“振邦同志，省管縣。這個事情，我覺得，牽扯實在是太大了。巴蜀是一個人口大省，全省，二十幾個地州市。再加上一個副省級城市。牽扯面廣。我看，這個事情，暫時就不要討論了。”

　　說到這里，曾太平卻是沉聲道：“這個事情，我看，就先擱置起來好了。我是絕對不會同意的。”

　　這么說，讓聶振邦和龍庚華都有些吃驚，曾太平竟然為了這個事情，動用了黨委一把手的一票否決權。

　　對視了一眼，聶振邦卻是面帶微笑著道：“既然曾書記都這么說了。那就先擱置一段時間吧。”

　　一散會，一打開手機，聶振邦和曾太平的手機都傳來了滴滴的信息聲。這讓曾太平和聶振邦都愣了一下。

　　聶振邦打開信息，信息很短，一句話，袁總病重！

　　一看到這里，聶振邦卻是立刻抬頭看著旁邊的曾太平道：“曾書記，要跟您請個家。我今天要去京城一趟。”