第420節 干部任職前公示

　　葉之然是干實事出生的干部，如今在全縣開展干部隊伍作風建設這類的務虛工作，也從實際工作入手。他在前進鄉、楓南鄉考察時，和鄉黨委、鄉政府干部就如何加快本鄉的經濟發展進行了深入的探討，為他們出謀劃策，制訂發展規劃。

　　這天，他從楓南鄉回到縣政府，吩咐沈榮去聯系省探礦隊事宜，讓潘慶通知喬東升和吳大維到辦公室開會。

　　葉之然擔任縣委書記后，他的辦公室已從縣政府大樓搬到縣委辦公樓。

　　這是一幢興建于八十年代初的五層辦公樓，坐北朝南。由于水門縣財政收入低，縣委和縣政府辦公樓都顯得有些陳舊。

　　五樓葉之然的辦公室。

　　葉之然和喬東升、吳大維握了握手，說道：“請兩位過來，討論一下這段時間干部隊伍作風建設開展情況。”

　　喬東升和吳大維分別匯報了各自負責的片區在開展作風建設中的問題和成果。

　　葉之然聽完兩人的介紹，說道：“結合這次干部隊伍作風建設活動，我們要對縣委、縣政府下屬主要局、科干部進行適當的調整，對各鄉鎮干部也進行微調。給他們上上緊箍咒，這樣，才能確保底下的干部充分重視這次活動。”

　　喬東升笑道：“書記這個提議非常好，我贊成。具體的調整方案請組織部先研究一下。”

　　吳大維點頭道：“好！組織部會根據兩位書記的指示精神，先擬定一個調整方案出來。供兩位書記審閱。”

　　葉之然道：“在經濟改革上我們要大膽試、大膽闖，在政治改革上我們也可以小心謹慎地進行嘗試。我有個想法，今后縣委組織部提拔干部，都要進行任職前公示，充分聽取群眾意見。”

　　喬東升驚訝地問：“書記，你說仔細些，怎么進行公示？公示什么內容？”

　　國內干部選拔制度有明文規定。是中央組織部下發的，現在聽葉之然的意思要在選拔制度上作改革，大出喬東升和吳大維的意料。

　　葉之然道：“我們的干部選拔制度在公開性、透明度方面存在欠缺。我的意見。水門縣委在這方面作局部的改進。干部選拔前，我們可以將擬提拔的干部進行公示，時間可以定在十天左右。公示的內容包括擬提拔干部的姓名、學歷、簡歷以及擬提拔的崗位。干部公示之后。我們可以聽到群眾的反饋意見，更好地接受群眾監督。”

　　喬東升道：“好是好，但是上級黨委對政治制度的改革一向持穩重的態度，不知道會不會產生不同的看法？”

　　葉之然道：“我們這項改革從大局上與中央和省委、市委關于干部選拔的一貫精神并不沖突，可以說是進行完善和補充。相信省委、市委會支持我們的這種嘗試。吳部長，你的意見呢？”

　　吳大維想了想，覺得這項改革措施風險不大，而且很容易出政績。他是縣委組織部部長，干部選拔制度方面出了成績，自然也有他的一份功勞。點點頭說道：“書記的這項改革確實在干部選拔的公開、透明度方面作了有益的嘗試，我覺得值得嘗試。”

　　葉之然道：“既然這樣，我們把這項改革措施上明天的縣委常委會討論，今天下午，東升書記和吳部長辛苦一下。把細則討論搞出來，形成文件。”

　　喬東升和吳大維都點頭同意。

　　出葉之然辦公室時，喬東升嘆道：“葉書記果然思想活躍，目光深遠，這種點子我以前根本沒想到過。”

　　吳大維到水門縣工作一年多來，對葉之然的認識也越來越深刻。說道：“東升書記，水門縣委推出這項改革措施，很可能會成為全市甚至全省關注的焦點。政治制度改革非常敏感，別人即使想到了也不敢輕易嘗試。這種改革也只有葉書記這樣有能力有魄力的領導才敢推動實行。我對葉書記越來越佩服了。”

　　喬東升道：“葉書記指示我們兩人把細則搞出來。其實，書記剛才已經把基本調子都定下來了，公示的時間、內容、擬提拔的崗位等。我沒有什么可以補充的，這個規范性文件就由組織部起草吧。”

　　吳大維責無旁貸，點頭道：“那好，我起草完給您過目。”

　　第二天的縣委常委會上，葉之然將干部選拔制度中增加公示這一程序在會上一談，眾常委都感覺葉之然跨的步子有些大。增加了這個公示程序，無形中減少了干部提拔中可以操作的空間，確實可以避免那些在群眾中影響惡劣的官員得到重用的可能。但這樣一來，也相對削弱了縣委主要領導的權限，使干部提拔處于群眾監督之下，上級黨委究竟會怎樣理解這種改革？這是一個敏感而玄妙的問題。

　　林美鳳說道：“書記，你的這項改革措施對完善干部提拔制度確實很有意義，但是，會不會引起某些領導的不滿？而且政治體制改革是個非常敏感而沉重的話題，群眾會不會因此提出更高的要求，比如進行財產公示？進行家庭成員公示？我們一心一意搞好經濟建設豈非更好？”

　　林美鳳的這種心態是大部分基層干部的心態。

　　葉之然說道：“美鳳部長的擔心不無道理，我已經仔細考慮過這個問題。我們的這項改革措施很有意義，首先和中央的干部選拔條例精神是一致的，是對干部選拔制度的一種補充；其次，我們進行這樣的試點，如果效果良好，可以給上級提高一條很好的思路；最主要的，可以保證水門縣干部選拔程序更科學，可以鼓勵廣大基層干部提高為人民群眾辦事的積極性，讓干部隊伍和群眾更密切地結合起來，積極聽取群眾的意見，改進干部作風。”

　　又道：“做工作不冒一點風險不行，改革就是一種冒險。我相信上級黨委會支持我們的這項政策，因為這符合社會發展的大勢。”

　　毛海生說道：“每個改革措施出來，都會有這樣那樣的批評意見，關鍵要看這項改革措施最終的效果。我認為葉書記提議的這項政策如果得以實施，確實可以提高縣委縣政府在群眾中的滿意度，不僅對擬提拔的干部是一種監督，對我們這些決策者也是一種很好的監督。權力在群眾的監督之下才能保持效率和廉潔。所以，我表示支持。”

　　縣長表態之后，縣委副書記喬大云接著闡述了公示環節的重要性以及對干部隊伍作風建設的意義。

　　其他常委一個一個發言表示贊成。

　　這一天，水門縣委正式通過了《水門縣委關于干部選拔公示制度的實施細則》，開始啟動了這項干部選拔制度的改革。

　　這份實施細則很快下發到各局各科各鄉鎮，干部們看到這份細則，聯想到縣里有風聲傳出來，這次干部隊伍作風建設活動要進行內部測評，測評成績低的干部都要受到調整，自然更加重視作風建設活動，一時間，干部隊伍作風建設活動在水門縣開展得轟轟烈烈。不僅縣廣播臺、電視臺進行連續報導，嘉南市電視臺、嘉南日報等都進行了廣泛的宣傳報導。

　　這天，葉之然帶著林美鳳、沈榮到水門縣新建成的大型農貿市場進行實地調查。

　　農貿市場曾經給葉之然和林美鳳都留下了深刻的印象，“縣長挨打”被省報新聞部記者寫成了通訊稿刊發在省內主流媒體上后，曾引起各方關注。

　　新建成的農貿市場和老市場距離很近，營業面積擴大了近四倍。為了避免發生再次欺行霸市行為，縣公安局在市場門口設立了警務點，安排巡警不定時前來檢查市場秩序。

　　在蔬果攤位前，葉之然發現第一次到市場考察時交談過的那個中年攤主，主動過去問道：“老板，最近一段時間生意怎樣？”

　　攤主認出葉之然后，驚喜地說道：“縣長啊？不，現在改稱書記了。葉書記，現在菜市場以以前好多了，那些黑心管理員都不存在了，攤位費和稅收比以前降低了三分之二。”

　　“現在一個月有多少收入？”

　　“有二千元呢，我們很滿足。”攤主樂呵呵地看了看葉之然和身邊那位曾經被襲胸的半老徐娘，目光在她胸前逗留了片刻。

　　林美鳳習慣了男人的視覺傾向，說道：“老板，水門縣在葉書記的領導下，正在大抓干部作風建設，如果發現市場管理中存在的問題，請及時向縣委縣政府或者市場管理部門反應情況。避免不良習氣重新抬頭。”

　　“是！是！”攤主連連點頭，隨即向左右攤位的攤主說道：“哎！各位老板，大家都看看誰來了？是葉書記來看望大家了！”

　　眾人聞聲紛紛圍攏，親熱地一口一聲“葉書記”。

　　葉之然望著眼前一張張憨厚淳樸的臉龐，心中微微感動，和他們一個個握了握手，說道：“同志們，都回去做生意吧，要說感謝，我這個縣委書記更應該感謝大家為繁榮我縣市場經濟作出的貢獻。”(