第六百三十八章 實地踏勘（1）

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　　袁自立的腦海里面出現了西山省德陽市的富源煤礦，那次的調查和暗訪，牽連出來了大事情，袁自立記憶猶新，如今的龍源開發區，會不會和富源煤礦的事情有異曲同工之處呢，不過是現在的層次高了一些，如果去捅開發區，會不會是馬蜂窩，會遭遇到什么樣的阻力，如果開發區真的有什么蹊蹺，該怎么妥善處理。（_泡&書&吧）

　　到了省部級的高位，袁自立做事情冷靜了很多，需要考慮的方面更多，各方的利益都要考慮，尤其是在北京，匡思銘等人和他談話之后，袁自立平和了很多，于無聲處聽驚雷，工作必須要達到這樣的境界，才是真正成功的。

　　“好了，不說了，沒有調查就沒有發言權，明天我們到龍源開發區去看看，看看是什么情況，你們和張長健陪著去，帶上市委調查組的一名煤礦管理方面的專家，就可以了，其他的人，都忙自己的工作。”

　　“袁書記，您就不必要去了，到龍源開發區的路不好，也很遠，我們去看看就可以了，回來給您詳細匯報。”

　　“呵呵，我想起了一句話，吃別人嚼過的饃饃不香，既然到膠南縣來了，就到龍源開發區去看看，你們不用多說了，不要通知膠南縣委，也不要通知開發區，我們去看看，究竟是什么情況，既然是工作中間出現的失誤，就好好彌補起來。”

　　袁自立沒有到膠南縣大街上去看看，現在，他需要認真考慮開發區的事情，為什么會出現這樣的遺漏，郭正雄在辦理移交的時候，并沒有提到開發區的事情，正是因為這個原因，在隨后召開的煤改領導小組的會議上，忽略了開發區的事情。郭正雄是不是有意這么做的，如果是有意這么做的，背后的原因是什么。

　　袁自立進一步想到了省委省政府目前的格局，黃宗圣的態度，不用說，不會全力支持煤改，如果煤改取得了成績，黃宗圣向中央匯報的時候，一定會突出省委的宏觀調控作用，如果煤改不成功，絕大部分的責任，在煤改領導小組，而郭正雄是黃宗圣的絕對支持者，郭正雄這樣做，背后一定有原因。

　　華湘省的三個開發區，成立的時間不到5年，也就是說，成立開發區是以前的省委班子集體確定的，同意之后上報國務院的，那個時候，黃宗圣就是省委書記，黃宗圣應該比較清楚開發區的情況，不經過主要領導同意，開發區是難以成立的，何況還有一個副廳級的開發區，需要國務院批準成立，這中間需要付出的努力，是可以想象的，黃宗圣不掌握其中的情況，怎么匯報，怎么協調。

　　袁自立感覺到心頭沉甸甸的，他想過，在煤改的過程中，可能會遇見許許多多的問題和困難，想不到遇見的第一件事情，就是開發區的事情。

　　清晨，吃過早餐之后，曹發云和李兆新先在賓館院子里等候了，車輛已經安排好了，三臺越野車，其中兩臺是沙漠王子的，一臺是警車。曹發云已經做出了安排，膠南縣縣委書記張長健和縣長王沁云陪同袁自立下去。

　　袁自立下樓的時候，看見老馬開著一臺沙漠王子的車，有些奇怪，不過很快釋然了，老馬就是這樣的習慣，輕易不會準許其他人為袁自立開車的。

　　警車在最前面，張長健和王沁云都坐在警車里面，袁自立的車在中間，曹發云和李兆新坐在后面的車上，出發的時候，張長健和王沁云已經知道，袁自立要到龍源開發區去看看，兩人略為有些緊張，不知道在開發區會遇見什么事情。

　　隨著時間的推移，袁自立感覺到了顛簸，他坐在副駕駛的位置，一直在閉目沉思，偶爾睜開眼睛，看看外面的風景，袁自立雖然很長時間沒有到過鄉鎮了，可是，從基層一步一步上去的他，對鄉鎮的情況還是熟悉的。

　　“袁書記，路不是很好，估計是運煤車壓壞的，這些煤老板，就知道賺錢，也舍不得投資將道路整修一下啊。”

　　宋濤的話語，引發了袁自立的興趣，宋濤跟著他一段時間了，可那種嫉惡如仇的情緒，還是存在的，宋濤畢竟是年輕人，袁自立想到了自己年輕的時候，也是懷揣有這樣的想法的，現在，他要給宋濤說說了。

　　“宋濤，你的想法是很好的，不過，你要綜合考慮，煤礦老板為什么不修路，這看似簡單的問題，里面是有一定的含義的，煤礦老板無論賺多少錢，都是私人所有的，國營煤礦就不說了，你想想，私人的錢，會拿出來修路嗎，也許你會說，修路也是煤老板自己得到利益，可煤老板不會這么看，他們上繳了賦稅，這些賦稅用來干什么，包含要修路的費用，再說超載的問題，如今的卡車，載重量是有規定的，可我們也知道，這樣的規定，有些脫離實際了，如果司機按照載重量來開車，恐怕不要多長的時間，車子都會賠進去，所以，超載成為了必然，由此我們想到了道路的問題，修路的時候，都是核定了承重能力的，長時間的超重，道路損毀必然嚴重，這些惡性循環，發展到最后，還是需要國家拿出錢來修路。”

　　袁自立看見宋濤若有所思，繼續開口了。

　　“關心身邊的事情是對的，觀察事物的時候，多在頭腦里面思考一下為什么，多想想牽涉到的方方面面，這樣，你在做事情的時候，就能夠綜合考慮了。”

　　宋濤不好意思笑了笑。

　　“袁書記，我沒有考慮到那么多，隨口說出來的。”

　　“呵呵，你說的不錯，你是知道一些原因的，說出來了這樣的話，可見這里的老百姓一定是開口罵娘的，他們會罵煤礦老板，更會罵政府啊。”

　　車子停下來了，張長健和王沁云下車了，走到了袁自立的乘坐的車子旁邊。

　　“袁書記，前面就是龍源開發區了，從這里進入開發區，還有一里路，開發區的保衛很是嚴密，我們先到開發區去打個招呼，這個時候，應該是生產的時候。”

　　“呵呵，擔心我們被保衛人員檢查嗎，不要通知了，就在這里下車，我們走過去，看看周圍的具體情況。”

　　龍源開發區在大山里面，占地好幾萬畝，開發區的四周都是大山，大山中間的盆地，就是開發區中心所在的位置，如今，袁自立一行正好處于盆地的進口處，停在路邊的幾輛越野車，和四周的大山比較起來，顯得太渺小了。

　　一般來說，好的煤礦，都是在大山里面的，這是自然規律，當然也有例外的，最好的是露天煤礦，不需要多大的成本，但露天煤礦的煤質不是很好，越是埋得深的煤，質量越是好，所以說，從事煤礦挖掘，存在著很大的危險，有的時候，煤井深入地下幾百米，在開采的過程中，隨時都存在著危險，而煤礦一項重大的任務，就是保證安全。目前的華湘省，國營煤礦的安全生產條件，普遍超過私人的煤礦。

　　袁自立注意到，前面的開發區很安靜，似乎沒有生產的跡象，袁自立有些奇怪，按說現在應該是挖煤的時候，為什么這樣安靜，機器的聲音沒有聽見，難道說龍源開發區的煤礦，都是深井煤礦嗎。

　　袁自立很快否定了自己的想法，因為肉眼可以看見的地方，也就是盆地的四周，都是黑色的，有時候甚至能夠看見一些洞子，袁自立的眉頭開始皺起來了，龍源開發區屬于國營煤礦，為什么會允許一些小煤窯在四周亂采啊，這種現象不正常的。

　　安國市煤炭局的工程師在袁自立的身邊，袁自立忍不住開口問了。

　　“這里怎么會這么安靜，是什么情況？”

　　這名工程師的年紀不小了，顯得很是嚴謹，他扶了扶黑框眼鏡，好一會才開口。

　　“我也不是很清楚，以前來過，開發區的生產是一直在進行的，有可能是放假吧，現在是農忙季節，也說不定的。”

　　袁自立皺了皺眉頭。

　　“這樣，開發區的生產情況，你重點調查一下，看看究竟怎么樣，特別是安全方面，我看有不少的煤窯，根本沒有任何的安全措施啊。”

　　“袁書記，我也發現了，四周有一些小煤窯，這些小煤窯，很有可能是私人開采的，開發區沒有拿在手里，所以安全措施不到位。”

　　袁自立氣不打一處來，這么工程師到過龍源開發區，應該是知道一些情況的，袁自立旋即想到了，也許開發區有著不錯的背景，大家都不愿意奪管，如今這年月，多一事不如少一事，沒有誰會給自己找事情做。

　　“好了，我剛才說了，你負責檢查龍源開發區的安全生產情況，看看開發區里面，有多少的煤窯，不需要對煤窯下結論，但一定要掌握真實的情況，這個任務就交給你了，我知道很辛苦，但必須完成。”

　　工程師嘴巴動了動，沒有說話。

　　不長時間，一行人走到了開發區的門口了，前方拱形的大門上出現了龍源開發區幾個大字，當然，所謂的門，也就是一個意思，周圍沒有圍墻，門的兩邊不遠處，就是山峰，幾個年輕人在門口轉悠著，說說笑笑抽著香煙。

　　看見袁自立一行走過來，兩個年輕人上前來了。

　　“這里是龍源開發區，你們有什么事情？”

　　大概是袁自立一行人的氣質很是特殊，年輕人的馬上收斂了倨傲的神態，不過，問還是要問的，這是他們的基本職責。

　　“我是膠南縣縣委書記張長健，到龍源開發區來看看。”

　　“哦，原來是張書記啊，你好你好，不過，我們沒有接到通知啊，要不然這樣，你們等等，我進去問一下情況。”

　　年輕人根本沒有等到張長健繼續開口，轉身就朝著大門里面走去，到了門口，對幾個轉悠的年輕人吩咐了幾句話。

　　袁自立索性不著急了，在四周慢慢看著，剛才在外面看見的情形，留給袁自立的印象是很不好的，現在矛盾就出來了，看龍源開發區的安全保衛工作，是做的很不錯的，就是膠南縣縣委書記來了，都不能直接進入，就更不用說私自在四周開采的小煤窯了，如果沒有開發區的準許，這些小煤窯不可能存在，那就是說，龍源開發區準許四周的小煤窯自行開采，小煤窯開采，就要付錢，那么，這些錢到什么地方去了，還有小煤窯的安全問題，誰負責，管理的程序是什么樣子的。

　　袁自立本來不熟悉煤礦生產，可因為要擔任煤改領導小組組長，所以，惡補了有關煤礦生產的不少知識，主要的還是在日常的管理和安全生產方面的，不算精通，僅僅是了解，袁自立不會要求自己成為專家，這也不大可能，術業有專攻，工作也是下面的人去做，他不過站在最高點，指揮好這一次的行動。

　　工程師跟在袁自立的身邊，不知道想些什么，也是一直低著頭，袁自立不會問，既然任務已經下達了，就看工程師什么時候完成了，袁自立的考慮，回到省城以后，建議召開省委常委會，專門說說開發區的事情，按照袁自立的想法，煤改的過程中，是否撤銷開發區，將這些煤礦交給地方上直接管理，這樣責權利都落實了，工程師的疑慮，袁自立知道一些原因，大概是考慮到了開發區的背景，很多時候，盡管有人撐腰，可是，神仙打架，小鬼遭殃，下面的人總是吃虧的。

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