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第75章 海關

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  王辰浩同丁汝昌等人制定了登云級戰列艦的技術參數,大致估算了造價后便通報給了李鴻章知曉。

  李鴻章進京后,先同英國公使竇納樂會談,將王辰浩提交的登云級戰列艦的建造參數報給他,以獲得英國方面的初步報價。

  竇納樂得知李鴻章準備從英國訂造新式軍艦十分高興,說了一通增進中英邦交的客套話后立即給倫敦方面通報了情況。

  倫敦政府十分重視清帝國購艦一事,為了配合英國聯合軍事委員會主席斯特里根侯爵順利訪華,第二天,倫敦艦政署同英國巴羅因弗內斯的維克斯船廠研究過后,將清帝國訂造的登云級戰列艦初步定價在每艘165萬英鎊,合白銀1237萬兩。

  盡管王辰浩已經給李鴻章打了預防針,但當李鴻章得到竇納樂的報價單子后依然嚇了一跳,滿臉的表情只體現了三個字——太貴了。

  竇納樂表示這只是初步報價,暗示李鴻章介于中英關系的復蘇,價格可能還會有變化。

  接著李鴻章拿著英國人的報價單先后去了頤和園、紫禁城和恭親王府,分別同慈禧太后、光緒皇帝和恭親王奕匯報情況,說服他們給新艦撥款。

  奕那里倒是沒什么,他懂得海軍的重要性,慈禧準許李鴻章添船加炮了,因此海軍衙門會得到一筆造艦費,但也就是五百萬兩撐死了。如今李鴻章訂造一艘戰列艦就耗資一千兩百多萬兩銀子,這奕可做不了主,戶部更是不可能給撥這么多錢來。

  慈禧一開始支持李鴻章添船加炮,可謂做足了臉面工作,然而當得知一艘登云級戰列艦的造價竟然高達1237萬兩銀子后,慈禧頓時閉口不言了。

  李鴻章只好痛陳利害關系,稱大清周邊國家都有新式戰列艦在建造當中了,如果大清不買新艦,三年后在爆發戰爭時北洋水師將無力抵御外辱,到時候敵國海軍長驅直入,可輕而易舉的沿著海河直搗京師,皇室恐再遭羞辱,頤和園恐再遭洗劫。

  李鴻章當然是嚇唬她,吃水八米多深的戰列艦是不可能直搗京城的,但慈禧不懂,加上害怕她的頤和園再被搶一次,于是慈禧點頭同意。

  慈禧于是同意了,把難題一股腦的推給光緒,在李鴻章面前當好人,可是光緒皇帝那邊不干了。

  戶部每年從各省收繳上來的賦稅收入只有八千萬兩銀子左右,刨除皇室開支五百多萬兩,一百萬不事生產的旗人贍養費就高達四千萬兩,八旗、綠營、水師開支兩千萬兩,剩下一千五百萬兩用于朝廷各種公費開支已經是促襟見肘了,哪里拿得出這筆巨款來?

  然而,光緒為了給慈禧修頤和園,讓她高高興興的頤養天年不再干政,這些年張一只眼閉一只眼的挪用海軍經費,已經引起北洋集團和國內有識之士們不滿了,這次慈禧點頭同意撥款給北洋水師添船加炮,加上北洋水師甲午海戰的功勞表現,光緒帝卻是沒有借口否決。

  光緒連番召開御前會議,同文武大臣們商議對策,看看怎么擠出來這筆經費。

  但商議來商議去,最后只能擠出五百萬兩銀子出來,而北洋水師光購買兩艘登云級戰列艦預付款就得一千萬兩,加上還得購買輔助軍艦,給北洋水師各艦改裝大修,海軍衙門這第一年撥款就得一千七百萬兩銀子,此后三年每年還得追加水師維持費和后續造艦費六百多萬兩,算算下來要維持北洋水師的戰斗力就得耗掉三分之一的財政收入。

  怎么來籌措這筆錢就成了巨大的難題。

  李鴻章于是提出向洋人借款暫渡難關,但立即遭到了翁同龢和李鴻藻的炮轟。原因很簡單,第二次鴉片戰爭后,根據條約《北京條約》欠款1600萬兩,以及為了鎮壓太平天國,清帝國國庫耗盡,因此不得不跟列強們借錢度日,而英法美三國便趁機脅迫清政府建立了以洋人為主的海關管理制度。

  隨著洋務興起三十年,清帝國前后借款25筆,總額一億三千萬兩的貸款在甲午戰前業已還清。還清貸款后,清帝國有理由收回海關管理權,啟用自己人管理海關。

  雖然在赫德的管理下,大清國的海關成為最有效率最廉潔奉公的衙門,給政府每年增加1700萬兩的關稅收入。但滿清的頑固派們執意要拿回海關管理權,海關衙門的薪水是其他同級衙門的十一倍,一些貪財的官員們都盯上了海關這個肥水衙門。

  如今李鴻章再次要求跟洋人借款,勢必給洋人借口,繼續控制海關。這樣一來,李鴻章又阻礙了一大批人的發財路,是以翁同龢和李鴻藻一出口反對,立即得到一大批官員們的支持。

  頤和園工程已經結束,沒理由再不給海軍衙門撥款,而朝臣們又要收回海關堅決反對跟洋人借款。光緒陷入兩難,腦袋頓時大了好幾圈,頭疼的要命。

  四月末的最后一天,朝臣們吵了一個禮拜后終于得到了光緒的正面答復。

  這一天,光緒帝頒旨批準了李鴻章的海軍購艦案,以安撫水師將士們的心。但就財政撥款問題,戶部只給撥款六百萬兩銀子,要求剩下的銀子要么李鴻章自己解決,要么等兩年把錢攢夠了再買。

  光緒的折中處理方式在李鴻章的意料當中,事實上老李對于朝廷那點兒家底和那些個破爛事兒心中明鏡,本以為能要來五百萬兩銀子就燒高香了,沒想到最后要來了六百萬兩,比預想中的結果要好一些。

  回到天津后,李鴻章找來丁汝昌和王辰浩,將情況跟他們二人說了一遍。

  對于海關問題,王辰浩的心情有些復雜。一方面海關在用洋人管理總是讓人感到喪權辱國,有失顏面,王辰浩也支持收回海關,用自己人管理。另一方面,在清末這個腐敗的政府里面,海關是唯一一個廉潔奉公,效率最高的衙門,這都是得益于赫德等一些洋人們的嚴格管理所致。若是收回來讓那些貪官污吏們管理,不出幾年就會烏煙瘴氣一團糟,朝廷的關稅收入肯定保不住。

  收回來也不好,不收也不是,讓人糾結的要命。

  丁汝昌嘆道:“只有六百萬兩銀子,只夠一艘登云級戰列艦的預付費用,剩下的銀子連水師各艦的改裝費用都不夠。”

  戰后,北洋水師深知日本海軍速射炮的厲害,因此要求大規模換裝速射炮的呼聲此起彼伏。

  李鴻章反倒淡定的說道:“朝廷沒錢你們也是知道的,能給六百萬兩已經非常不錯了。”

  王辰浩滿臉擔憂,說道:“只是這樣一來,購艦計劃得五年以上才能完成。五年時間太長了,先不說期間有多少海上威脅,五年后新艦下水肯定落后了,不但威懾力大打折扣,在經濟上也太不劃算了。”

  李鴻章說道:“事到如今,只有咱們自己籌錢了。”

  王辰浩皺眉道:“自己籌錢,那豈不是便宜朝廷了?”

  丁汝昌笑道:“辰浩有所不知,當年籌建北洋水師也有一半銀子是中堂大人自己籌措的。自從組建了北洋水師之后,每年的經費基本上都是中堂大人自行籌措的,也正是因為這樣,這北洋水師才一直歸在中堂大人名下。”

  李鴻章笑道:“這里沒有外人,老夫就實話說了吧,自己籌錢就是有這個好處,這北洋水師就是老夫的家底。朝廷想要收回去,老夫就拿出這些年的賬單一并拿出來,把銀子都還給老夫。朝廷沒錢給,只好把水師一直讓老夫管著,而有水師在手,這才是老夫坐鎮直隸二十幾年沒動地方的主要原因之一。”

  丁汝昌笑問:“辰浩可是懂了?”

  王辰浩頓時愕然的看著二人,暗道難怪都說北洋水師是李鴻章一個人的,原來其中竟有這樣的彎彎繞兒。

  李鴻章看了王辰浩一眼,微笑道:“不急,慢慢就懂了。這政治上的事兒就是這樣,不管做什么,必須有個冠冕堂皇的理由,洋人比咱大清強大,但欺負咱們的時候也必須有個說得過去的借口。”

  王辰浩大致聽懂了李鴻章的意思,笑道:“這么說咱們籌到了錢把水師練起來就是咱們自己的了?”

  李鴻章和丁汝昌相視一眼,略帶含蓄的一陣大笑,既不承認也不否認。

  王辰浩頓時輕松了很多,看起來這就是朝廷和封疆大吏之間的潛規則了。

  “既如此,那索性就把動靜鬧大些,光有戰列艦還不夠,還得增加一批輔助艦艇。”

  丁汝昌笑問道:“那可都是錢呢,雖然咱們自行籌措銀兩,但這畢竟不是一筆小數目,辰浩不可操之過急。”

  李鴻章點點頭,也是這個意思。

  王辰浩笑道:“放心好了。既然是自行籌措,那我有辦法弄到錢。”

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