第1337章 民主與集中

第1337章民主與集中第1337章民主與集中　　十一月初，市委小會議室，書記辦公會議正在召開。

　　今天這個書記辦公會議，有些特別。主要是人比較多，小會議室內濟濟一堂，怕不有一二十個人，有男有女，規模不小。

　　劉偉鴻端坐在主席位置上，臉帶微笑，神態比較輕松，雙眼環顧四周，說道：“同志們，今天這個會議的議題雖然不太多，但都比較費時間，大家可要做好打持久戰的心理準備。”

　　與會干部便都發出輕笑之聲。

　　確實，他們還是頭一回出席如此規模的書記辦公會議。

　　區委書記劉偉鴻，區長魏鳳友，黨群副書記杜智慧，紀委書記龍雄自然是要出席的，此外常務副區長蔣永民，區委辦主任韓必成以及分管教育，醫療衛生，社保工作和農業工作的三位副區長，悉數在座。

　　除了這些區委區政府的領導，區教委主任董書語，新成立的農副產品供銷公司總經理向耘，區委辦副主任苑紅秋，區衛生局局長，社保局長，財政局長，計委主任，民政局長等部門首長，也都出席了會議。

　　一看這個架勢，就知道今天的書記辦公會議，要討論的議題，和教育，醫療，菜籃子工程有關。

　　劉偉鴻到任之后，比較喜歡召開書記辦公會議來討論重大問題。

　　相對來說，書記辦公會議氣氛較為輕松，人員比較少，能夠較快的交換意見，達成一致，形成決議。如果上常委會，那流程就嚴格得多了，會議拖的時間也比較長，達成一致的難度要大上許多。

　　當然，最關鍵的問題，還是召開書記辦公會議，劉偉鴻基本能完全掌控會議進程，不會有太多的意外因素發生。區長魏鳳友擺正了位置，龍雄算得是劉偉鴻的盟友，黨群副書記杜智慧是個老官場，更不會輕易和劉偉鴻對著干。

　　劉偉鴻很明白，民主和集中都是相對的，絕對的民主和絕對的集中，都會走向極端，有百害而無一利。現階段，他到任未久，要想迅速扭轉寧陽區的局面，搞出個名堂來，就必須實行一定的“集權管理”。等各項工作逐漸鋪開，走上了正規，再一步步放權。

　　劉偉鴻的放權，是真的放，不是說著好聽的。以前主政浩陽之時，他下放權力幅度之大，至今仍為浩陽市的干部們津津樂道。

　　不過眼下，暫時還不合適放權。

　　“同志們，今天要討論的議題，是有關教育改革，醫療改革和農副產品供銷的問題。咱們一個一個來，先談農副產品供銷。向耘，你們供銷公司正式成立也有一段時間了，架子都搭起來了吧？應該怎么把全區的農副產品供銷搞起來，你那里，是不是已經有個基本的方案了，談談吧！”

　　小范圍的會議，劉偉鴻的開場白從來都非常簡短，一兩句話，隨即切入正題。

　　今天要討論的三個議題，無不是關系到全區民生的根本大事，集中在一起討論，時間方面，肯定短不了，所以劉偉鴻一開口，就給大家打預防針。而且一般的書記辦公會議，都是早上九點十點或者下午兩三點召開，今天卻是八點半就開始了。可見劉偉鴻是真的做好了“打持久戰”的準備，一個上午不夠，就討論一天，一天不夠，明天繼續。

　　通常來說，書記辦公會議要討論的議題，相關部門早就準備好了書面材料，經書記審定之后，發放給與會人員作為參考。但農副產品供銷這個議題，卻沒有事先打印資料。倒不是向耘故意怠慢區里的領導，關鍵是時間太緊了。他從督察局調到寧陽區，還不到半個月，在這么短的時間內，要完成公司的組建，還要拿出一份初步的可行性方案來，確實夠嗆。

　　昨晚上，向耘都在加夜班，為這份方案做最后的潤色，今天一早，直接就帶到書記辦公會議上來了，根本就來不及給大家發放書面資料。也叫十分無奈。

　　誰叫他攤上了這么一個上級領導呢？

　　如今劉偉鴻開口點了名，向耘連忙點頭說道：“好的，劉書記…”邊說邊向身邊的副手示意，副手立即拿出兩幅巨大的地圖來：“劉書記，魏區長，各位領導，我先掛兩幅地圖啊，比照地圖來講解我們的方案，較為形象一些。”

　　說著，向耘便站起身來，和副手一起，將兩幅大地圖在對面的墻壁上掛了起來。一幅地圖是寧陽行政區域圖，另一幅則是大江三角洲“城市集群”的地圖。

　　大家便都仰起了頭。

　　地圖掛起來之后，向耘也并不回到自己的座位上去，就站在地圖邊上，拿起了教鞭，清了清嗓子，說道：“劉書記，魏區長，各位領導，我先將大致的內容，向諸位領導匯報一下。時間比較緊，這份方案只是初稿，肯定有許多不全面的地方，請諸位領導批評指正。”

　　按照管理序列，寧陽農副產品供銷公司是區政府的直屬單位，魏鳳友正經是向耘的頂頭上司，所以向耘言辭之間，總是將魏區長與劉書記并列。

　　這也是劉偉鴻教導過的，場面上的規矩，要謹守，不可胡亂僭越。

　　官場上就是這樣，袖里乾坤你盡可以玩，能玩多高明就玩多高明，別人只能佩服你。但面上的規矩，那可不能隨便破壞，許多上了年紀的領導，都特別注重這些環節。所以，任何一位區委書記市委書記上任，總是會在最短的時間內，前去拜訪轄區內的老同志，尤其是擔任過本轄區主要領導職務的老同志，更是怠慢不得，他們就講究這些東西。你要是怠慢了，他們就會時不時給你找點難受。

　　機關里頭，所謂“成事不足敗事有余”，多數時候，就是講的這些老同志。要將你扶上更高的領導崗位，他們沒這個能耐，但要惡心你，讓你不舒服，甚至壞你的事，卻毫不為難。

　　得到劉偉鴻的首肯，向耘隨即開始講解自己的全盤方案。

　　劉偉鴻前段時間和魏鳳友在辦公室商量的，大力發展養殖業和種植業的基本框架，自然已經給向耘交了底。向耘的方案，就是在這個框架上擴展開來，加以細化。

　　大伙都聽得很認真，眼神隨著向耘的教鞭上下，在地圖上移動。

　　今天準備討論的三個議題，都是大事。劉偉鴻特意將向耘安排在第一個發言，當然是這個議題最容易達成共識。

　　在全區大力發展種植業和養殖業，打造大江三角洲地區最大的菜籃子工程，已經在寧陽區政府常務會議正式討論通過，形成了決議。劉偉鴻已經決定，元旦過后，明年的區委一號文件，就談這個工作。

　　無論區委還是區政府，在這個工作之上，大方向是完全一致的，只要向耘的方案不存在明顯的漏洞，就不會產生太大的分歧。

　　先順利通過一個議題，也算是奠定了今天書記辦公會議的基調，在一種比較良好的氛圍內繼續討論教育改革和全民醫保的工作，產生分歧的可能性就要降低幾分。

　　劉偉鴻很清楚，盡管他現在在寧陽區已經樹立起了很高的威望，但涉及到這樣的根本大事，肯定還是會遇到一定的阻礙，同志們有不同意見十分正常。劉偉鴻也并不打算在區里搞“一言堂”。那種書記一揮手，大家齊叫好的情形，并不正常。

　　劉書記也不能保證自己任何時候都是正確的。

　　一把手聽不到任何反對的意見了，出問題是遲早的事。劉偉鴻時刻都警惕著這種情形出現。

　　向耘雖然年輕，但經過多年歷練，能力方面，大為長進，較之當年在林慶縣給劉偉鴻做秘書之時，不可同日而語。

　　他站在地圖前，手里沒有拿任何資料，就這樣侃侃而談。

　　全區農副產品供銷的方案，幾乎都是他親手搞出來的，深深地印進了他的腦海之中，正是二十六七歲年紀，記憶力極佳，所有數據，都是張嘴就來，沒有絲毫遲滯之意。

　　在全區范圍內大力發展菜籃子工程，在此之前，寧陽的干部們誰都沒有嘗試過，也沒有設想過，向耘卻是親自經歷，經驗之豐富，自然不是寧陽的本土干部可比的。整個方案做得十分詳細，舉凡地域選擇，群眾發動，選種育種，技術支持，資金扶持，銷售渠道，產品深加工等等，條條是道。

　　魏鳳友等人禁不住頻頻點頭。

　　難怪劉偉鴻專程將此人從國資辦督察局調過來，果然是個有真本事的。尤其那個產品深加工的設想，讓魏鳳友都眼前一亮，覺得大有道理，比他當初的設想更加完備。

　　劉偉鴻親自培養出來的人才，到底不同尋常。

　　向耘的方案，大約談了一個小時。隨后與會的書記們和其他領導同志，都相繼發表了自己的意見，基本認可農副產品供銷公司提出來的整體方案。不過魏鳳友對于向耘提出來的，需要四百萬左右的啟動資金這個問題，略有保留，希望向耘再把方案搞細致一點，盡量節約資金。

　　“小向，咱們寧陽，可并不富裕啊，你要悠著點花錢。”

　　魏鳳友笑著說道，倒也并不如何嚴厲。

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