3512-3513部委和農民
3512章部委和農民（上）
視察過臨云鄉之后，陳太忠的心情果然是糟糕了不少，教室破爛成那樣只是其一，其二則是——失學兒童太多了。
據校長介紹，周圍六個自然村，就這里這么一所小學，而這個學校一二三年級，基本上還能保持每年級四五十個人，但是一到四年級，學生流失的現象就驟然加大——可以干農活了，就不來上學了。
就是校長說的那話，一年級的一百個學生，能順利學到六年級畢業的，也就是八十個左右，而這八十個人里能上了初中的，恐怕也就六十人左右——九年義務教育不花錢，但是到鄉里上中學，吃住在外總要花錢。
這個希望工程，還是非搞不可了，陳區長的心情很沉重，回到區政府之后，都懶得理譚勝利，可是譚區長兀自不覺，“陳區長，失學兒童的現象…咱們該高度重視一下了。”
“知道跟你們下去視察就沒好事兒，”陳太忠氣得拍桌子瞪眼，但是瞪完眼之后，他又嘆口氣，“學齡兒童造表摸查吧，每個村具體到人，強調一下…我會抽查的。”
“我也會抽查的，”譚勝利大喜過望，趕緊點頭表示，“區長你對教育事業的支持，功在當代利在千秋啊。”
“忙你的去，我煩著呢，”陳太忠不耐煩地擺一擺手，教育上又多出一大塊支出，他心里能好受得了嗎？
譚勝利離開后不久，李紅星探頭探腦地出現了，“區長，您是不是在發愁，九年義務教育的經費問題？”
“消息挺靈通嘛，”陳太忠哼一聲，今天下午去視察，他只帶了廖大寶，現在區政府已經開始正式上班了。李主任坐鎮辦公室，效果比廖主任強不少——雖然這貨的能力很一般。
“為區長分憂解難，必須要保證消息靈通，”李紅星腆著臉嘿嘿一笑，頗有點得意的意思，根本不認為區長的話里有什么貶義，“區長，我有個節省資金的合理化建議。”
“節省資金…合理化？”陳太忠的眉頭微微一揚。他打心眼里覺得。這齙牙不會想出什么好點子，無非是欺上瞞下、官僚氣十足的一些建議，不過他現在真的有點困惑。倒也不介意聽一聽各種建議，好從中吸取有益的思路，“嗯。你說。”
“把這九年義務教育的普及程度，納入鄉鎮干部的考核里，”李紅星得意洋洋地回答，“就跟計劃生育一樣，硬指標…完成不了任務的，就要面臨淘汰。”
尼瑪，我就知道你會提這種性質的建議，除了擺官架子，你丫根本就是什么都不會。陳太忠才待說兩句，卻猛地意識到，其實這個建議還是很可取的。
年輕的區長一直認為，自己肩負著建設北崇的重任，有條件要上，沒條件創造條件也要上，卻是疏忽了很重要的一點——北崇不是他一個人的北崇。也是北崇群眾的北崇，更是北崇干部的北崇。
李紅星這個建議，官本位意識依舊極其濃重，但是其中正有陳太忠所缺乏的東西。
這個東西是什么呢？說得難聽一點，是以上壓下、作威作福的心態。說得客觀一點就是充分利用體制的力量，擁有一個合格的領導該有的心態。
陳區長也愿意享受高高在上的味道。他也喜歡嘴皮子動一動，下面人就把事情辦好了，事實上，以往他也是這么做的——當過他下屬的人都可以證實，該放權的時候，陳某人絕對會毫不猶豫地放權出去，他不是個貪功的領導，也不是事無巨細大小都要抓的領導。
可按照李紅星的思路，他依舊不是一個合格的領導，對下，他只有放權的心思，喜歡在掌控大局的情況下，將自己的權力分享下去，以換得一時的清閑。
這是聰明人的做法，但是同時，他缺少把責任也分配下去的認識，一說什么義務教育什么的，他就下意識地認為：我要推行這個事情，就一定要把相關的規則和資金完善了。
大抵來說，這還是他做羅天上仙時養成的思路，做慣獨行俠了，遇到什么麻煩和責任，想也不想就自己承擔下來了，有一些自己看不上眼的好處，隨手就丟出去了。
所以對他來說，李主任的建議雖然有一點無恥，有諉過于下的嫌疑，但這種思維方式，正是他所缺乏的——既然靠了體制混，也經常受到來自上層搶功和打壓，他為什么不能搞一個文件，直接給下面的鄉鎮施加壓力？
“你這個建議有點問題，”陳區長想到這里，很干脆地搖搖頭，“這個東西列為考核標準…可是缺少相關的規定。”
“九年制義務教育，這是國家政策，還需要什么規定嗎？”李紅星的官本位思想，不是一般地強大，眼見領導否定他的建議，他自是要使出渾身解數，證明自家存在的意義。
“甚至咱區里不撥款都無所謂，就要鄉鎮自己解決了，”他的話說得理直氣壯，“反正區里沒多少失學兒童，大部分都在鄉鎮農村，這個問題鄉鎮不能解決的話，咱可以直接上報市里…市里同意，咱就淘汰那些不負責任的鄉鎮領導，不同意，市里就得給咱們撥款。”
尼瑪，我還真沒想到，你小子能有這么損，陳太忠一直以為，李紅星只會厚顏無恥地趨炎附勢，卻沒想到，這貨巴結領導的時候，也能出幾個餿點子。
此人倒也不是一無是處，陳區長心里暗嘆，果然，能臣有用，奸佞也有其存在的價值！
他緩緩地搖搖頭，“區里決定搞這個事情，必須要出一定資金，也是為鄉鎮減輕負擔”——話是搖著頭說的，但是事實上，算是間接地肯定了李主任的建議。
“那是區長仁義，”李紅星的馬屁順手就拍了過來，根本不帶半分猶豫的，而且這個建議被區長采納，他心里也很高興——廖大寶你這毛頭小子。整天看不慣這個看不慣那個的，哼，老子不是吹牛皮，你能提出這樣成熟而合理的建議嗎？
他心里高興，就越要賣弄一下，“其實要我說啊，先讓鄉鎮搞起來，符合標準的咱區里才撥款。超出標準的有獎勵。不符合標準的…都要淘汰了，也沒必要撥款了。”
“超出標準的…有獎勵？”陳太忠若有所思地看他一眼，心說我只是想讓所有適齡兒童有學上。這個獎勵，又是錢吖。
李紅星卻是誤會了領導的意思，見到領導這個眼神。他馬上就賠著笑臉發話，“其實這標準不標準的，都在區長您心里，您是掌舵的，這種事情您說了算。”
我艸…陳太忠聽到這話，一時都不知道該怎么對待這個家伙了，李主任真的很無能，也真的是只唯上不唯實，標標準準的官場油子。
可偏偏是這樣的官場油子。提供給他一種思路——是他所欠缺的思路，也是很可能成功的思路，念及此處，陳區長不得不感慨，這世道，果然是存在即合理。
“弄一個標準出來，是很有必要的。”陳區長沉吟半晌，終于緩緩地點頭，“李主任你牽頭搞一下這個，強調一下…這是政府辦的思路。”
李紅星聽到要自己牽頭，本來正洋洋得意呢。猛地聽到后面一句，登時就愣住了——神馬。你說是政府辦的思路？“政府辦？”
“你這算什么表情？”陳區長眼睛一瞪，“有意見？還是說這建議不是你提的？”
“這建議是我提的，”李紅星點點頭，心里卻是酸澀得緊，陳太忠你這么搞也太缺德了，我幫你分憂解難提合理化建議，你卻直接把我架在火上烤？
以李主任的慣常思路，他是愿意牽頭搞一下這個事情的，牽頭的話，合格不合格就是李某人說了算——這其間會涉及到一些那啥，想一想都令人興奮。
但若是強調這是政府辦的思路，那就是另一回事了——不是陳區長或者譚區長的意思，只是政府辦提出來的，這惹的人就太多了。
李紅星是正科級的干部，區政府的大管家，大家沒事都會敬他三分，但是真要把下面的鄉長或者書記惹急了，大家都是正科，有幾個會在乎這政府辦主任的？
更別說你李紅星只是仗著前任的余蔭，繼續做這政府辦的主任，根本算不上陳區長的心腹，更新真要說的話，廖大寶的潛力，比你強得太多了。
李主任很清楚這些門道，他只想享受這些權力帶來的好處，一點都不想承擔責任，不過這世界上兩全其美的事情很少見，對于這一點，他也很清楚。
他的權力來自于陳區長，說句不客氣的話，陳區長讓他去咬誰，他就得去咬誰，眼下他退無可退，于是他分外委屈地說一句，“我一定幫區長站好這一班崗。”
尼瑪，這根本就是你自己找的好不好？陳太忠想再說點什么，不過他嘴角微微抽動了一下之后，終于決定，不再在此事上浪費心思。
3513章部委和農民（下）
對陳太忠來說，李主任這個建議雖然合理，也提醒了他填補某些方面的空白，可不管怎么說，終究不是很有擔當的——真正有擔當的男人，應該是迎難而上，而不是通過苛待下屬獲得政績，他承認自己這么想，算是情商有所欠缺，但是他無愧于“男人”二字。
所以這個建議，采納就采納了，算是幫他拓展眼界了，但是也沒有更多了，李紅星的行事風格，終究不是陳太忠的行事風格——既然是你的建議，那你去實施吧。
他回到區政府，時間就不早了，又經過這些扯皮，基本上就到了下班的時間，而他心里也是有點煩躁，就琢磨著我是不是該去陽州轉一轉。
陽州有什么？陽州什么也沒有，不過是比北崇略略繁華一點，找個小姐什么的，比北崇會強出很多——不過現在才正月初七，陽州的小姐也不會很多吧？
以陳區長的驕傲，是真的沒有興趣去找小姐的，不過眼下他確實有點無聊，隨著夜幕的來襲，繁瑣的政府事務不再侵擾著他，他就覺得有點孤寂。這種寂寞無人可訴說。
上一世的他，是習慣了這種孤寂的，修仙沖境界，一坐百十年是很正常，但是現在…這不是習慣熱鬧了嗎？
王媛媛你好歹回來，教我北崇話也算嘛，陳區長覺得自己這個境界，是越來越低了。竟然想著跟王媛媛聊一聊——小王白天是來上班了。但是十分鐘前請假回家了，再晚的話，可能就搭不上順風車了。
陳太忠站起身剛要離開。桌上的電話響了起來，他也不等廖大寶接電話了，一伸手就撈起了電話。“我是陳太忠。”
“我是江鋒，”電話那邊傳來了江市長的聲音，“是這樣，退耕還林的計劃快要下來了，嗯，你盡快落實到村子和人，造一個表出來，爭取在二月底之前交到市里。”
我才讓譚勝利去造表，市里馬上就讓我來造表了。真是一報還一報，陳區長聽得很是無語，“江市長，不是說了…錢撥給北崇，由北崇自己做主嗎？”
“就算是預算，你也得有一個吧？”江鋒嘆口氣，聽起來很是有點無奈。“你這北崇特立獨行，也不能特立獨行到太不成樣子，今年可是第一年。”
“那…好吧，”陳太忠其實也能理解市里的顧慮，就像北崇下面有刺頭鄉鎮。他這個做區長的也要考慮其他鄉鎮的感受一樣，“不過預算和決算之間。可能會出現點差別。”
“差別盡量不要太大，”江鋒有氣無力地嘀咕一句，然后又叮囑一遍，“最近最好就抓這件事，爭取二月底之前能交過來。”
掛了電話之后，江市長無奈地搖搖頭，他已經把話說得很明白了，爭取在兩會之前將這個工作落實了，陳太忠聽得懂聽不懂，就不關他的事了。
陳區長還真沒想到這個細節，掛了電話之后，他轉手就給徐瑞麟打了過去，這才知道徐區長去濁水鄉視察水利灌溉設施了，正在回來的路上。
徐瑞麟本來想著趕回來看女兒，可是接了電話，就只能來陳太忠的小院了，人在官場，時間真的不是自己的。
陳區長的家里已經擺好了酒菜，陪客除了李主任和廖主任，居然還有林主席，五個人吃喝一陣之后，年輕的區長把江市長的意思傳達了一下。
“不是說…有個差不多的明細就行了嗎？”徐瑞麟聽到市里的要求，也有點奇怪，“現在居然要落實到人？”
“畢竟是第一年嘛…這個因素我有點疏忽了，”陳太忠端起酒杯來喝一口，“盡量把清單做得細一點吧，只做還林不做還草。”
“還是十萬畝？”徐區長敲定一下細節，總面積不該變的吧？
“嗯，十萬畝，超出一點也無所謂，”陳太忠笑著點點頭，接著又補充一句，“不過這個工作你要抓緊了，市里希望二月底之前交上去。”
“今天都二十號了…這可不能再耽擱了，”徐瑞麟嘆口氣，可想而知，這個時間期限對他的壓力還是挺大的，“幸虧前期整理過一部分，一會兒吃完飯，我就給各個鄉鎮布置任務。”
“那辛苦你了，”陳區長歉然地表示，“我把這個事情想得有點簡單了，沒想到臨時又出這么一檔子事。”
“這跟你無關，”林桓在一邊笑著接話，“我估計，他們是著急在兩會之前，把這個事情拿下來…看起來是市里辦得比較順利。”
這姜果然是老的辣，年輕的區長甚至沒往兩會上想，林主席卻是已經能由此推斷，市里跑部比較順利了。
“順利就好，”陳區長聽得也點點頭，退耕還林一事，他并沒有再關注，聽到這個推斷，心里的歉然登時不翼而飛，“既然是這樣，老徐，百分之百確定退耕還林的地區，今年的春季作物就不要種了，以免農民們遭受損失…到時候這土地附著物該不該退錢？”
不等徐瑞麟表態，林桓再一次插話，他雖然年紀大了，今天也喝了不少，但是這思維還是一等一的敏捷，“太忠你說的不可取，萬一這退耕還林跑不下來，誤了農時算誰的？”
“嘖，”陳太忠聽到這話。苦惱地嘬一下牙花子，林主席的話不是很客氣，但仔細一想，確實是這么回事。
這跑項目跟跑官是一個道理，沒有塵埃落定之前，什么變故都可能發生，甚至比跑官的變化更多——立了項的項目都可以下馬，甚至建設到一半的項目。也存在被叫停的可能。
按說市里現在跑得不錯。但是誰也不敢拍胸脯保證，一定能跑下來，就連陳太忠也不敢肯定。換給他跑的話，今年一定能跑下來，這里面不確定的因素太多。
那么林桓說的。就是個大問題了，陳太忠想到惱火處，禁不住口出不遜，“要不說這部委有些人就太操蛋，好端端的事情拖來拖去，拖得干部在京城不敢動，拖得下面人也不敢動，現在倒好，農民都不知道該不該種地了…北崇遇到這種情況。一般怎么處理？”
“一般情況，都要補償點青苗費，”徐瑞麟對此并不陌生，“電業局和電信局豎桿子，都碰到過類似問題…尤其這么大的面積停耕，更是要考慮影響。”
這還真是個問題，意識到這一點。大家都陷入了沉思，還是林主席反應快，他端起面前的酒杯一飲而盡，才笑著發話，“這也不難解決。把今年的退耕還林折算到明年就行了…青苗費不能補，要不大家絕對會都種地。”
“嗯。老書記說得不錯，”李紅星馬上跟著附和，他原本對林桓沒多少恭敬，但是林主席現在跟區長走得近，他就用老書記這個稱呼，來表示自己尊重，“農民們收白條都收得多了，推后一年退耕還林算多大事兒？”
“這個…有隱患，”徐瑞麟想一想，終于還是堅持他的看法，“退耕還林的費用是一年一結的，這差了一年，將來能不能執行也是問題，最關鍵的是…這么一搞，跟市里就更對不上賬，也更說不清楚了。”
“兩條腿走路吧，”陳太忠聽他們爭論半天，終于拿定了主意，“我跟國家林業局聯系一下，只要這個項目有希望，今年的地就不要種了。”
“要是今年跑不下來怎么辦？”林桓饒有興致地看著他。
“今年跑不下來，還林費用區里先墊上，區里沒錢我去借，”陳區長果斷地表示，“這就是第二條腿，寧可區里墊資，不能影響了農民的生活…可以提前發，咱為啥要推后發？”
“好！”林主席聽得重重一拍桌子，伸手去端酒杯，“太忠，我最欣賞的，就是你這個魄力，農民們的工作我協助你去做…我說小廖主任，你把酒瓶子給我遞過來行嗎？”
廖大寶聞言，趕緊站起身給林桓斟酒，徐瑞麟聞言也是點點頭，“嗯，陳區長的提議我支持，這樣一來，今年苧麻廠的原料也能保證了。”
“陳區長，我敬你一杯，”林桓端起酒杯一飲而盡，然后輕喟一聲，“要不說這農民問題，說嚴重很嚴重，說不嚴重也真沒多嚴重，多幾個太忠這種一心想著農民的領導的話，會少很多事兒。”
“林主席你夸得我臉紅了，”陳區長笑瞇瞇地干掉杯中酒，又搖一搖頭，“這部委的決策速度，居然會影響到農民種地…也真是有點滑稽。”
眾人聞言，跟著就笑了起來，就在這時，門鈴響了，廖大寶站起身接一下對講門鈴，然后就匆匆走出門，不多時他回轉來，“區長，外面有幾個人跪著，要您給他們做主。”
“做什么主？”陳太忠聽得眉頭一皺，他真的很討厭有人跪在自家門口，站著說話不行嗎？
“說是咱北崇人在地北被人欺負，把對方給誤殺了，”廖大寶的眉頭也皺著。