等劉飛說完之后,王成林略微沉思了一下,沉聲說道:“劉書記,對于您要大力整頓海明市公款吃喝以及其他三公問題的意見,我完全贊同,至于具體的措施,您看您有什么指示沒有?”
劉飛再次充滿深意的看了王成林一眼,輕輕點點頭說道:“嗯,這樣吧,今天下午召開一個常委協調辦公會議,咱們先討論一下到底應該如何強化我們海明市對于三公問題的管控,確保三公問題不會成為拖累我們海明市財政的一個嚴重制約,另外,明天下午由你們市政府牽頭,召開一個全市各個機關單位一二把手參加的專題學習部署會議,另外讓市委、紀委和政法委以及組織部的同志們也都派出主要人員參加一下,市委由我和秘書長杜洪波親自過去,其他三個部委最少也得一個副書記參加,至于你們市政府的秘書長、副秘書長,作為東道主也都得參加,屆時我將會做專題演講。”
王成林聽劉飛這樣說,對于劉飛插手自己市政府范圍之內的事情雖然有些不太高興,但是為了羅曼德集團的項目,他還是忍了。畢竟現在自己主要精力全都放在了這個項目上,對于整頓三公消費還是力有不殆。讓劉飛插手進來就插手進來吧。想到這里,他也只能捏著鼻子點頭同意了。不過好在劉飛接下來并沒有表現出要插手羅曼德集團這個項目的事情,這讓他多少有些安慰,否則他真的要跟劉飛翻臉了。
下午的常委會在三點鐘準時召開。
劉飛坐在主持席上,臉色嚴峻的看了一眼眾人沉聲說道:“各位,我想問大家一句,你們各個部門的三公消費去年是多少?有人知道準確的數據嗎?”
劉飛話音落下,很多人的臉色開始不自然起來。要說大體數字,眾人是知道的,但是準確數字卻還真是不知道。
看到眾人的臉色變化,劉飛狠狠一拍桌子說道:“好,既然你不說,那我替你們說,前段時間,我專門跑去審計廳查閱了一下他們對于你們各個部門的審計數據,發現了一個十分嚴肅的問題,在某些部委和單位,下撥給你們各個機關單位的財政預算中,除了正常的工資和獎金開支之外,其他的預算中,三公消費比例最少的也占了20,而多的甚至達到了50,同志們啊,50的消費用來公款吃喝、公務招待啊,這是一種什么概念。根據媒體報道,僅僅是2006年,我們華夏每年光是用來公三公消費的錢高達9000多億元啊,如果我們按照美國“尼米茲”級別的航母造價是40億美元計算,我們光是三公消費的錢都可以造幾十艘航空母艦了,當然,這個數據的真實性無法驗證,只是媒體的相對猜測,但是我說這個數據的目的只是讓大家知道,三公消費到底有多么強大。大家知道去年我們海明市三公消費的僅僅是的有記錄可查的總量是多少嗎?28億元!這還只是明面上的!而實際上,各個單位大多都存在著挪用各方面資金用于三公消費的習慣,而這筆錢,甚至比預算內的經費還要多,雖然沒有具體的統計,但是可以肯定的是,我們海明市三年的三公消費數額絕對可以造一艘尼米茲級別的航空母艦,同志們啊,一艘尼米茲級的航空母艦啊,只要和我們國家現役的遼寧艦配套使用,組成兩個航母戰斗群,絕對可以震懾亞洲了。到那個時候美國和日本還敢像現在這么囂張嗎?如果我們稍微在節省十來年,在加上我們未來即將下水的航母,組建七八個航母戰斗群,美國還敢像現在這樣囂張嗎?美國為什么天天的喊著要重返亞太,想要爭奪亞太地區的主導權,難道這和我們把太多的錢浪費在三公消費上就一點關系都沒有嗎?如果我們海明市能夠從我做起,盡可能的節省三公消費,哪怕是每年節省一半,幾年下來,那可是一個不小的數字啊!”
劉飛說完,整個會議室內頓時便安靜了下來,眾人全都沉默不語。
看到眾人不說話,羅天強突然沉聲說道:“劉書記,三公消費的問題不是一個階段性的問題,而是一個持續性的問題,不僅僅是我們海明市,其他省市也都存在這樣的問題,三公消費年年治理,但是年年得不到緩解,所以我認為,這個問題我們根本無法一下子就能完全治理過來,我們必須得循序漸進,通過制定各種決策來逐步緩解這種問題。”
劉飛聽羅天強這樣說,臉色有些陰沉,問道:“哦,那羅天強同志,你認為明年的三公消費預算,我們海明市應該如何制定,比今年的三公預算是應該少還是應該多?”
羅天強聽到劉飛如此逼問,苦笑著說道:“劉書記,我認為只要不增加,這應該就算是一個很大的進步吧?”
雖然羅天強非常清楚劉飛想要聽的是減少,但是他可不敢這樣說,這絕對是要得罪人的事情,但是他又不能說增加,那樣絕對會得罪劉飛。所以只能選擇一個折中的方案。
聽羅天強這樣說,劉飛只是冷冷的看了他一眼,看向其他人說道,大家還有其他意見嗎?”
這時,葉沖猛的抬起頭來,聲音鏗鏘的說道:“劉書記,作為紀委書記,我對于三公問題有著十分深刻的認識,根據我的工作經驗,我們在處理的很多貪官污吏,他們之所以會產生,其中很多人都是在三公問題上大作手腳的,這是他們腐化墮落的第一步,正是因為有了這些基礎,所以他們才逐漸發展出了吃拿卡要的習慣,所以我認為在對待三公消費的問題上,我們必須要下大力氣來抓。不僅要從經費預算上進行嚴格把控,更是應該建立各種制度來嚴加約束。至于三公消費的預算數額,我認為我們海明市應該從我做起,每年減少10,一直減到一個合理的數額為止。只有如此,才能盡可能的去遏制各種案件的發生。”
葉沖作為紀委書記,對于三公消費中存在的問題可謂深惡痛絕,但是他也知道,只憑他一個人的力量根本無法大范圍的啟動這個事情,所以他一直在等待著一個機會。現在劉飛既然敢于對這個問題開刀,他愿意做劉飛的開路先鋒。
聽到葉沖的發言,劉飛使勁的點點頭,此刻的劉飛對葉沖充滿了欽佩,在這種情況下敢于如此仗義執言,葉沖可謂官場中的俠客,完全無愧于紀委書記這個位置。這是海明市眾多官員頭上的一把達摩克利斯之劍,鐵骨錚錚。
葉沖剛剛說完,王成林也毫不猶豫的表態了:“葉沖同志說得非常到位,葉沖同志所提議的每年減少10的三公預算消費我完全贊同,我們海明市既然屬于我們華夏對外開放的窗口之一,在有些事情上就應該做出表率作用。”
聽到王成林的表態,劉飛看向王成林的目光中也多了幾分欣賞,雖然王成林有著這樣或者那樣的缺點,但是這位同志的立場是堅定的,心胸是開闊的,水平是足夠的。只是欠缺的是超前一些的眼光,只要加以雕琢和打磨,完全可以勝任一方大員。
劉飛淡淡一笑,說道:“王成林同志,你是市長,不知道你心中有沒有一些確實加強三公消費管理的一些手段。”
王成林聽劉飛這樣說,知道劉飛這是在考驗自己了。他十分自信的淡淡一笑,說道:“劉書記,我認為首先,我們海明市應該建立硬性約束機制,必須要求所有各級單位的三公消費對外進行公開,對不能按時公開的單位以及存在揮霍公款造成浪費的,要進行嚴厲問責。過去我們海明市在治理“三公”消費效果之所以不彰,一大重要因素是懲處環節不到位。很多人害怕得罪人,不敢真正按照制定的制度去處罰。其次,我們應該以地方性法規的形式規定預算公開的內容、方式、主體、時限、說明語言等,并由各級人大對“三公”消費預算進行審定,確定細化標準,以做到通俗易懂,一目了然。目前雖然也有一些單位進行了所謂的三公消費的公開,但是這些單位公開的內容還很籠統,應該完善預算科目,細化具體項目,特別要嚴格限制以“其他支出”籠統化、模糊化三公支出,能列入相關細目的必須列入,不得化實為虛,化零為整。同時,公開的模式、說明等,也要做到通俗易懂;明確規定公開的時間表和每個公示周期的最后期限,防止有關部門將陳年舊賬拿出來忽悠公眾,或者故意拖延、拒不公布。”
聽到王成林這樣說,劉飛的臉上漸漸露出一絲笑意,看來王成林這位搭檔的才華還是有的。
想到這里,不過他的思維還是不夠全面,所以劉飛笑著點點頭說道:“嗯,王成林同志的這兩點說得非常好,我完全同意,其他同志還有好的意見沒有?”