第二節 政議
無鋒也對金州有一定了解，自己在慶陽期間曾與金州藥材業巨賈鹿云山作過一次長談，鹿云山也對金州府當前的情況做了詳細的介紹，要說對金州府不動心，那是假的，無鋒現在不僅對金州感興趣，對歸德和博南兩府也是垂涎三尺，問題是怎樣才能順理成章的將這幾塊地盤拿到手，而又不會引起帝國中央的反對，最好的辦法是自己能當上西北郡軍政節度使，那就名正言順了，可根據目前的情況來看，要想在短時間內達到這一目標還不現實，即使要當上西北郡郡首也有很大難度。帝國已經對兩個軍政節度使感到尾大不掉了，肯定不會輕易的再冊封一個軍政節度使，除非自己把它變成既成事實。
可要把它變成事實就的要有合適的借口和時機，避免授人以口實。而且現在慶陽府的軍事實力也還不足以拿下金州府，雖然金州府的實力并不強，而且還有很大一部分兵力被那些高岳族人的武裝牽制著，但以慶陽現在的軍力即使能拿下金州，恐怕也會損失慘重，更何況沒有充分的理由就隨意攻擊鄰近州府，帝國中央也絕不會答應。
看見無鋒又陷入了沉思之中，凌天放也知道無鋒在考慮怎樣解開這個結，一方面外部強敵磨刀霍霍，時間緊迫，而自身實力又不足以再抵擋一次敵人的大規模入侵了，要想迅速壯大自己，又受到時間和其他客觀條件限制，不可能一蹴而就，實在是難啊。
“凌先生，西騰格里大草原上的赤狄人的實力與羅卑人相比如何？”凌天放聽到無鋒突兀的問起這么一個似乎與方才所談的話題不相干的問題，楞了一下，但他馬上就反應過來，眼睛也是一亮，黝黑的眼珠精光乍現，“嗯，可以一試，最不濟也能起一些牽制作用，反正對我們沒有什么損失。”聽起來好象答非所問，其實卻是在對無鋒的意圖作出評價。“赤狄人的實力在西騰格里草原上是首屈一指，幾十年來一直與羅卑人為爭奪大草原上的霸權而進行持續不斷的戰爭，兩個民族是世仇，但近幾年赤狄人好象轉移了目標，把主攻方向轉向了南邊和西邊的西大陸各國，對羅卑人則采取守勢，這幾次羅卑人對赤狄人的戰爭都是zhan有優勢。”
無鋒對凌天放的反應也很欣賞，一點即通，而且能準確的判斷自己的意圖，顯然也是對各方面都考慮思索過。“那你看赤狄人與羅卑人的實力究竟誰更強一些呢？”
“應該是在伯仲之間，赤狄人之所以將主要力量轉向南方和南方，是因為現在西大陸各國混戰不休，他們趁機向這些忙于混戰被牽制了大量軍力的國家進攻所獲取的利益比與羅卑人戰爭更劃算，但這幾年羅卑人的進攻對他們在西騰格里草原上的地位也肯定有影響，那些原本臣服于他們的其他少數民族看見他們對羅卑人的戰爭不利肯定會產生二心，這一點赤狄人不會不清楚，所以我判斷赤狄人肯定也在尋找機會打擊羅卑人，以確保自己在西騰格里大草原上的霸主地位。”凌天放語氣肯定的回答。
“那我們倒可以與赤狄人好好談一談，合則兩利，相信他們會有興趣的。”無鋒臉上又浮現出令人難以揣摩的笑意。
“另外我們還可以與西域諸國和印德安王國聯系聯系，他們每年被迫繳納大量糧食牲畜給羅卑人，相信內心也不愿意，只是迫于羅卑人的強大的軍事力量罷了。”凌天放觸類旁通。
“那是當然，甚至象莫特人、圖布人等都可以聯系聯系嘛，上次他們派代表來，無外乎也就是想觀察形勢，誰愿意過仰人鼻息的生活。”無鋒也點了點頭表示贊同，“不過，這些家伙也不要寄太大希望，畢竟實力有限，他們也要考慮自己的得失，只希望能為我們贏得一些時間就好了。”
經過十多天的長途跋涉，無鋒一行終于進入了慶陽府的境內。一路上，無鋒與凌天放也多次就目前形勢、下一步的計劃作了商量探討，無鋒發現凌天放對當前形勢分析得相當透徹，對各方面的看法也很有見地，尤其在軍事方面更為擅長，與蕭唐相比可以說是各有所長，是一個極為難得的參謀型人才。凌天放也直言不諱的告訴無鋒，說他自己更適合作一名參謀，真正帶兵上陣并不是自己所長。無鋒對凌天放能如此清醒的認識自己的能力感到更加欽佩，這個世界上有本事的人不少，但能正確認識自己的長短處的卻找不出多少，無鋒對這樣一個人才能被自己納為己用更是感到驕傲。
進入慶陽境內，無鋒便感受到一屢新意。原本一片荒蕪的農田，現在不時可以看到有三三兩兩的農民在整理土地為春耕生產作準備了，旁邊也有零星的房屋正在搭建，這明顯是外來的移民初來乍到，開始建房備耕。看來蕭唐他們的工作還是卓有成效的，只短短的一個多月，已經出現了這樣的可喜變化。在接近慶陽府城的一些地方，甚至可以看到有個別的地方基層官吏開始在組織青壯年勞動力維修灌溉系統，為發展農業打好基礎。看到這一切，無鋒感到十分欣慰，現在可以說就是要爭分奪秒，與敵人比賽，要搶在敵人對慶陽發起進攻之前壯大自己，只有自己強大了，才能夠立于不敗之地。
原本無鋒對慶陽府的社會治安還有些擔心，因為無鋒在博南境內就多次聽到商隊被襲事件，也許是運氣好的緣故，無鋒一行還算安全的經過了博南境內。在慶陽境內的旅途中，無鋒還沒有聽說近一段時間慶陽府發生什么治安問題，南來北往的商旅們大多談論的是歸德和博南的社會治安不穩，盜匪猖獗。看來梁崇信和崔文秀的工作也還做得不錯，無鋒也松了一口氣。不過回去之后還得加大對這些盜匪和馬賊的打擊力度，給帝都商家們三月內解決治安問題的承諾一定要如期達到，人無信不立，否則也會對慶陽的經濟發展帶來很大的負面影響。
大陸歷692年2月13日，無鋒完成了第一次帝都之行，安全的回到了離開了一個多月的慶陽，受到了蕭唐、梁崇信等留守的主要軍政官員的熱烈歡迎。稍加休息后，無鋒便立即組織所有的骨干們在城守府中召開了會議，無鋒急切的想了解自己離開這一段時間慶陽府的各項工作進展情況以及遇到的困難，同時也要把自己的帝都之行的收獲告訴給大家，最后還要就下一步的工作計劃結合實際作一些安排，另外也正式把凌天放介紹給自己的心腹們。
首先無鋒把凌天放向大家作了介紹，并宣布凌天放任自己的軍事幕僚。緊接著無鋒要求蕭唐、莫倫和蘇民舜先就他們所負責的部門工作情況進行匯報。三人相繼發言，對無鋒離開這一段時間里的工作情況作了詳細陳述。
截止2月10日，慶陽府已經接收移民2025戶，9675人，其中務農為生的1749戶，7896人，其余的都是從事手工業的工人、技師和商業、服務業的人員及家屬。共發放貸款224381帝國金幣，擔保貸款345662帝國金幣，主要用于移民的建房、購買生產資料等。全府24個鎮的基層機關也已經建立，只是有些地方人員還遠遠不足。財政目前運行良好，但前提是資金問題必須得到及時解決。
經濟發展方面，目前已有三家大型作坊和七家中型作坊遷回慶陽（根據帝國劃分：雇傭50名工人以下的稱之為小型作坊，50至200名工人的稱之為中型作坊，200至500名工人的稱之為大型作坊，500人以上的稱之為大型工場。），建筑行業十分興旺，另外還有一些服務和娛樂行業也陸續開張，但金融行業還沒有人進入。市政建設方面，所有需要重見的城墻已經拆掉，新的工程已經設計完畢并開始動工建設，城內的街道也已重新規劃，并結合實際初步劃分了工業區、商業區、娛樂業區和住宅區。農業灌溉水渠已有部分開始進行維修保養，但由于勞動力缺乏問題還未得到根本解決，所以進展十分緩慢。道路建設和改造也還沒有啟動。
內政方面，社會治安狀況已基本好轉，逐漸形成良性循環，其它幾個部門工作也在順利開展，帕米拉一案已經結案，只等最后處理，鑒于此案涉及國家安全，他本人又稱要立功贖罪，所以暫時未作處理。
無鋒聽完三人匯報后，又用眼神示意梁、崔、盧等人繼續匯報，梁崇信、崔文秀、盧曼又就軍隊防務方面的情況作了匯報。
截止2月10日，兩個警備師團共殲滅了五股小型武裝匪徒，擊斃匪徒689人，俘虜2175人，其中投誠后收編1977人，教育釋放176人，依法處決22人。由于擔心北方銀川府軍隊的動向，再加之沒有準確的盜匪情報，尤其是幾股大的組織的突然消失，所以近期暫未作其他軍事行動。兵員不足依然是最大問題，另外部隊裝備也有部分需要更新和補充。
在聽完政軍兩方面負責人的匯報后，無鋒首先對眾人的工作予以肯定，接著又將自己的帝都之行作了簡要介紹，最后他綜合各方面情況作了下一步工作的安排：“現在時間緊迫，距離秋天只要七個月時間了，羅卑人有很大可能性會在那時候卷土重來，現在我們的力量大家也清楚，要想擊退有備而來的羅卑人，光靠現有力量肯定不行。我們會盡最大努力避免這種情況的出現，但我們也要作好最壞打算。只有加速發展壯大自己，才會有更多的勝算。”
停頓了一下，無鋒談了談自己對馬上需要開展的工作的看法：“我覺得我們馬上要做好以下幾項工作。首先軍隊要和情報局、警察局、安全局配合，采取多種方式，在最短時間內尋找出線索，保證在三個月內肅清匪患，同時積極強化對新兵的訓練，力爭盡快形成戰斗力；第二做好新來移民的安置和宣傳工作，可以多做鼓勵加入軍隊的宣傳工作；第三市政建設要把城防建設放在首位，資金人力要絕對保障。其它各項工作也要按既定目標開展起走，不能有絲毫懈怠。時間不等人，前途是光明的，道路是曲折的，就看我們怎么去拼搏了。”