169、從攤丁入畝,到銀本位與資本萌芽

　　房間中，趙都安的講課還在繼續。

　　王猷的到來，并沒有掀起任何水花。

　　因為此刻所有人，都已經從驚訝的狀態脫離，轉而，逐漸沉入了趙都安講述的內容中。

　　考成法…似乎…

　　真的有點東西…

　　雖說在趙都安看來，這群讀書人因治理的經驗較少。

　　或者哪怕有經驗，但因為做官時，也是層次較高的官，很少廝混于最底層，一些策略和想法，有些異想天開…

　　正如他上輩子那個歷史中，很多策略也因制定者過于理想化，而慘遭失敗。

　　大虞朝的讀書人們也有類似的問題。

　　不可否認的是，被選入“修文館”內的這群人，論頭腦，絕對是大虞的精英。

　　與聰明人交談，總是省心的，趙都安表述的意思，他們能做到準確地理解。

　　甚至自行推演，為他不曾想到的細節查漏補缺。

　　正因學士們很聰明，所以他們輕而易舉，辨認出了這套“考成法”的先進性。

　　“…張法紀以肅群工，攬權綱而貞百度…”

　　“…如此，九圍之人，兢兢輯志；慢肆之吏，凜凜奉法。”

　　趙都安邊寫邊講，身后的屏風上，已經多出了許多個墨字，他最終用毛筆在最上頭三個字底下又深深描了兩下，道：

　　“此，我謂之‘考成法’。”

　　房間中，他的講述告一段落，而所有人都還沉入其中，似在思考。

　　唯有偷偷摸摸，坐在坐席中，沒敢吭聲的王猷還不大清楚，發生了什么。

　　而這時候，剩下的幾名遲到的學士，也陸續進門，看到這一幕同樣愣住。

　　“你們這是…”有人開口。

　　卻被莫愁突然用力瞪了他一眼，示意他閉嘴，莫要打擾太師思考。

　　雖然很不想承認，但她已經意識到，這套考核方式的價值。

　　而董太師，韓粥，郭解元等人，也都眼神有了明顯變化。

　　彼此對視，無需說話，便能看懂各自的意思。

　　“此法…”

　　韓粥張了張嘴，皺起眉頭：

　　“若實施這等考核，是否會導致底層胥吏，為完成限定，而無所不用其極？”

　　趙都安沒吭聲，廢話，當然會。

　　績效考核這種東西，當然不可能完美，同樣有諸多弊病。

　　但相比之下，已經是當前階段，最好的策略了。

　　而坐在太師椅中，紅袍白發的耄耋老人，這時也從沉思中回神，忽然沒頭沒腦說了句：

　　“如此一來，六科是要受內閣管轄的。”

　　趙都安微笑道：

　　“如今沒了內閣，只有修文館，而修文館唯陛下馬首是瞻。”

　　二人的對話看似驢唇不對馬嘴。

　　但如韓粥這等聰明人，已經是眼神一動，聽懂了。

　　董太師不愧是老江湖，一眼便瞧出考成法的一個大弊端，那就是“壓制言路”。

　　因在這套設計中，本來負責彈劾的六科給事中，以及都察院御史，也都被納入考成中。

　　受到“內閣”，其實也就是如今的修文館管束。

　　如此一來，言官們為了自己的烏紗帽，就不敢得罪修文館。

　　無形中，言官們被壓制了。

　　歷史上，張居正施行此法后，被人指責的一個罪狀，也是打壓言路，將權力都把控在內閣。

　　而趙都安的回答很巧妙。

　　若“內閣”還在，這套機制一旦開啟，那身為相國的李彥輔，將成為最大的權臣，無人可壓制。

　　但“舊內閣”已經沒了，如今的修文館，只有一群年輕的，沒有權勢的學士，以及一個徹頭徹尾皇黨的太師。

　　所有人只忠于女帝。

　　這樣一來，只要考成法運轉起來，那么整個朝堂的權力，都會向女帝個人集中。

　　李彥輔再想用言官鉗制女帝，都會變得極為困難。

　　董太師沉默了下，道：

　　“朝中很多人會極力反對的。”

　　趙都安笑道：

　　“新政從籌措那一刻起，就注定被無數人反對的。”

　　董太師緩緩點頭，看向趙都安的目光，已經大為不同。

　　對手中那本“手稿”，也愈發期待。

　　“老夫觀你這手稿中，考成法只寫了小半，后面這‘攤丁入畝’，如何解？”董太師問。

　　還有？才一半不到？

　　學士們愣住了。

　　趙都安卻沒急著說，而是看了眼桌上的毛筆：

　　“墨汁不夠了，白紙也不夠了。”

　　眾人：“…”

　　董太師扭頭，目光一掃，隨手指了指后進來的幾個學士：

　　“磨墨，換紙。”

　　王猷等學士難以置信，尤其眼高于頂的王公子，更險些變了臉色。

　　讓他給一個草芥之身，以賣臉蛋與心狠手辣崛起的面首打下手？

　　門閥貴胄出身的他，無法接受。

　　莫愁這會也看了他們一眼，聲音淡漠：

　　“沒聽見么？莫非還要讓太師親自來做？”

　　“…不敢。”

　　王猷幾人慫了，只好不情不愿，取了新墨汁倒入硯臺，又給屏風換了一頁新的白紙。

　　趙都安揉了揉嗓子：“說的口干舌燥。”

　　“…”一名學士嘆息一聲，起身去泡茶。

　　另一人拉開抽屜，取出中午時，趙都安給他的梨子，物歸原主。

　　夜風清涼，趙都安慢悠悠吃了只梨子，又喝了一盞茶，也是留時間，給這群讀書人消化方才所得。

　　約莫一刻鐘后，他才拍了拍手，吸引注意力，笑道：

　　“方才，我們說了吏治。但歸根結底，如今朝廷最大的難題，乃是一個錢字。

　　韓學士的十策，若只是為國斂財，是有效的，我所批判的，并非其無用，而是其弊端太大。”

　　韓粥面紅耳赤，道：

　　“趙君莫要再提，有何法子，還請講來。”

　　趙都安笑笑，也不再揶揄他，正色道：

　　“關于錢字，我想分兩部分來說，第一部分，還是白日里，諸位商議的，也是韓學士策略中的重點，即賦稅與徭役這兩大難題。”

　　“說是兩個，其實是一個，蓋因徭役本身，便是稅的一種。

　　王朝國庫，最大的銀錢來源，也是一個稅字。而大虞收稅之法，在我看來，實在不敢恭維。

　　苛捐雜稅且不提，難以避免。以物抵稅，又給了下層官吏太多可撈油水的空隙，而最要命的，還是自古以來，已用了上千年的‘人頭稅’。”

　　趙都安在屏風上，寫了“人頭稅”這三個字。

　　所謂的人頭稅，他自不陌生，就是每一個人，都要繳，無論古今中外，都是最常見的。

　　大虞的人頭稅，是典型的封建王朝形態。

　　窮人富人，繳納的都一樣，富人自不會有什么感覺，但對窮人便不同了。

　　正所謂越窮越生…加上夭折率高，大虞百姓很能生孩子。

　　可一個家庭，人丁越多，需要繳納的人頭稅越多…逐漸無力支撐，若遇到災年，更是交不起。

　　要么逃走躲避，成為“隱戶”，要么只能將田產賣了，去做佃戶。

　　而士紳階層，卻享有免稅的特權，又有家財，于是可以肆無忌憚收購土地…于是打開潘多拉魔盒，大虞財富迅速向少數人集中。

　　“人頭稅下，伴隨王朝國祚綿長，勢必導致朝廷可收的稅錢越來越少…所以，我的第二條策略，便是攤丁入畝！”

　　趙都安在屏風上寫下這幾個字，而后解釋其內容。

　　所謂攤丁入畝，其實是張居正一條鞭法的修改版，其核心變化不大。

　　一個，是將亂七八糟的各種稅，只折抵為唯一，就是“白銀”。

　　朝廷只要銀子，一改以往繳納物品，或服徭役等爛七八糟的名目。

　　這里倒是與韓粥策略中的一個類似，便是服徭役的百姓，只需繳納銀子，而徭役所需的工人，由官府雇傭。

　　但與韓粥十策不同點在于，趙都安直接動了收稅之法，所以不會反復收兩次。

　　其二，便是將人頭稅，改為“田畝稅”，有多少地，交多少，沒地的不交。

　　如此，有地的士紳的負擔的起繳稅，而窮人因為沒了人頭稅，就可以盡情生孩子…

　　趙都安很清楚，人多力量大，人就是生產力，他不嫌人多，只嫌少。

　　“除此之外…”

　　趙都安講完了主體內容，又轉身，在屏風上添加了兩個附屬的詞：

火耗歸公官紳一體　　“以往官府要將百姓繳納的賦稅中，那些碎銀熔煉為銀錠，供給朝廷，而這熔煉中必有損耗，被諸多人中飽私囊。

　　所以，既新法要以白銀結算，就必須將這損耗，歸為朝廷。”

　　“同理，既改了依照田畝征收，那么，就必須剝走士紳免稅的特權，此為官紳一體。”

　　趙都安最后總結道：

　　“攤丁入畝，田多則丁多，田少則丁少，計畝科算，無從欺隱，其利一，民間無包賠之苦，其利二，編審之年，照例造冊，無須再加稽核，其利三；各完各田之丁，無不能上下其手，其利四。”

　　他頓了頓，環視眾人，擲地有聲：

　　“此法若能推行，可保江山社稷，朝廷國庫，再無匱乏。”

　　房間中，陷入了第二次安靜。

　　當趙都安講完，在場許多人，臉上都浮現出憧憬神色。

　　豁然開朗。

　　“妙啊，大妙。”韓粥拍案而起，目光炯炯，盯著屏風上的文字，定定失神。

　　無人知道，這個下午他心頭是如何沮喪，不只因自己的十策被否定。

　　更因為，他絞盡腦汁，也想不到更好的法子。

　　所謂的，將十策拿回去修改，但如何修，怎么修？

　　他全無頭緒。

　　然而此刻，只是隔了幾個時辰之后，他就看到了一套與他的十策截然不同，卻明顯更為優越的方法。

　　如何能不激動？

　　“攤丁入畝…攤丁入畝…”莫愁也呢喃念著這個詞。

　　她雖遠不如真正的“女宰相”，因與趙都安為情敵，很多時候表現的更像個大丫鬟。

　　但能受女帝重用，輔助處理家國大事，足以說明，莫昭容起碼在眼界和判斷力上，絕不遜色于這群學士。

　　所以，她同樣看懂了這套方法的好處。

　　而王猷等后來的學士，也終于明白，為何之前房間中的氣氛那般古怪。

　　實在是，趙都安講述的東西太具有沖擊力了。

　　關鍵，并不是語不驚人那種，而是怎么想，都覺得的確可行。

　　只是在驚訝之后，身為門閥子弟的王猷，皺起了眉頭。

　　因為這新法，顯然是對士紳階層動刀子。

　　這對各地的門閥大族，就不是什么好事了…

　　“太師…”

　　有人看向為首的老者，想詢求看法。

　　董太師目光炯炯，盯著那屏風，良久，才長長吐出一口氣：

　　“好一個攤丁入畝。”

　　頓了頓，他又搖頭道：“可惜。”

　　可惜？可惜什么？

　　董太師看向趙都安，說道：

　　“此法確頗為可行，怎奈何，雖比韓粥的法子柔和許多，但只恐仍難以推行。若要做成，必要徐徐圖之，而朝廷等不及。”

　　等不及！

　　這句話，瞬間將眾人從激動中，拉回了現實。

　　韓粥冷靜下來，先是一怔，然后再次坐下。

　　是了，趙都安這法子雖好，但繞了一圈，仍舊很難解決迫在眉睫的問題，就是錢字。

　　若要徐徐圖之，則難以緩解國庫空虛。

　　若力求迅捷，那必然要與士紳大族為敵，雖可贏得民心，但…

　　倘天下士紳因此，離心離德，紛紛投靠八王，朝廷同樣會動蕩。

　　的確比他的十策好了太多，但遠水解不了近渴。

　　王猷眉頭舒展，神色稍微輕松了些。

　　莫愁也反應了過來，眼神稍顯黯淡。

　　是了，無論是攤丁入畝，還是之前的考成法，其實都需要時間來慢慢推行。

　　好是好，但…

　　“呵，太師說的不錯，以上兩法，若要推行，勢必要時間。”

　　趙都安將眾人神色，悉數看在眼中，卻絲毫不慌。

　　因為他手中，從來不只有張居正這一把武器。

　　關于如何迅速，且在不動刀兵，盡量不影響朝廷穩定的前提下搞錢，他起初沒有頭緒。

　　但在與韓粥交談后，一些靈感清晰起來。

　　“可是，諸位莫要忘了，我方才說過，為解決錢這個字，我要說兩部分，如今才只說了一個。

　　而下一個，才是緩解燃眉之急的辦法。”趙都安笑道。

　　什么？

　　還有辦法？

　　這一刻，包括董太師在內，所有人都愕然看向他。

　　才記起，這武夫酷吏之前的確說過，要講兩部分。

　　眾目睽睽下，只見趙都安轉身，親自換了一張新的白紙。

　　在屏風上，然后刷刷，寫下幾個大字：

　　“白銀，商人，資本，市場。”