第二百八十八章 真宰相,徐景昌
朱棣接過了朱高熾的題本，拿在手里，一邊看著，一邊隨口道：“老大說了什么，你覺得可行嗎？”
徐景昌道：“陛下，這個臣說不好，問題就擺在這里，要不要下藥治病，還要陛下定奪。”
朱棣哼道：“這叫什么話？有病了還能不吃藥？”
徐景昌幽幽道：“是病必要治，是藥三分毒！”
朱棣又語塞了，徐景昌似乎是說了句廢話，有病能不治嗎？國家有了弊病，能不解決嗎？但誰也不是天生神醫，可以三副藥保證治好，藥到病除。
藥方開錯了，吃下去病人會死。
治國的辦法錯了，國家會完蛋。
沒有那個金剛鉆兒，別攬瓷器活。
如果不能弄得更好，就最好別瞎折騰。
偏偏朱棣是個不信邪的，他看了看群臣，就對著刑部尚書呂震道：“太子說要增設斷案官，要負責地方的案件，替百姓伸冤，你怎么看？”
呂震臉色驟變，瞬間不知道說什么好了。
他跟徐景昌講，不同意針對刑名官吏進行考核…道理很簡單，如果真這么干了，地方上適用，也必然會擴展到朝廷，然后刑部上下都逃不掉。
他這個刑部尚書，萬一通不過考試，那可就糗大了。
所以哪怕他是太子的人，也不能答應。
奈何徐景昌太過分了，他把江西的爛事先抖了出來，層層疊疊，真的要追查下去，他也別想全身而退，搞不好甚至會身首異處。
這就是徐景昌的厲害之處，他坐上了通政使的位置，就能充分利用這個地位，主導議事的流程。
就比如這一次的情況，上來直接討論朱高熾的建議，江西的事情，就會面臨群臣的集體反對。
可現在的局面，讓他們投鼠忌器，心中忐忑，想要阻撓，就要替江西的爛事負責，可問題是誰又有八十一顆腦袋？
“陛下，地方上案件積累，數量驚人，雖然有按察使司，但依舊不免疏漏，臣也是苦思冥想，不知道該怎么辦…如果太子殿下的計策可行，臣鼎力支持。”
很顯然，呂震已經沒有膽子反對了。
徐景昌笑道：“呂尚書，情況是這樣的，你說了地方有按察使司，可州府縣城，這些都是由主官一人負責，最多讓縣丞和主簿等人過問…說來說去，都是取決于主官。偏偏大多數主官科舉出身，不通刑名，只能靠著師爺從旁協助。師爺又非正式官吏，這里面的弊端不需要多說。太子殿下主張考試，就是想將刑名大事，專門交給一個負責的官吏。刑部，按察使司，也包括督察院、通政司，我們都有了調閱案卷的權力，可以追查案子是非，不至于說不清楚。”
徐景昌侃侃而談，已經封死了任何可能，呂震想反駁，也根本無從反駁。
“定國公是明鏡，既然如此，刑部無有不可。”
“等等！”徐景昌攔住了他，“呂尚書，伱先別忙…其實我注意到，太子殿下說了，他去鄉村走訪，發現不管多離譜的說法，民間都有人相信。歸結起來，朝廷的力量根本下不到鄉下，皇權不下縣，士紳管四方。如此一來，就算有好的政策，為了百姓著想，也根本做不到。談到了刑名這一塊，也是老生常談，就是朝廷官吏不夠，又為了寬仁治國，不愿意大肆殺戮，就把許多民間的事情，交給了大戶負責，所謂宗法治理，就是這個道理。”
呂震忍著頭殼疼，也不得不點頭，“定國公所言極是，當務之急，是要怎么辦才好？”
徐景昌道：“我是這樣想的，考試選人，不可改變。這是個好辦法。問題是考試之后，這些人要怎么使用。”
朱棣道：“徐景昌，你又有什么好主意？”
“啟奏陛下，臣的意思，凡是通過刑名考試，熟悉大明律法的官吏。授予縣丞身份。但是這個縣丞不在縣衙做事。而是要下到每個鄉村，去給百姓解決問題。有什么爭端，就在田間地頭，把事情解決了。三年下來，能走遍每一個鄉村鎮子，能處理好民間的爭端，立刻提拔為縣令，或者升任按察使司。日后要有個規定，刑部官吏，按察使司官吏，七成以上，要有地方的經驗。而且表現突出的，還可以升任一方主官，朝廷不吝提拔。”
“好！”
聽到這里，朱棣都不由自主拍起了巴掌。
這個辦法屬實太好了。
推行刑名考試，通過之后，去地方當三年斷案官，根據政績提拔重用，從下往上，替換官吏。
而且這么干，并不會增加多少行政開支。
最最關鍵，能把縣令的刑名師爺省去了，司法權力，自上而下，如臂使指。
這么干的精髓還在于讓官吏走到鄉村，到老百姓中間。
朝廷不再是天高皇帝遠，官吏也不是高高在上的大老爺，他們到民間，就在百姓身邊斷案，給百姓講解法度，明白大明律。
這事情能產生的影響，怎么高估都不過分。
“定國公，你這次用心了。”
朱棣情不自禁贊揚，徐景昌謙虛一笑，“陛下，臣這也是紙上談兵，殿下親自去民間查訪，屬實不易。臣想著太子殿下都能去，別人還比太子殿下更尊貴？此事由太子而起，還要由刑部而成。現在的擔子都在呂尚書身上。”
朱棣把目光落在了呂震身上，此時這位尚書大人是上不去下不來。
還是那句話，他不愿意按照徐景昌的想法折騰，可是平心而論，徐景昌的這套辦法，屬實有可行性。
也不說別的，三千太學生，還有各地的官學，能有一千人通過刑名考試，到地方上擔任審案官，也就夠了。
這些人要深入鄉村，替百姓排憂解難，又宣講法令。正好抵消士紳大戶的影響力，拿回地方的掌控。
呂震捫心自問，如果他是朱棣，也會怦然心動，無論有什么阻力，都要試一試。
“陛下，臣記得當年朝廷開恩科，就是給了不少師爺機會，讓他們正式入仕為官，天子恩澤，人盡皆知，百姓感激涕零。”呂震道：“這一次的刑名考試，是單獨拿出來，還是跟恩科合并？”
呂震也耍了個心眼，最好還是放在恩科里面，這就不光是刑部的事情，要倒霉大家一起倒霉。
事情談到了這里，禮部尚書黃觀終于站了出來。
也由不得他不站出來。
自己這位女婿屬實了得，以一人之力，力敵朝臣，還能做到游刃有余，除了他，就沒有第二個。
方才這一段，更是直接把朝臣吊起來打，堪稱經典。
而且在公布方案的時候，徐景昌還把刑部推到了前面，讓呂震替他沖鋒陷陣，這一套進退有據，游刃有余。
哪怕是他，也學不來三分本事。
但是此時此刻，提到了科舉事項，他也有了說話的機會。
“陛下，所謂恩科，乃是天子加恩，方才能有。自從上次恩科之后，已經拖延了好些日子。臣以為不如改動科舉的策略。除了進士科之外，再恢復諸如刑名等科目，效仿唐制，也未嘗不可。”
朱棣笑著點頭，“這個主意不錯，只是要改動科舉，會不會影響太大，不方便操辦？”
黃觀道：“這倒不會，更何況利在朝廷，臣等也是在所不辭。”
朱棣大喜，“好，很好，諸位卿家，你們要都是和黃尚書一般，勇于任事，朕又何至于憂心忡忡，食不甘味！”
大家伙還能說什么，就在諸臣再一次準備品嘗失敗果實的時候，徐景昌又道：“陛下，法令落實，朝廷管理地方，接下來就要在財稅上面下功夫。江西損失了那么多商稅，是不是要想辦法追回？”
球一下子落到了夏原吉的腳下，老夏著實心驚肉跳。
其實呂震的問題還不算什么，真正要命的在他這邊。
江西積欠稅賦，走私太多，商稅損失，更有官吏侵吞賑災糧食，兼并土地，中飽私囊…這些事情，只要拿出來一樣，都能讓他這個戶部尚書鋃鐺入獄。
但是徐景昌沒有繼續追殺，只是說江西的情況特殊。朱棣也沒有急著拿戶部開刀。
這就是說，要給戶部一個機會。
他們也都清楚，盲目換了夏原吉，沒準繼任者更不行，問題的核心就不是這個。
“啟奏陛下，臣以為應該給各個稅區總督安排相應官吏。所有內河航道，都要派人監察。凡是走私逃稅，一經發現，嚴懲不貸！”
徐景昌立刻道：“夏尚書，財稅乃是一國命脈所在，絲毫馬虎不得。不知道夏尚書有什么改進之法，能約束百官，不至于糊弄朝廷，欺瞞陛下？”
徐景昌是真的半點沒有疏忽，丁是丁，卯是卯。
老夏只能道：“定國公所言極是，我看這樣吧，有關征稅的部分，不光要納入吏部考評，還要請刑部制定相應的法令。”
徐景昌笑道：“夏尚書著實高見，過去官吏都是以輕徭薄賦，愛惜民力，積欠稅款，糊弄朝廷。如果今后再有這樣的官吏，只怕要按律治罪了？”
夏原吉頓了頓，笑道：“這事怕是還要問蹇尚書的意思。”
蹇義也沒有跑得了，他只能硬著頭皮道：“陛下，江西官吏屬實無能，辜負圣恩，辜負百姓。臣的意思，要命令巡撫胡儼，嚴查到底，罷官革職，充軍殺頭，不能含糊。”
朱棣心滿意足，徐景昌笑道：“既然大家伙都有了明確建議，稍后把建議交給通政司，奏請陛下核準，就可以頒行了。”