第一百七十六章 部署(1)
等出了鄉校，劉進等人都感覺汗流浹背，頗有種當初賈誼賈長沙與宋忠之拜于司馬季主之日的感觸。
忽而自失，芒乎無色，悵然間口不能言。
只能低頭自行，自慚于心。
張越見了眾人的神態，知道是時候灌一點心靈雞湯了。
不然，士氣大跌，還沒有上任，就已經失去了自信了。
“諸君可是失落了？”張越問道。
“孤…”劉進嘆著氣，茫然無知。
他曾憧憬過谷梁學派為他描繪的理想世界，那個世界破碎了，他也曾相信，只要持身立正，天下就能安寧，但那個幻想也破滅了。
現在，陽里鄉校一行，更戳破了他最后一個念想——文教可以興國安邦。
看看著陽里吧。
全村上下差不多兩百戶人家，家家不事生產，驅使奴婢耕作，人人練習武藝，期待著上陣殺敵。
而偏偏，在這里，連窮人家的孩子，也能享受最基本的保障和最基礎的教育。
貢禹等太學生，更是心氣低落，不知道該怎么形容此刻的心情。
陽里的模式，是一個他們聞所未聞，見所未見，但卻實實在在存在的模式。
這里的百姓安居樂業，老有所養，幼有所教。
這里的人民不受饑寒的侵襲，能吃飽穿好。
但偏偏，這個模式是武人創造的。
是靠武力維系的。
陽里的百姓，甚至可以不需要土地，就可以獨立生活于世界上，并且還能過的很好。
這對于篤信了儒家思想的貢禹等人的打擊，不可謂不深。
所有人都清楚，陽里的這個模式，是扎根于商君的耕戰之策上的極致。
用武力奪取財富和土地以及奴婢，再用武力來守護這些。
“依我之見，君等無須如此！”張越笑著鼓舞道：“陽里的長者，雖然賢能，但他卻也只能守護陽里一亭之地，讓這兩百戶百姓過上安康的生活！”
“而吾等，則將要守護這全新豐一萬余戶百姓！讓他們也能過上如陽里般的好日子！”
“家家有牛羊，戶戶有蒙童！”
“只要吾等努力，認真，何愁不能做到這些呢？”
“太宗時，北平文侯張蒼初履任，見其文牘，全國只有二十萬萬錢的賦稅收入，敖倉不過一百萬石粟米積蓄，當時是北有匈奴之患，南有三越之饒，文候輔佐太宗用政行德，重訂律法，立上計之政，十五年之間，就使得天下轉危為安！”
聽著張越的話，眾人的意志方才又鼓舞了些。
只是…
光嘴炮是沒有用的。
現在，眾人心里面都沒有底。
他們在來之前，就已經大略的了解過了新豐的情況。
除枌榆社外，其他四鄉每年的田稅和賦稅征繳，都是大問題。
百姓逃亡和脫籍的情況，時有發生。
更可怕的是，縣衙的帳上，只有幾萬錢的結余。
說不定，等到大家上任，連一個銅子都不會剩下。
沒有錢，就別想干事！
旁的不說，你修個水利，沒有錢發給民夫的話，誰還會幫你干活啊？
“那，以張侍中之見，孤與諸卿應該如何？”劉進問道。
“首先當然要摸清楚整個新豐的底！”張越拉著眾人，一邊走，一邊低聲說道：“這是吾與君現在要做的事情…”
“這個摸底，不是隨便走，隨便看，而是要深入亭里，去詢問百姓的生活、家訾和稅賦負擔情況…”
“當然，吾等一人之力，不可能全部摸清楚，但每一個亭隨機抽取五戶，作為參考對象，大概就能保證可以將該亭情況摸得差不多了…”
這是后世爛大街的抽樣調查。
但在此時，卻是一個了不得的創新，讓眾人聽了，士氣立刻大振。
他們現在需要的就是一個可行的計劃。
而張越能拿出來，這自然無比鼓舞士氣。
“然后，吾等還需要去各鄉勘測水文，繪制河流水經之圖…”
“新豐現在雖然窮，但也并非一無所有…”
眾人聽了，卻都是一楞。
“公田？”劉進微微一楞問道：“新豐縣公田去歲租稅不過兩千石粟米而已…侍中怎么將之變錢？”
“兩千石？”張越呵呵一笑，漢家公田實行的佃租的模式，將土地租給無地貧民耕種，然后再由國家收取佃租。
這個稅率是恒定的三取一，也就是三成租稅。
相比地主豪強們的五成，當然是很輕了。
這些公田真的租給了真正需要的人嗎？
當然不可能啦！
事實上，從張越回溯的資料顯示，自西漢中葉開始，國家歷次假民公田，最后都落到了豪族手里。
第一個這么干的人叫寧成，這個先帝時期的酷吏頭子，在當今即位后就跑回老家，用盡手段將南陽的一千多頃公田扒拉到自己碗里。
靠著這個，寧成在五年內賺到了五千金！
然后，在第六年的時候，他被剛剛上任的新扎酷吏義縱砍了腦袋。
寧成跌倒，義縱吃飽。
正是從寧家抄出來的這五千金，讓義縱從此大刀闊斧的干他想干的事情。
新豐的公田雖然只有七千畝，但仔細查查，還是能弄出不少錢的。
“殿下，臣打算上任后，就重新核算所有租佃公田的百姓的訾產，清退那些訾產超標，依然租佃公田的農戶，讓真正有需要的人租種上！”
“嗯！”劉進點點頭，這個辦法倒是可以。
只是，總共才七千畝公田而已，按照每戶一百畝的標準，也只能租給七十戶人家。
哪怕降低到五十畝每戶，也只有一百四十戶，相對于如今的新豐困局只是杯水車薪，恐怕并不能改變什么事實。
“臣打算將這七千畝公田抵押給商賈，貸來三千萬資金，用于新豐的水利建設！”張越卻是圖窮匕見，說出了自己的真實目的。
七千畝地貸三千萬？
以現在的關中地價，倒也不是不行。
但問題是——誰敢接這個買賣？
現在不比以前了，以前的漢家商人，連國家的高利貸也敢放。但經過告緡的打擊后，再敢跳的商賈，幾乎都死了。
更麻煩的是——這傳出去，朝堂還不炸鍋了？
那些閑著沒事干的御史，豈非找到了宣力的地方了？8)
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